基層矛盾無小事，民生糾紛系民心。在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，“警調(diào)+民調(diào)+律調(diào)”三方聯(lián)動機(jī)制正成為化解群眾矛盾、守護(hù)社會和諧的“金鑰匙”。2025年10月，一場因中醫(yī)診療引發(fā)的糾紛，經(jīng)由該機(jī)制的精準(zhǔn)發(fā)力，實現(xiàn)了案結(jié)事了人和，而永安調(diào)解室駐派出所所長續(xù)強(qiáng)的現(xiàn)場指導(dǎo)與統(tǒng)籌調(diào)度，更讓這場調(diào)解成為基層矛盾化解的鮮活范本。

68歲的張女士患有心臟疾病多年，2025年10月，聽聞市區(qū)某私立中醫(yī)診所口碑頗佳，便慕名前往就診。然而，連續(xù)服用多副中藥后，張女士不僅未感不適緩解，反而出現(xiàn)血糖持續(xù)居高不下的情況。情急之下，她前往市屬中醫(yī)院住院治療，經(jīng)過一周的系統(tǒng)診療，血糖指標(biāo)才得以明顯下降。身體的不適與診療效果的落差，讓張女士難以接受。10月18日，她前往該私立中醫(yī)診所討要說法，雙方溝通未果后，診所選擇報警，一場潛在的沖突一觸即發(fā)。

接警指令下達(dá)后，駐派出所所長續(xù)強(qiáng)第一時間作出部署：“醫(yī)療糾紛關(guān)乎群眾切身利益，既要守住秩序底線，更要帶著溫度化解訴求，立即啟動三方聯(lián)動調(diào)解！”民警抵達(dá)現(xiàn)場后，按照續(xù)強(qiáng)所長“先穩(wěn)情緒、再理事實、后解訴求”的指導(dǎo)原則，迅速分隔雙方、安撫情緒，避免矛盾進(jìn)一步激化。與此同時，續(xù)強(qiáng)所長同步聯(lián)系駐所人民調(diào)解工作室調(diào)解員與輪值律師，明確要求“調(diào)解員聚焦情感疏導(dǎo)找癥結(jié)，律師立足法律框架明權(quán)責(zé)，民警做好秩序保障強(qiáng)引導(dǎo)，三方形成合力高效處置”。

調(diào)解現(xiàn)場，續(xù)強(qiáng)所長全程統(tǒng)籌把控，既當(dāng)“協(xié)調(diào)員”又當(dāng)“引導(dǎo)員”。面對張女士的激動情緒，他耐心傾聽其就醫(yī)經(jīng)歷與訴求，用“阿姨，您的身體不適我們感同身受，一定會幫您討個公道”的暖心話語拉近距離；針對診所負(fù)責(zé)人的抵觸心理，他則從“誠信經(jīng)營是立所之本，主動擔(dān)責(zé)才能贏得信任”的角度釋理明義。在他的指導(dǎo)下，調(diào)解員細(xì)致梳理診療全過程，律師結(jié)合《民法典》《醫(yī)師法》就診療責(zé)任、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行專業(yè)解讀，三方協(xié)同發(fā)力，逐步打消了雙方的顧慮與分歧。

最終，在續(xù)強(qiáng)所長的見證下，雙方達(dá)成一致協(xié)議：該私立中醫(yī)診所一次性補(bǔ)償張女士兩萬元，雙方就此次糾紛互不追究其他責(zé)任。簽字確認(rèn)時，張女士緊緊握住續(xù)強(qiáng)所長的手說：“多虧了所長主持公道，讓我們老百姓的訴求有了著落！”診所負(fù)責(zé)人也表示：“所長的指導(dǎo)既講法理又講情理，讓我們認(rèn)識到了自身不足，這樣的調(diào)解心服口服。”一場劍拔弩張的糾紛，在科學(xué)調(diào)度與溫情調(diào)解中圓滿化解。

從劍拔弩張到握手言和，這場糾紛的順利化解，既彰顯了永安人民調(diào)解室“警調(diào)+民調(diào)+律調(diào)”三方聯(lián)動機(jī)制的實踐優(yōu)勢，更離不開基層派出所所長的精準(zhǔn)指導(dǎo)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。警調(diào)筑牢秩序防線，民調(diào)架起溝通橋梁，律調(diào)守住法治底線，再加上基層領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌引領(lǐng)，形成了“上下聯(lián)動、左右協(xié)同、情理法融合”的化解合力，既保障了群眾合法權(quán)益，又維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定，更讓群眾在糾紛解決中感受到了公平正義的溫度。這一典型案例，為基層矛盾多元化解提供了可借鑒的實踐經(jīng)驗，彰顯了以人民為中心的治理理念，為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化注入了強(qiáng)勁動力。

案例點評

本案例是基層永安調(diào)解室“警調(diào)+民調(diào)+律調(diào)”三方聯(lián)動化解醫(yī)療糾紛的成功實踐，更凸顯了基層派出所所長在矛盾處置中的核心引領(lǐng)作用，其價值亮點尤為突出。其一，統(tǒng)籌有力，精準(zhǔn)定調(diào)，續(xù)強(qiáng)所長第一時間明確處置原則與分工，為調(diào)解工作劃定清晰方向，避免了處置碎片化；其二，情理兼顧，溫度賦能，既以法治思維守住處置底線，又以人文關(guān)懷化解情緒對立，實現(xiàn)了“案結(jié)事了”與“人和”的有機(jī)統(tǒng)一；其三，機(jī)制落地，示范引領(lǐng)，通過具體糾紛的化解，將三方聯(lián)動機(jī)制從“制度設(shè)計”轉(zhuǎn)化為“實戰(zhàn)成效”，為基層同類糾紛處置提供了“定方向、聚合力、暖民心”的可復(fù)制路徑，是基層治理“力度、精度、溫度”三位一體的生動詮釋。孝義政法