這項原定于2028年才會生效的措施，被歐盟提前到了今天。

2025年11月13日，歐洲理事會宣布了一項重大調整。取消了原價值低于150歐元的進口小額包裹免稅政策。

這一決議標志著歐盟跨境電商監(jiān)管的重大轉項，這項新規(guī)計劃于2026年初正式實施。

根據協議內容，現行“小包裹免稅”規(guī)則將被廢除，所有進入歐盟的貨物均需繳納相應關稅。歐盟表示，由于情況的緊迫性，將努力在2026年盡快對這類商品征收關稅，直至2028年海關數據樞紐投入運營，未來幾周，歐盟將繼續(xù)開發(fā)該解決方案。

為什么說歐盟這項新規(guī)針對的是我國商品呢？

原因也很簡單。歐盟委員會數據顯示，2024年歐盟價值低于150歐元的電商包裹中，有91%都來自我國，這些包裹大多通過希音和Temu等平臺直接寄送給消費者。

歐盟現行規(guī)則也導致約65%的入境小包裹存在低報價值行為以規(guī)避進口關稅，此外非歐盟企業(yè)為規(guī)避關稅也將貨物拆分成多個包裹引入，這些都引發(fā)了歐盟的擔憂。

這次歐盟取消小額包裹免稅的決定也并非突然之舉，而是歐盟經過長期的醞釀和多方考量。早在2023年，歐盟委員會就提出了關稅同盟成立最雄心勃勃的提案，其中就建議取消針對低價值進口商品的免稅優(yōu)惠。

這次歐盟把時間線提早，顯然也是因為感受到了越來越大的壓力。

歐盟的壓力來自哪里？

第一就是稅收流失問題。2023年歐盟就因為小額包裹免稅，導致了歐盟增值稅損失高達74億歐元，大量低價值商品的涌入也給歐盟海關帶來了沉重負擔，2024年歐盟涌入了46億件價值低于150歐元的包裹，和2023年的23億件相比，直接翻番。

預計今年歐盟的小額包裹還會繼續(xù)增長，如此迅猛的漲勢顯然也超出了歐盟的預料，這也歐盟為什么要提早對小額包裹征收的原因之一。

第二就是公平競爭問題。這個問題算是老生常談了，什么低價傾銷，什么沖擊本國就業(yè)市場等等，類似的理由，歐盟已經喊了很多遍了。

這一點其實很好理解，通俗來說就是歐美本土商品太貴，從價格上和我國商品沒有絲毫競爭力，而我國商品大量涌入歐盟市場，就會造成歐盟內部的就業(yè)沖擊。

這個問題也是歐盟乃至美國加征關稅的慣用理由之一。德國財長就曾公開表示不要小額包裹電商，支持對小額包裹征稅，這也反映出歐盟內部對我國低價商品涌入的態(tài)度。

目前來看，我國電商在歐盟的確發(fā)展得非常好。

歐洲跨境電商市場規(guī)模目前大約在2370億歐元，而我國跨境電商平臺在歐洲市場表現非常亮眼，其中Temu2025年在歐盟地區(qū)的稅前利潤同比翻倍增長，達到近1.2億美元，營收也從7.58億美元增至17億美元。

而基于快時尚的希音雖然已經把總部遷至新加坡，但在歐盟市場仍然占據著重要份額。另外阿里旗下平臺速賣通，在歐洲跨境電商市場中也排名第二。

可以說，我國電商平臺在歐洲優(yōu)勢越大，歐洲反而就越慌。

在歐洲，我國電商平臺的優(yōu)勢是什么？

第一就是價格，因為歐盟對150歐元以下包裹免稅，所以我們可以提供更具競爭力的低價商品，而在低價這一塊，我們幾乎是沒有對手的。

第二就是直郵模式。我們是直接從國內發(fā)貨給歐洲消費者，減少了中間環(huán)節(jié)成本，也就是說商品價格上還可以做到更低。

有了這兩大優(yōu)勢，搶占歐洲市場也非常輕而易舉。

不過在歐盟這項新規(guī)生效之后，將會不可避免地產生一些影響。新規(guī)實施后，跨境電商平臺成本預計將增加15%以上，部分商品利潤率或從30%降至個位數。

這意味著未來所有進入歐盟的商品，不論大小都需要繳納關稅，平均稅率在10%-20%，以一件出廠價10美元的連衣裙為例，進入歐洲市場后可能會面臨著至少2美元的額外稅費。

除了關稅，歐盟還要收取處理費用。歐盟將對每件包裹加收1-3歐元的“環(huán)保處理費”。按日均1000單計算，一年下來僅這筆費用也可以輕松突破幾十萬歐元。

最后還有增值稅變化，所有進口商品的增值稅將按全額計算，不再有免稅額度豁免，這意味著即使商品價值略高于150歐元，也要全額繳納增值稅。

歐盟這么做，帶來的合規(guī)成本也是非常高的。

歐盟新規(guī)要求電商平臺代扣代繳增值稅，企業(yè)就需要投入更多資源建立稅務申報系統，調整商品標簽，對中小賣家來說，合規(guī)成本預計將增加20%-30%。

另外物流時效也會延長。所有包裹在進關前都需要提前上傳成分、安全認證等全套資料，海關還會逐件開箱嚴查，原本“7日達”的包裹，可能會需要更長時間。

這些成本的直接后果，就是會導致我國商品的價格競爭力下降，這應該也是歐盟希望看到的。最終我國電商商品終端價格可能會上浮15-40%，這對價格敏感型消費者來說，他們就可能轉向歐盟本土品牌。

最終，對國內賣家來說，做歐盟的生意要更難了。但可以不做嗎？也許可以，但歐盟的生意，顯然相對要更好做一些，因為消費能力更強，所以價格可以更高，由此到手的利潤也會更高。

最重要的，歐盟市場相對而言仍然是一個不那么卷的市場，對比今天國內各行各業(yè)現狀，在歐盟做生意，仍然要輕松得多。

只是，現在在歐盟小額包裹征稅的背景下，沒有過去那么輕松了而已。

從長期主義的角度來看，歐盟這個動作也絕非孤立事件，全球關稅壁壘的“多米諾骨牌”可能正在傾倒。

首先就是美國，早在今年2月份，美國就已經取消了我國商品800美元以下免稅措施，終結了T86清關模式。而日本也計劃2026年起對1萬日元以下進口商品征收10%消費稅。

英國雖然已經脫歐，但步伐也和歐盟保持一致，即考慮取消135英鎊以下包裹的免稅待遇。

這些變化都標志著跨境電商“無門檻狂奔”的草莽時代正式落幕。對我國電商而言，這既是挑戰(zhàn)也是轉型的契機。

最終我們不得不明白的一個現實是，在全球關稅壁壘不斷升高的背景下，做全球生意的難度和成本，或者說做歐美生意的難度和成本，可能還會上升。

這是一個開始，而不是結束。

end.