《習(xí)近平法治思想研究與實踐》專刊2025年第6、7期（《民主與法制》周刊2025年第41、42期合刊）刊發(fā)福建省委常委、政法委書記石好勇署名文章《深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平法治思想 奮勇爭先打造平安福地法治高地》，現(xiàn)予以全文轉(zhuǎn)載。

深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平法治思想

奮勇爭先打造平安福地法治高地

福建省委常委、政法委書記

石好勇

↑在習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下，福建省深入實施全面依法治省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮法治在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，努力以高水平法治助推高質(zhì)量發(fā)展。圖為2025年8月16日，福建省泉州市石湖港泉州邊檢站民警使用車底探測儀開展安全檢查。 視覺中國 謝貴明/攝

習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。福建是習(xí)近平法治思想的重要孕育地和實踐地，我們要始終懷著赤誠之心、愛戴之情、奮進(jìn)之志，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想，深刻把握其核心要義、精神實質(zhì)和實踐要求，持續(xù)以高水平法治建設(shè)保障高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理，推動習(xí)近平法治思想在八閩大地不斷結(jié)出豐碩成果、綻放真理光芒。

一、循跡溯源、融會貫通，深刻把握習(xí)近平法治思想的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯

習(xí)近平法治思想堅持歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，形成了一個富有開創(chuàng)性、實踐性、前瞻性的科學(xué)思想體系。習(xí)近平總書記曾在福建工作17年半，在法治領(lǐng)域作出一系列重要論述，開創(chuàng)了一系列重要理念和重大實踐。我們要充分發(fā)揮這一獨特優(yōu)勢，追尋習(xí)近平總書記的足跡，深挖理論和實踐“富礦”，在循跡溯源中深刻認(rèn)識和把握習(xí)近平法治思想的豐富理論內(nèi)涵、嚴(yán)密邏輯體系，深刻感悟蘊(yùn)含其中的歷史底蘊(yùn)、時代精神、真理力量，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

從理論邏輯看，習(xí)近平法治思想繼承和發(fā)展了馬克思主義法治理論，不斷賦予馬克思主義以新的時代內(nèi)涵，彰顯強(qiáng)大的理論生命力和引領(lǐng)力。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化時代化的最新成果。習(xí)近平總書記具有深厚的馬克思主義理論素養(yǎng)，始終堅持運(yùn)用馬克思主義法治理論指導(dǎo)實踐，回答我國法治建設(shè)重大方向、原則、任務(wù)等基本問題。在福建工作期間，習(xí)近平同志就以馬克思主義立場、觀點、方法深入思考研究法治建設(shè)重大問題，指出“社會主義民主與法制是由社會主義的公有制度所決定的”“我們不能照搬西方的民主代議制度、‘三權(quán)分立’的政治制度”“民主的問題要在法制的軌道上加以解決”；強(qiáng)調(diào)“我們要牢記政府前面‘人民’兩個字”“信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民”，身體力行“四下基層”制度，大力倡導(dǎo)“馬上就辦、真抓實干”。這些都與馬克思主義法治理論鮮明的政治性、人民性和社會性一脈相承。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論，創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，旗幟鮮明指出黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂，清晰闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)與全面依法治國的關(guān)系；創(chuàng)造性提出全面依法治國以人民為中心的根本立場，深刻揭示了人民在全面依法治國中的主體地位；明確提出全面依法治國的總目標(biāo)，深刻闡明了法治中國建設(shè)的實施路徑和實踐要求，開辟了馬克思主義法治理論中國化時代化新境界，指引全面依法治國取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

從歷史邏輯看，習(xí)近平法治思想植根和滋養(yǎng)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，科學(xué)總結(jié)百年來黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，蘊(yùn)含深邃的歷史穿透力和洞察力。習(xí)近平法治思想堅持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，系統(tǒng)總結(jié)百年來黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索法治、建設(shè)法治的豐富經(jīng)驗，充分借鑒人類法治文明有益成果，歷史性地回答了新時代全面依法治國的一系列重大課題。習(xí)近平總書記始終堅持以史為鑒、察往知來，把馬克思主義法治理論的思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的精神特質(zhì)融會貫通，吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中的經(jīng)驗智慧，成就了法治領(lǐng)域堅持“兩個結(jié)合”的光輝典范。福建是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的富集地，比如，朱子文化中“以嚴(yán)為本、以寬濟(jì)之”的司法原則，“法醫(yī)學(xué)之父”宋慈“重證據(jù)實”“洗冤澤物”的實證精神，明代馮夢龍在福建壽寧倡導(dǎo)的“無訟”理念等，都與社會主義法治精神高度契合。在福建工作期間，習(xí)近平同志重視運(yùn)用各方愿意接受的民間調(diào)解方式來解決民間糾紛，而不是盲目把矛盾上交給政府；提出“加強(qiáng)信用文化建設(shè)，打造信用福建”，強(qiáng)調(diào)“堅持法治與德治結(jié)合，增強(qiáng)企業(yè)和公民的法制觀念和商業(yè)道德觀念”；強(qiáng)調(diào)“查處大案要案，要堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，所做的結(jié)論要經(jīng)得起歷史的檢查”，同時“要綜合考慮打擊的社會、經(jīng)濟(jì)、法律和政策的效果”。閩西蘇區(qū)是“共和國法治搖籃”，早在新民主主義革命時期，我們黨就在閩西蘇區(qū)開展了大量依法治理探索，培育形成了早期的法治機(jī)構(gòu)和司法制度，并進(jìn)行較大規(guī)模且成體系的立法實踐。習(xí)近平同志高度重視賡續(xù)黨的紅色血脈，多次深入閩西蘇區(qū)，總結(jié)傳承我們黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的歷史經(jīng)驗，汲取我們黨在新民主主義革命時期領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的智慧，傳承紅色法治基因，在法治軌道上推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。習(xí)近平法治思想融通中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化和社會主義法治文化，提煉升華黨領(lǐng)導(dǎo)人民尊崇法治、厲行法治的豐富經(jīng)驗，蘊(yùn)含著深刻的歷史邏輯，使法治的中國精神和民族特色得以彰顯，極大增強(qiáng)了中國人民在法治上的文化自信和民族自信。

從實踐邏輯看，習(xí)近平法治思想孕育和升華于中國特色社會主義法治實踐，深刻把握社會主義法治建設(shè)規(guī)律，具有鮮活的實踐指導(dǎo)力和創(chuàng)造力。習(xí)近平法治思想是經(jīng)過實踐檢驗、富有實踐偉力的科學(xué)理論，既孕育、成熟于實踐，又檢驗、升華于實踐，在指導(dǎo)推動法治建設(shè)中彰顯實踐偉力。習(xí)近平總書記豐富的地方治理實踐，為習(xí)近平法治思想形成提供了源頭活水。在福建工作期間，習(xí)近平同志始終堅持循法而行、依法而治，在不同地域、不同層級對法治建設(shè)進(jìn)行深入思考，積極開展依法治理實踐，從局部探索到全局推進(jìn)，從諸領(lǐng)域試驗到體系化構(gòu)建，不斷深化對法治建設(shè)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識。在廈門，習(xí)近平同志注重把法治理念運(yùn)用到分管領(lǐng)域工作中，在全國首次提出“小政府、大社會”原則，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)換和行政改革，提出“依法治湖”“依法納稅”等主張。在寧德，習(xí)近平同志前瞻性思考建設(shè)法治化營商環(huán)境，提出“除了要堅決執(zhí)行國家制定的法規(guī)、條例外，我們還可以針對實際情況，考慮制定一些地方性法規(guī)、條例，切實保護(hù)外商的合法權(quán)益”。在福州，習(xí)近平同志深化市域治理的法治實踐，明確提出“堅持嚴(yán)格依法治城”的治理理念，探索把法治運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)改革、城市管理、社會治理各個領(lǐng)域。到省里工作后，習(xí)近平同志從省域高度著眼，將依法治省提升為福建發(fā)展的大戰(zhàn)略，推動出臺《中共福建省委關(guān)于依法治省的決定》，推進(jìn)法治政府、有限政府和服務(wù)型政府建設(shè)。從地方到中央，從“一域”到“一國”，從萌芽孕育到成熟完善，習(xí)近平法治思想具有深厚的實踐基礎(chǔ)和鮮明的實踐品格，在全面依法治國實踐中不斷豐富和發(fā)展，引領(lǐng)新時代中國特色社會主義法治建設(shè)不斷邁向新境界。

二、牢記囑托、接續(xù)奮斗，習(xí)近平法治思想引領(lǐng)平安福建法治福建建設(shè)取得豐碩成果

習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要法治理念和重大法治實踐，是福建推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)的獨特優(yōu)勢和寶貴財富。近年來，福建全省上下始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，持續(xù)學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想，堅持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，扎實推動平安福建、法治福建建設(shè)不斷走深走實，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行。

始終堅持政治引領(lǐng)，黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)得到新加強(qiáng)。聚焦黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，著力健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的制度和工作機(jī)制，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。福建省委堅持把法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)，定期聽取法治建設(shè)工作匯報、研究法治建設(shè)重大事項和重要改革舉措。推動黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，五年來組織開展各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題述法129場次，參加年終述法1.8萬人次，實現(xiàn)省市縣三級述法全覆蓋。健全黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，近五年累計舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想專題研討班、培訓(xùn)班、主題宣講近3.5萬場，受眾達(dá)1000多萬人次。開展習(xí)近平法治思想溯源研究，建成多個習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳教育展廳，在學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋習(xí)近平法治思想上走在前、作表率。

始終堅持以人民為中心，人民群眾法治獲得感實現(xiàn)新提升。深入踐行法治為了人民、依靠人民，積極回應(yīng)人民群眾對法治建設(shè)新要求新期待，用法治保障人民群眾安居樂業(yè)。依法嚴(yán)厲打擊整治養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動，開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭，全省社會治安持續(xù)向好，近五年刑事案件立案數(shù)、較大事故起數(shù)同比下降48.2%、25%，群眾安全感率保持在99%以上高位。全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，深化司法體制綜合配套改革，85%的人力資源集中到一線辦案，完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明。建成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，持續(xù)開展法援惠民生、根治農(nóng)民工欠薪等專項行動，近五年免收服務(wù)費18.08億元，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失超32.9億元，有力有效維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

始終注重運(yùn)用系統(tǒng)思維，法治建設(shè)總體布局得到新完善。堅持系統(tǒng)觀念，把法治建設(shè)作為一個有機(jī)整體來謀劃推進(jìn)，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。制定出臺法治福建建設(shè)規(guī)劃和法治政府建設(shè)、法治社會建設(shè)實施方案，分領(lǐng)域制定法治人才、法治文化、法治宣傳等系列文件，形成全面依法治省“四梁八柱”。協(xié)調(diào)推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法，五年來制定修改省級法規(guī)規(guī)章108部，完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等7大領(lǐng)域行政執(zhí)法體制改革，打造省一體化大融合行政執(zhí)法平臺，建成政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺，刑事案件線上流轉(zhuǎn)率達(dá)92%。

始終踐行依法治理理念，平安福建建設(shè)取得新成效。把法治作為維護(hù)社會穩(wěn)定的“安全閥”“穩(wěn)壓器”，運(yùn)用法治思維和法治方式防范風(fēng)險、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實黨委（黨組）國家安全責(zé)任制和維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制，省市縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志連續(xù)27年層層簽訂平安建設(shè)（綜治）責(zé)任書，出臺《福建省平安建設(shè)條例》，平安建設(shè)績效連續(xù)多年位居全國前列。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，培育“海上楓橋”“僑鄉(xiāng)楓橋”等31個先進(jìn)典型。扎實推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解和信訪工作法治化，率先實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，2024年綜治中心受理各類訴求和矛盾糾紛同比增長225.3%，有力推動在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

始終圍繞中心服務(wù)大局，法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，找準(zhǔn)著力點和結(jié)合點，持續(xù)完善執(zhí)法司法舉措，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。聚焦打造一流法治化營商環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，出臺《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《福建省促進(jìn)公平競爭條例》等地方性法規(guī)，全面推行“綜合查一次”改革，2024年全省減少涉企執(zhí)法檢查1.2萬次，包容審慎監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗做法在全國推廣。聚焦深化兩岸融合發(fā)展，取消臺胞在閩暫住登記，實現(xiàn)定居落戶“愿落盡落”，設(shè)立全國首個涉臺海事糾紛解決中心，建立5家“涉臺公共法律服務(wù)中心”，創(chuàng)設(shè)涉臺法官工作室、檢察聯(lián)絡(luò)室，依法維護(hù)臺胞臺企合法權(quán)益。聚焦助力高水平開放，深入推進(jìn)海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，匯聚法律服務(wù)、泛法律服務(wù)機(jī)構(gòu)4000余家，累計服務(wù)2萬余家企業(yè)、150萬余人次。成功承辦首屆“一帶一路”法律服務(wù)國際論壇，涉外法律服務(wù)影響力和輻射面持續(xù)擴(kuò)大。

五年來的實踐讓我們深切體會到，習(xí)近平法治思想是科學(xué)的理論、實踐的理論，是推動社會主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的理論燈塔、行動指南。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，推進(jìn)更高水平的平安建設(shè)和法治建設(shè)，必須牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全面依法治省的全過程和各方面；必須堅持以人民為中心這一根本立場，深入踐行新時代黨的群眾路線，讓法治建設(shè)成果更公平、更便捷、更高效惠及全體人民；必須扛牢服務(wù)保障發(fā)展大局這一重要使命，以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展，努力營造一流法治化營商環(huán)境，為中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)法治保障；必須堅持系統(tǒng)觀念這一基本思維方法，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體推進(jìn)，推動法治建設(shè)各環(huán)節(jié)相互配合、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，提升整體工作質(zhì)效；必須堅守公平正義這一核心價值追求，堅持崇法明德，加強(qiáng)法治宣傳，涵養(yǎng)法治生態(tài)，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。

三、奮勇爭先、再上臺階，聚力打造平安福地和法治高地

2024年10月，習(xí)近平總書記在福建考察時，殷切期望福建“在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先”。福建政法機(jī)關(guān)將帶著特殊感情和特殊責(zé)任，持續(xù)學(xué)深悟透篤行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，深入謀劃“十五五”時期平安福建、法治福建建設(shè)規(guī)劃，緊緊圍繞“以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化”，錨定“奮勇爭先、再上臺階”的要求，全面履職、勇于擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)更高水平的平安福建、法治福建，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化福建實踐創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境。

更好把握政治和法治，鑄牢中國特色社會主義法治之魂。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論，每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場?！闭C(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)。我們要堅持從政治上看法治、在法治中講政治，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到法治建設(shè)全過程各方面。持續(xù)在學(xué)思踐悟中夯實思想根基。堅持不懈用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，始終堅持黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民主體地位，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保法治建設(shè)正確政治方向。持續(xù)在循跡溯源中深化研究闡釋。大力傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間開創(chuàng)的重要法治理念和重大法治實踐，持續(xù)深化習(xí)近平法治思想溯源研究，建強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳教育陣地，推出更多有深度、有影響力和傳播力的研究成果。持續(xù)在恪盡職守中筑牢政治忠誠。立足福建區(qū)位，著眼發(fā)展所需，以更寬視野謀劃“十五五”法治福建建設(shè)規(guī)劃，著力打造法治高地，增強(qiáng)法治核心競爭力，以法治福建建設(shè)的具體行動和實際成效堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，夯實安全穩(wěn)定法治之基。習(xí)近平總書記指出：“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障?！蔽覀円喂虡淞l(fā)展是硬道理、安全也是硬道理的理念，注重運(yùn)用法治思維和法治方式防范化解風(fēng)險，塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境。著力增強(qiáng)安全發(fā)展意識。堅持“管發(fā)展必須管安全”“管行業(yè)必須管安全穩(wěn)定”，健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，強(qiáng)化新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式安全監(jiān)管，依法有效防范化解房地產(chǎn)、金融、網(wǎng)絡(luò)等重點領(lǐng)域風(fēng)險。著力織密安全穩(wěn)定法治防護(hù)網(wǎng)。加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全保障體系和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，加快科技安全、信息安全、生物安全、金融安全等重要新興領(lǐng)域國家安全的立法供給，以立體化、法治化、專業(yè)化、智能化為方向，扎實推進(jìn)社會治安整體防控體系和能力現(xiàn)代化。著力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，正確處理維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，扎實推進(jìn)信訪工作法治化，持續(xù)深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)，打造矛盾糾紛預(yù)防化解“一站式”平臺，依法實質(zhì)化解各類矛盾糾紛，通過法律關(guān)系的確定維護(hù)社會穩(wěn)定。

更好平衡活力和秩序，厚積高質(zhì)量發(fā)展法治之勢。習(xí)近平總書記指出：“一個現(xiàn)代化的社會，應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序，呈現(xiàn)出活力和秩序有機(jī)統(tǒng)一。”我們要充分發(fā)揮法治規(guī)范、引領(lǐng)、保障作用，既有效激發(fā)創(chuàng)新動能、釋放市場活力，又規(guī)范行業(yè)發(fā)展、維護(hù)市場秩序，確保社會生機(jī)勃勃又井然有序。全力打造一流法治化營商環(huán)境。創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，深入貫徹民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，加快推動出臺福建省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，優(yōu)化完善營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導(dǎo)指標(biāo)體系，扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，讓企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。全力激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。主動適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，加大對高新技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，落實和完善對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的包容審慎監(jiān)管，最大限度激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。全力維護(hù)公平競爭市場秩序。持續(xù)清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)對壟斷和不正當(dāng)競爭的執(zhí)法司法規(guī)制，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體合法權(quán)益，更好穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心。

更好貫通改革和法治，提增各領(lǐng)域改革法治之效。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪”“改革和法治相輔相成、相伴而生”。我們要正確把握改革和法治的關(guān)系，堅持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治，推動全省重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革舉措落地見效。以法治先行引領(lǐng)改革創(chuàng)新。注重改革決策和立法決策相統(tǒng)一相銜接，緊扣福建改革發(fā)展所需，加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、生態(tài)文明、民生保障等重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，做到重大改革于法有據(jù)，在法治軌道上推動改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。以深化改革推進(jìn)法治建設(shè)。注重以改革的思路和辦法解決好法治領(lǐng)域突出問題，進(jìn)一步完善政法機(jī)關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制，完善和落實司法責(zé)任制，不斷提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。以法治形式鞏固改革成果。深入總結(jié)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、集體林權(quán)制度改革等特色改革經(jīng)驗，對實踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗和行之有效的改革舉措，及時推動上升為法規(guī)規(guī)章和制度規(guī)范。對不適應(yīng)改革要求的地方性法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件，及時組織修改、廢止或清理，引領(lǐng)改革向縱深推進(jìn)。

更好兼顧國內(nèi)和國際，匯聚高水平對外開放法治之力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理，更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益?！备＝ㄊ歉母镩_放先行省份和21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，是外貿(mào)大省、僑務(wù)大省、海洋大省，涉外法治需求較高。我們要加快推動涉外法治建設(shè)，聚力打造國際商事海事爭端解決優(yōu)選地，在法治軌道上推進(jìn)高水平對外開放。注重完善涉外法律服務(wù)體系。持續(xù)深化海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，全鏈條匯聚整合國際商事、海事、知識產(chǎn)權(quán)等涉外法律服務(wù)資源，加快培育國際一流仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所，強(qiáng)化域外法查明、涉僑法務(wù)等特色業(yè)務(wù)，著力構(gòu)建涉外法律服務(wù)生態(tài)圈。注重提升涉外執(zhí)法司法效能。完善涉外審判機(jī)制，聚焦出口管制、反不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點領(lǐng)域，健全涉外執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，深化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、有組織犯罪等執(zhí)法司法國際合作，建強(qiáng)海外利益保護(hù)的法治安全鏈。注重加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)。用好“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)盟、涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地等平臺，深入對接海事海商、金融、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等領(lǐng)域需求，培育更多通曉規(guī)則、精于實戰(zhàn)、能打勝仗的涉外法治人才。

更好堅持守正和創(chuàng)新，擦亮八閩特色法治之窗。習(xí)近平總書記指出：“守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代?！蔽覀円朴谶\(yùn)用守正創(chuàng)新的思想方法，在堅定正確道路、把牢法治建設(shè)正確方向的基礎(chǔ)上，立足福建實際，深挖資源稟賦，打造更多法治建設(shè)特色品牌。深化生態(tài)法治建設(shè)。立足福建生態(tài)優(yōu)勢，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，全面貫徹恢復(fù)性司法理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域檢察公益訴訟，落實生態(tài)技術(shù)調(diào)查官制度，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局。深化涉臺法治建設(shè)。立足福建對臺區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)涉臺公共法律服務(wù)，持續(xù)辦好海峽法學(xué)論壇、海峽兩岸司法實務(wù)研討會、海峽兩岸檢察制度研討會等交流活動，打造涉臺法律服務(wù)優(yōu)選地。深化數(shù)字法治建設(shè)。立足福建數(shù)字中國建設(shè)思想源頭和實踐起點優(yōu)勢，推動將大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技融入政法工作全過程各環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建集智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧司法于一體的福建數(shù)字政法體系。深化法治文化建設(shè)。立足福建歷史文化底蘊(yùn)深厚、地域文化特色鮮明的優(yōu)勢，用好“共和國法治搖籃”資源，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精華，建強(qiáng)紅色法治文化帶，涵養(yǎng)法治文化生態(tài)，推動習(xí)近平法治思想在八閩大地落地生根、開花結(jié)果，讓真理光芒照耀新征程，結(jié)出更多惠及人民的法治碩果。

來源：《民主與法制》雜志

責(zé)編：黃慧兒

審核：方琮 高奇

■在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化——習(xí)近平法治思想指引全面依法治國偉大實踐

■《習(xí)近平法治文選》第一卷主要篇目介紹

■平安福建 法潤八閩