重磅轉載！由中央政法委員會主管的權威刊物《長安》雜志，在2025年第10期“長安經(jīng)驗”欄目專題聚焦白城社會穩(wěn)定工作創(chuàng)新實踐，面向全國推廣?，F(xiàn)全文轉載，以饗讀者。

白城市探索建立社會穩(wěn)定形勢

分析研判指標體系

吉林省白城市秉持系統(tǒng)化思維，探索構建社會穩(wěn)定形勢分析研判指標體系，推動工作從“事后救火”轉向“源頭防控”，把風險化解在萌芽狀態(tài)。全力破解社會治理難題，推動實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。

矛盾全程追蹤，指標多維呈現(xiàn)。從風險苗頭出現(xiàn)到矛盾升級擴散，從沖突激化爆發(fā)到問題妥善解決，各階段指標相互銜接，完整覆蓋矛盾演變的全生命周期，為精準施策提供清晰路徑指引。參照經(jīng)濟運行等統(tǒng)計分析方法，系采用“門類指標-大類指標-小類指標”三級架構，形成系統(tǒng)集成的研判框架。以“1張總表+10張分表+10幅統(tǒng)計圖+1份體檢報告”方式呈現(xiàn)，總表展現(xiàn)整體態(tài)勢，分表剖析領域詳情，統(tǒng)計圖直觀呈現(xiàn)趨勢，報告提供決策建議，實現(xiàn)社會穩(wěn)定形勢的可視化解讀。

理順邏輯框架，細致分類解析。體系涵蓋4個門類、10個大類、101個小類指標，層級清晰且覆蓋全面。4個門類中，三級涉穩(wěn)風險指標，依托12345熱線、110報警2大類22小類指標開展監(jiān)測，可精準捕捉矛盾初始信號；二級涉穩(wěn)風險指標，包含網(wǎng)絡輿情、信訪訴求2大類23小類指標，能夠跟蹤矛盾擴散趨勢；一級涉穩(wěn)風險指標，涉及治安、刑事案件2大類16小類指標，用以反映矛盾沖突的激烈程度；涉穩(wěn)矛盾調處指標，涵蓋綜治中心受理、民事訴訟、行政復議、行政訴訟4大類40小類指標，可有效評估問題解決成效。

精準采集數(shù)據(jù)，嚴格把控質量。采取全面調查與抽樣調查相結合的方式，直接調取相關部門原生信息，全程未增加基層負擔。通過對收集數(shù)據(jù)的交叉驗證，確保數(shù)據(jù)具有真實性、代表性，兼顧可比性與關聯(lián)性，且能邏輯相符、相互支撐。多維分析研判?？偭糠治鐾ㄟ^數(shù)據(jù)匯總勾勒整體走向，研判風險量級與發(fā)展趨勢；結構分析深入拆解不同領域、類型矛盾占比，定位矛盾癥結與突出問題；區(qū)域分析橫向對比各地風險分布差異，識別區(qū)域性特征與共性誘因。三者相互支撐、交叉印證，共同完成社會穩(wěn)定形勢的“精準畫像”。

報告解碼，科學輔助決策。通過形成三類體檢報告，實現(xiàn)差異化支撐決策?！霸露润w檢報告”聚焦環(huán)比分析，呈現(xiàn)當月與上月形勢變化，供相關單位參考，為短期決策提供依據(jù)；“季度體檢報告”延伸分析周期，以同比分析為核心，對比本季度與上年同期數(shù)據(jù)，剖析變化特征及成因，支撐中期部署，每季度由市委常委會、政府常務會專題聽??；“專項體檢報告”作為補充，圍繞區(qū)域熱點開展專題研判，提出破解方案，為科學決策提供依據(jù)。三類報告各有側重、靶向發(fā)力，又相互銜接、協(xié)同互補，全面支撐社會穩(wěn)定工作。

督改落實，倒逼制度見效。通過健全制度，保障了部署從“決策層”直抵“執(zhí)行端”。分析研判制度明確市委常委會、政府常務會每季度聽取社會穩(wěn)定形勢分析研判報告，預警提示制度對高風險區(qū)域掛牌督辦，化解處置制度著力推動問題有效解決，督查督辦制度跟蹤整改效果，責任落實制度嚴肅問責失職行為。同時，要求相關單位對照研判結論制定方案，建立整改臺賬銷號管理，對整改不到位的及時約談提醒，倒逼風險防范從“紙上研判”變成“落地見效”。

來源/平安白城

初審/李雪陽

終審/王丹

白城婦聯(lián)