高市早苗涉臺(tái)危險(xiǎn)言論發(fā)表后，中國(guó)對(duì)赴日旅游和留學(xué)都發(fā)出預(yù)警，顯然這是對(duì)高市早苗不反省態(tài)度的反制措施。

一些日本旅游業(yè)者對(duì)此表示擔(dān)憂(yōu)，那畢竟中國(guó)游客占外國(guó)人到日本總數(shù)的四分之一，一旦中國(guó)游客大量減少，日本經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)受到影響。

不過(guò)日本的一項(xiàng)民調(diào)顯示更多的日本老百姓現(xiàn)在卻越來(lái)越排外。他們可能不清楚，外國(guó)人的到來(lái)會(huì)給日本帶來(lái)更多的利益，而高市早苗內(nèi)閣對(duì)外國(guó)人的限制政策，可能會(huì)加劇日本經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)。

旅游業(yè)者的焦慮

游客在日本入境旅游市場(chǎng)中的分量，早已是行業(yè)內(nèi)公開(kāi)的共識(shí)。日本觀(guān)光廳發(fā)布的2024年度數(shù)據(jù)顯示，全年訪(fǎng)日外國(guó)游客總數(shù)約3200萬(wàn)人次，其中中國(guó)游客達(dá)812萬(wàn)人次，占比恰好超過(guò)四分之一。

關(guān)鍵的是，中國(guó)游客的消費(fèi)能力始終位居海外游客前列，人均消費(fèi)額達(dá)28萬(wàn)日元，遠(yuǎn)超東南亞游客的15萬(wàn)日元和歐美游客的22萬(wàn)日元，在免稅品、奢侈品、特色農(nóng)產(chǎn)品等消費(fèi)領(lǐng)域，中國(guó)游客的貢獻(xiàn)占比甚至超過(guò)三成。

中國(guó)旅游預(yù)警發(fā)布后，日本旅游業(yè)的連鎖反應(yīng)迅速顯現(xiàn)。東京銀座商圈的多家免稅店已出現(xiàn)明顯客流下滑，松屋百貨免稅柜臺(tái)銷(xiāo)售人員透露，預(yù)警發(fā)布后的首個(gè)周末，進(jìn)店的中國(guó)游客數(shù)量較此前下降近六成，部分專(zhuān)柜因業(yè)績(jī)不佳開(kāi)始縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間。

京都、奈良等傳統(tǒng)旅游城市的小型民宿經(jīng)營(yíng)者感受更為直接，大阪府民宿協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，協(xié)會(huì)內(nèi)超過(guò)七成民宿的11月中下旬中國(guó)訂單被取消，其中不乏提前兩三個(gè)月預(yù)訂的長(zhǎng)期訂單，不少經(jīng)營(yíng)者面臨空房率激增的壓力。

航空、全日空等航司也緊急調(diào)整運(yùn)力，11月下旬往返中日的航班班次較原計(jì)劃削減20%，部分冷門(mén)航線(xiàn)暫時(shí)改為每周兩班。日本旅游代理商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)田中宏在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)坦言，冬季本是日本滑雪、溫泉旅游的旺季，中國(guó)游客通常占旺季客源的三分之一，此次預(yù)警可能導(dǎo)致整個(gè)冬季旅游市場(chǎng)的營(yíng)收下降40%以上，大量中小旅游企業(yè)將面臨生存考驗(yàn)。

民調(diào)背后的分歧

與旅游業(yè)者的焦慮形成鮮明對(duì)比的，是日本社會(huì)中普遍存在的排外情緒。11月17日《朝日新聞》公布的最新民調(diào)數(shù)據(jù)，清晰展現(xiàn)了這種態(tài)度分化。

在“是否需要減少外國(guó)游客和移民”的問(wèn)題上，56%的受訪(fǎng)者表示支持減少，僅有26%主張?jiān)黾樱溆?8%則表示“無(wú)所謂”。這一數(shù)據(jù)與高市早苗推行的強(qiáng)硬移民政策支持率高度重合，66%的受訪(fǎng)者認(rèn)為其移民政策“很有前景”，擔(dān)憂(yōu)者僅占24%。

年齡成為影響態(tài)度的關(guān)鍵變量。30多歲受訪(fǎng)者中，80%對(duì)高市早苗的政策表示認(rèn)可，40至50歲群體的支持率也維持在75%以上。

某互聯(lián)網(wǎng)公司28歲員工佐藤健的觀(guān)點(diǎn)頗具代表性，他在社交平臺(tái)表示：“近年?yáng)|京地鐵高峰時(shí)段的擁擠程度明顯增加，很多外國(guó)游客不熟悉乘車(chē)規(guī)則，經(jīng)常造成站臺(tái)混亂，減少游客能讓城市運(yùn)轉(zhuǎn)更順暢。”這種對(duì)生活便利性的擔(dān)憂(yōu)，在年輕群體中具有較高共鳴。

老年群體的態(tài)度則截然相反。70歲及以上受訪(fǎng)者中，支持高市早苗政策的比例降至49%，接近半數(shù)，而表示擔(dān)憂(yōu)的比例升至34%。

京都一位經(jīng)營(yíng)和果子店的82歲店主山田幸子解釋道：“疫情前店里每天有一半客人是中國(guó)游客，他們不僅買(mǎi)點(diǎn)心，還會(huì)認(rèn)真聽(tīng)我講解和果子的歷史，現(xiàn)在游客少了，店里的生意差了很多，年輕人可能沒(méi)意識(shí)到這些外國(guó)人給我們帶來(lái)的好處?！边@種因職業(yè)屬性產(chǎn)生的認(rèn)知差異，在老年群體中較為普遍。

認(rèn)知偏差

民調(diào)中顯現(xiàn)的排外情緒，背后潛藏著對(duì)旅游市場(chǎng)的認(rèn)知偏差。不少日本民眾在社交媒體上提出，“中國(guó)游客減少后，可由東南亞或歐美游客填補(bǔ)空缺”，這種觀(guān)點(diǎn)忽略了旅游市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性差異。

日本觀(guān)光廳數(shù)據(jù)顯示，東南亞游客雖數(shù)量增長(zhǎng)迅速，但人均消費(fèi)僅為中國(guó)游客的一半，且多以短途游為主，對(duì)酒店、交通等長(zhǎng)線(xiàn)消費(fèi)的拉動(dòng)有限；歐美游客消費(fèi)能力較強(qiáng)，但受假期長(zhǎng)度和飛行距離影響，年訪(fǎng)日人次長(zhǎng)期穩(wěn)定在400萬(wàn)左右，短期內(nèi)難以大幅提升。

日本旅行作家森田裕二在專(zhuān)欄中分析指出，中國(guó)游客的旅游消費(fèi)呈現(xiàn)“全鏈條覆蓋”特征，從機(jī)場(chǎng)免稅店到偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村民宿，從高端奢侈品到百元店的小商品，都能形成消費(fèi)帶動(dòng)，這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)是其他客源地游客難以替代的。

2024年北海道旭川市的調(diào)查顯示，當(dāng)?shù)囟净﹫?chǎng)的中國(guó)游客帶動(dòng)周邊餐飲、住宿、伴手禮等相關(guān)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)67%，而同期東南亞游客的帶動(dòng)效應(yīng)僅為23%。

部分民眾提及的“不文明行為”爭(zhēng)議，也與實(shí)際數(shù)據(jù)存在出入。日本觀(guān)光廳2024年開(kāi)展的“外國(guó)游客行為認(rèn)知調(diào)查”顯示，認(rèn)為中國(guó)游客存在“大聲喧嘩”“亂扔垃圾”等不文明行為的受訪(fǎng)者比例，已從2019年的32%降至2024年的11%，低于韓國(guó)游客的13%和美國(guó)游客的15%。

該調(diào)查同時(shí)指出，隨著中國(guó)游客素質(zhì)的提升和日本多語(yǔ)言提示牌的普及，游客與當(dāng)?shù)鼐用竦哪Σ潦录l(fā)生率已連續(xù)5年下降。

政策與市場(chǎng)的博弈

高市早苗的強(qiáng)硬移民政策之所以獲得廣泛支持，與日本社會(huì)的人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)焦慮密切相關(guān)。日本總務(wù)省數(shù)據(jù)顯示，2025年日本勞動(dòng)年齡人口（15至64歲）較2010年減少1200萬(wàn)，勞動(dòng)力短缺問(wèn)題日益突出，但年輕群體對(duì)外國(guó)勞動(dòng)力的接納度卻持續(xù)走低。30至40歲群體中，68%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“外國(guó)勞動(dòng)力會(huì)搶占本土就業(yè)崗位”，這種擔(dān)憂(yōu)在服務(wù)業(yè)和制造業(yè)從業(yè)者中尤為明顯。

然而，旅游與移民對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用已被多項(xiàng)數(shù)據(jù)證實(shí)。日本央行發(fā)布的報(bào)告顯示，每增加100萬(wàn)訪(fǎng)日外國(guó)游客，可帶動(dòng)日本GDP增長(zhǎng)0.12%，創(chuàng)造約14萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

在移民方面，日本經(jīng)產(chǎn)省測(cè)算，若將外國(guó)勞動(dòng)者比例從當(dāng)前的2.3%提升至5%，可緩解80%的中小企業(yè)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，年GDP增速可提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。這種經(jīng)濟(jì)利好與社會(huì)認(rèn)知之間的脫節(jié)，成為日本政府制定政策的重要難題。

當(dāng)前，日本政府正處于兩難境地。一方面，旅游、零售等行業(yè)協(xié)會(huì)不斷施壓，要求政府盡快緩和與中國(guó)的關(guān)系，恢復(fù)中國(guó)游客入境；另一方面，高市早苗代表的右翼勢(shì)力在民間擁有廣泛支持，貿(mào)然調(diào)整政策可能影響政治穩(wěn)定。這種博弈的結(jié)果，將直接決定中日旅游市場(chǎng)乃至雙邊關(guān)系的未來(lái)走向。