共青團中央少年部 全國少工委辦公室

（2025年11月）

團屬青少年宮是共青團、少先隊組織直接聯(lián)系、服務(wù)和引領(lǐng)青少年的重要陣地。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述、關(guān)于教育的重要論述，堅持黨建帶團建、隊建，貫通黨團隊一體化育人鏈條，指導(dǎo)推動團屬青少年宮強化政治引領(lǐng)、提升組織功能、豐富實踐載體、充分發(fā)揮作用，根據(jù)《中國少年先鋒隊章程》及《青少年宮管理工作條例》等團內(nèi)規(guī)章，現(xiàn)就加強團屬青少年宮（含少年宮、青年宮、青少年活動中心、營地等）少先隊工作發(fā)布指引如下。

1．堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。按照隸屬關(guān)系經(jīng)所在地方團委、少工委批準(zhǔn)，團屬青少年宮應(yīng)當(dāng)成立少先隊工作委員會，少工委主任原則上由團屬青少年宮黨組織書記或政治面貌為黨員的團屬青少年宮主任擔(dān)任。團屬青少年宮黨組織應(yīng)當(dāng)加強對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，每半年至少研究1次少先隊工作，協(xié)調(diào)解決重要問題。地方團委應(yīng)當(dāng)將團屬青少年宮開展少先隊工作情況納入全團帶隊工作部署安排。

2．強化思想政治引領(lǐng)。團屬青少年宮應(yīng)當(dāng)聚焦培育共產(chǎn)主義接班人的根本任務(wù)，著眼培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者，注重突出校外教育的思想內(nèi)涵，立足本地紅色資源，采取形式多樣、少年兒童喜聞樂見的活動載體，用“童言童語”講好習(xí)近平總書記的希望要求，生動有效開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史宣傳教育，深化社會主義核心價值觀培育踐行，引導(dǎo)少年兒童傳承紅色基因、傳承中華文脈、傳承奮斗精神，爭當(dāng)愛黨愛國、勤奮好學(xué)、全面發(fā)展的新時代好少年。

3．夯實少先隊組織和陣地基礎(chǔ)。團屬青少年宮應(yīng)當(dāng)根據(jù)少先隊員人數(shù)，結(jié)合興趣活動課程、社團活動等，靈活建立少先隊大、中、小隊。注重突出黨、團、隊組織元素，應(yīng)當(dāng)根據(jù)場地條件建立少先隊隊室或隊角，規(guī)范懸掛黨的領(lǐng)導(dǎo)人寄語，規(guī)范使用少先隊標(biāo)志，設(shè)置禮儀墻，設(shè)置紅領(lǐng)巾圖書角，配備《中國少年報》、《輔導(dǎo)員》雜志。鼓勵具備條件的團屬青少年宮建立紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺、鼓號隊，布置少年兒童運動史、少先隊歷史相關(guān)小微型展陳等。

4．加強少先隊工作隊伍建設(shè)。團屬青少年宮應(yīng)當(dāng)明確牽頭負(fù)責(zé)少先隊工作的部門及人員。團屬青少年宮應(yīng)當(dāng)設(shè)立少先隊大、中隊輔導(dǎo)員，可以由團屬青少年宮工作人員擔(dān)任，也可以由屬地少先隊總輔導(dǎo)員或中小學(xué)校輔導(dǎo)員兼任，指導(dǎo)開展少先隊活動。團屬青少年宮輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)為黨員或團員。鼓勵團屬青少年宮積極聘請各條戰(zhàn)線先進人物、優(yōu)秀黨團員、“五老”和其他符合條件的熱心社會人士擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，支持開展少先隊工作。

5．深入開展少先隊品牌活動。團屬青少年宮應(yīng)當(dāng)發(fā)揮特色優(yōu)勢，創(chuàng)新開展少先隊組織教育、自主教育、實踐教育，帶頭實施紅領(lǐng)巾愛閱讀、紅領(lǐng)巾愛科學(xué)、紅領(lǐng)巾愛國防、紅領(lǐng)巾愛運動、紅領(lǐng)巾愛藝術(shù)、紅領(lǐng)巾愛勞動計劃，開展“紅領(lǐng)巾講解員”等少先隊品牌活動，促進少年兒童德智體美勞全面發(fā)展。在“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)點以及“六一”、“十·一三”等少先隊重大節(jié)慶日，應(yīng)當(dāng)規(guī)范開展升國旗、建隊、隊會等儀式和相關(guān)主題活動，有條件的團屬青少年宮可以會同學(xué)校少先隊組織開展入隊儀式。

6．加強共建共育和公益服務(wù)。團屬青少年宮應(yīng)當(dāng)積極參與推進家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)，與所在轄區(qū)中小學(xué)校、社區(qū)、“青年之家”等建立緊密聯(lián)系，拓展實踐育人場域，打造校外實踐課程體系，助力開展學(xué)生課后服務(wù)、社區(qū)少先隊等工作。積極依托“流動少年宮”、“家門口的青少年宮”等項目載體，加強對流動兒童、留守兒童、困境兒童的關(guān)愛幫扶，送資源、送課程下基層。鼓勵支持有條件的團屬青少年宮承接政府購買服務(wù)項目。

7．加強活動安全管理。團屬青少年宮組織開展涉及少先隊工作和活動應(yīng)當(dāng)建立健全安全制度，定期對活動場地設(shè)施環(huán)境等進行檢查，落實安全主體責(zé)任，加強保險保障、應(yīng)急管理和風(fēng)險防范。

8．加強組織支持保障。地方團委落實主管責(zé)任，加強對團屬青少年宮的領(lǐng)導(dǎo)管理，加大對團屬青少年宮開展少先隊工作和活動的支持和保障力度，積極爭取社會資源，支持其承接少年軍校、夏冬令營、托管服務(wù)等示范性公益項目。地方少工委加強工作指導(dǎo)，推動團屬青少年宮業(yè)務(wù)發(fā)展與少先隊工作深度融合。團屬青少年宮負(fù)責(zé)人和工作骨干納入少先隊教育培訓(xùn)范圍，符合條件的可以推薦參加少先隊評選表彰。支持中國青少年宮協(xié)會更好發(fā)揮作用，指導(dǎo)會員單位帶頭做好少先隊工作，加強交流研討和互學(xué)互鑒。

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來 源|全國少工委

編 輯|聶 旭

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三審三校|楊 嘉 奇