Articles|China Economist Vol.20, No.6, November-December 2025

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中國的偉大發(fā)明：社會主義市場經(jīng)濟

作者簡介

劉應(yīng)杰*

中國創(chuàng)新戰(zhàn)略和政策研究中心

郵箱：heliu321@sina.com

摘要：中國經(jīng)濟發(fā)展為什么能夠創(chuàng)造世界奇跡、取得巨大成功？這是國外許多經(jīng)濟學(xué)家試圖解開的“中國之謎”。從經(jīng)濟學(xué)的角度探討中國的“成功密碼”，最重要的就是中國的偉大發(fā)明——社會主義市場經(jīng)濟。本文從中國發(fā)展取得巨大成就出發(fā)，分析了中國探索、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程，論述了中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的重要特征，闡釋了社會主義市場經(jīng)濟體制的創(chuàng)新性貢獻，并探討了構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制面臨的重點問題。研究認(rèn)為，社會主義與市場經(jīng)濟相結(jié)合，是人類歷史上一項前所未有的偉大改革試驗，讓“看不見的手”與“看得見的手”都能夠充分發(fā)揮作用，既具有社會主義的優(yōu)勢，又具有市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，其成功實踐證明了強大生命力和創(chuàng)造力，充分顯示出中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，改寫了政治經(jīng)濟學(xué)教科書，改變了人類對社會主義和市場經(jīng)濟的認(rèn)識，進一步豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論與實踐。

關(guān)鍵詞：社會主義市場經(jīng)濟體制；社會主義；市場經(jīng)濟；中國特色社會主義

一、引言

中國改革 開放47年來，經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1979—2024年，中國經(jīng)濟年均增長8.9%，遠高于同期世界經(jīng)濟3%的平均增速，對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率達到24.8%，近20多年來對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。經(jīng)濟總量從1978年的1495億美元增加到2024年的18.94萬億美元，占全球經(jīng)濟的比重由1.7%提高到17%以上。中國經(jīng)濟總量從2010年開始超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體。制造業(yè)規(guī)模連續(xù)15年位居世界第一，近年來制造業(yè)占全球比重保持在30%左右�？萍紕�(chuàng)新取得許多重大標(biāo)志性成就，正快速向全球創(chuàng)新型國家前列躍升。進出口貿(mào)易規(guī)模位居世界第一，出口額占全球市場的14%以上，穩(wěn)居世界第一大外匯儲備國。基礎(chǔ)設(shè)施處在世界一流水平，高鐵里程全球第一，發(fā)電量占全世界的1/3。在一個14億多人口的發(fā)展中大國，歷史性地解決了絕對貧困問題，建立起全世界最大規(guī)模的就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會保障體系，人民生活邁向富足水平。中國用幾十年的時間，走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程。

中國的快速發(fā)展和迅猛躍升，展現(xiàn)出國運興隆的盛世氣象，引起全世界的高度關(guān)注和熱烈討論。美國著名經(jīng)濟學(xué)家杰弗里·薩克斯多次在公開場合指出，中國實現(xiàn)了人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，取得了非凡的成就，是一個成功的典范。英國學(xué)者馬丁·雅克（2010）認(rèn)為，中國的經(jīng)濟變革取得了人類歷史上極為引人矚目的成就，中國的崛起本質(zhì)上是一個延續(xù)五千年的文明重新回到世界中心，將對全世界帶來前所未有的深遠影響。新加坡著名學(xué)者馬凱碩（2023）認(rèn)為，中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的記錄，可能是有史以來所有國家中最為成功的，沒有一個國家能夠像中國一樣，這么成功地提高人民的生活水平，沒有一個國家能夠像中國在過去40年中那樣，迅速而有效地消除貧困。這是一個很了不起的故事；中國發(fā)展模式突破了傳統(tǒng)意識形態(tài)框架，盡管西方仍習(xí)慣將中國視為“共產(chǎn)主義國家”，但現(xiàn)實中的中國早已超越教科書的定義；中國通過“摸著石頭過河”的務(wù)實策略，將市場機制與國家治理相結(jié)合，創(chuàng)造出了獨特的“中國特色發(fā)展道路”。

國內(nèi)外專家學(xué)者特別是經(jīng)濟學(xué)家對此作了許多研究，提出了各種不同觀點。集中到一點，就是中國經(jīng)濟發(fā)展為什么能夠創(chuàng)造世界奇跡？或者說中國經(jīng)濟發(fā)展為什么會取得巨大成功？國外許多專家學(xué)者試圖從現(xiàn)有學(xué)科理論的角度予以闡釋，特別是一些著名經(jīng)濟學(xué)家，發(fā)現(xiàn)中國的發(fā)展成就用傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)理論無法說明和解釋，如社會主義市場經(jīng)濟、中國的國家治理模式、經(jīng)濟社會體制和運行機制，都與他們所熟知的很不相同。知其然而不知其所以然，這被稱為“中國之謎”。有的學(xué)者提出了“中國模式”“中國道路”“中國經(jīng)驗”等，試圖說明和解釋中國發(fā)展之“因”。也有學(xué)者曾質(zhì)疑中國的快速發(fā)展能否持續(xù)下去，甚至從反面提出所謂的“中國衰退論”“中國崩潰論”，以及反其道而行之的“中國風(fēng)險論”“中國威脅論”等，歷史一再證明這種負面的看法和認(rèn)識是完全錯誤的。近半個世紀(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，不僅充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟發(fā)展的潛力、活力、動力和創(chuàng)造力，也展現(xiàn)出中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性、靈活性、穩(wěn)定性和抗風(fēng)險性。在這個波瀾壯闊、滄桑巨變的發(fā)展過程中，必然存在著一定的規(guī)律性，存在著中國發(fā)展之“道”。

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出：“我們要用歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒�、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功�！保�(xí)近平，2021）黨的二十大報告指出：“實踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。”（習(xí)近平，2022）研究和總結(jié)中國的“成功密碼”，是一個宏大命題。我們試圖從經(jīng)濟的角度，從經(jīng)濟學(xué)的理論出發(fā)來研究和闡釋中國發(fā)展現(xiàn)象的內(nèi)在規(guī)律�？梢园l(fā)現(xiàn)，中國取得成功的秘訣，就在于前所未有地創(chuàng)造出中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制，這是中國改革開放的偉大創(chuàng)舉，是中國改革開放的偉大發(fā)明。

二、中國探索、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程

中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，從根本上得益于社會主義市場經(jīng)濟，也與探索、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制相伴隨而實現(xiàn)。中國改革開放以來，經(jīng)濟改革的最主要內(nèi)容就是從探索到建立到完善再到構(gòu)建高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制。在中國這樣一個發(fā)展中大國，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，是一個長期曲折的實踐探索和認(rèn)識深化過程�？傮w上可以劃分為五個階段。

（一）第一階段：改革開放前的社會主義計劃經(jīng)濟體制

從1949年新中國成立到1978年改革開放前，這一階段主要是學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)社會主義革命和建設(shè)經(jīng)驗，進行社會主義革命和探索社會主義建設(shè)道路，完成對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造，建立起生產(chǎn)資料國家所有和集體所有的社會主義公有制，實行“公有制+計劃經(jīng)濟”的發(fā)展模式。

這一階段的主要特征表現(xiàn)在：一是建立起社會主義公有制的基本制度。從1949年到1956年，通過沒收官僚資本，建立國營經(jīng)濟，實行土地改革，廢除封建土地制度，對生產(chǎn)資料私有制實行社會主義改造。1953年提出“一化三改”的過渡時期總路線，即逐步實現(xiàn)社會主義工業(yè)化，逐步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。大量的小農(nóng)個體經(jīng)濟通過農(nóng)村合作化改造為集體經(jīng)濟，手工業(yè)改造為生產(chǎn)合作社的集體經(jīng)濟，資本主義工商業(yè)通過公私合營和國家資本主義的途徑改造為國家所有制。二是探索社會主義公有制和計劃經(jīng)濟的發(fā)展路徑。1956—1966年是社會主義建設(shè)道路的艱辛探索時期。1956年，黨的八大總結(jié)社會主義建設(shè)探索經(jīng)驗，提出“三個主體、三個補充”的經(jīng)濟思想，即以國家和集體經(jīng)營、計劃生產(chǎn)、國家市場為主體，以個體經(jīng)營、自由生產(chǎn)、自由市場為補充。此后，“大躍進”運動催生了農(nóng)村人民公社化，實行“一大二公”“三級所有、隊為基礎(chǔ)”的集體經(jīng)濟制度。在農(nóng)村一度試行“包產(chǎn)到戶”和少量自留地政策，進行務(wù)實調(diào)整。三是計劃經(jīng)濟體制的強化階段（1966—1976年）。這一時期，受復(fù)雜歷史條件影響，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)重困難，錯失寶貴的發(fā)展機遇，也積累了深刻的實踐經(jīng)驗。在經(jīng)濟運行中，農(nóng)村自留地和包產(chǎn)到戶政策被取消，自由市場受到嚴(yán)格限制，國民經(jīng)濟的生產(chǎn)、流通、分配、消費等環(huán)節(jié)均納入國家計劃管理。1976年之后，經(jīng)過兩年的調(diào)整與撥亂反正，各項工作逐步恢復(fù)正軌，為后續(xù)改革開放的啟動奠定了必要基礎(chǔ)。

我國探索社會主義革命和建設(shè)道路經(jīng)歷了一個復(fù)雜曲折的過程。一方面，取得了前所未有的偉大成就，消滅了剝削制度，實現(xiàn)了中華民族有史以來最廣泛而深刻的社會變革，建立起社會主義制度。以和平贖買的方式實現(xiàn)對資本主義工商業(yè)的社會主義改造，避免了暴力破壞和社會動蕩，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡和社會政治穩(wěn)定；農(nóng)村土地革命實現(xiàn)了耕者有其田的偉大夢想，農(nóng)業(yè)集體化為推動國家工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了必要條件；婦女解放和男女平等等社會革命，奠定了現(xiàn)代社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。所有這些，都極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，推動了經(jīng)濟社會快速發(fā)展和進步。另一方面，純粹的公有制和計劃經(jīng)濟超越了社會發(fā)展階段，再加上城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和社會體制，封閉而非開放的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，市場經(jīng)濟因素受到很大壓制，經(jīng)濟和社會發(fā)展活力不足，反過來又抑制了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

（二）第二階段：探索社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展

從1978年實行改革開放到1992年提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制，這一階段主要是探索改革社會主義公有制和計劃經(jīng)濟體制，從農(nóng)村改革實行集體土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營，到逐步放開個體私營經(jīng)濟發(fā)展，到改革國有企業(yè)經(jīng)營方式；從計劃調(diào)節(jié)為主、市場調(diào)節(jié)為輔，到建立有計劃的商品經(jīng)濟新體制，實質(zhì)上是一個探索公有制為主體多種所有制經(jīng)濟發(fā)展、市場經(jīng)濟不斷增加、計劃經(jīng)濟不斷減少的過程。

這一階段的主要特征表現(xiàn)在：一是深刻認(rèn)識到經(jīng)濟體制改革開放的緊迫性和必要性�？偨Y(jié)新中國成立后29年艱難曲折的實踐探索、正反兩方面的發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)，得出的一個重要結(jié)論就是必須從根本上改變中國的貧窮落后面貌，加快發(fā)展社會生產(chǎn)力。1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，開啟了中國改革開放的偉大歷史進程。中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平深刻指出，社會主義首先要發(fā)展生產(chǎn)力，貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮，“我們探索了中國怎么搞社會主義，歸根結(jié)底，就是要發(fā)展生產(chǎn)力，把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論”（鄧小平，1993）。二是城鄉(xiāng)所有制改革與發(fā)展多種經(jīng)濟成分。中國的改革從農(nóng)村開始，在土地集體所有制的基礎(chǔ)上實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。城市以國有企業(yè)改革為重點，放權(quán)讓利，實行承包經(jīng)營。逐步放開個體經(jīng)營，探索私營經(jīng)濟發(fā)展。實行對外開放政策，在沿海地區(qū)建立經(jīng)濟特區(qū)，積極引進國外資本，充分利用農(nóng)村大量剩余勞動力資源，促進加工貿(mào)易發(fā)展。三是改革計劃經(jīng)濟體制和發(fā)展市場經(jīng)濟。1982年黨的十二大提出我國在公有制基礎(chǔ)上實行計劃經(jīng)濟，以計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔。1984年黨的十二屆三中全會通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，提出建立具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制，指出社會主義計劃經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟。鄧小平評價道：“我的印象是寫出了一個政治經(jīng)濟學(xué)的初稿，是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學(xué)�！保ㄠ囆∑�，1993）經(jīng)濟體制改革開始由局部向全局推進，改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，以國有企業(yè)改革為重點推進計劃、價格、財政、勞動就業(yè)和國家經(jīng)濟管理職能等配套改革。四是適應(yīng)社會主義初級階段國情加快市場化改革步伐。1987年黨的十三大提出我國處于并將長期處于社會主義初級階段，闡述了建設(shè)有中國特色的社會主義理論，提出建立社會主義有計劃的商品經(jīng)濟新體制，指出這是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制。黨的十三屆四中全會之后，提出建立適應(yīng)有計劃的商品經(jīng)濟發(fā)展的計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟體制和運行機制。進一步擴大沿海經(jīng)濟開放區(qū)，建設(shè)海南經(jīng)濟特區(qū)，開發(fā)開放上海浦東。建立股票市場，推進股份制、公司制等項改革。

經(jīng)過14年“摸著石頭過河”漸進式的改革探索，社會主義公有制尋求多種實現(xiàn)方式，個體私營等多種經(jīng)濟成分得到發(fā)展，市場經(jīng)濟因素不斷成長壯大，促進了社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮興旺證明了改革的巨大成功。計劃經(jīng)濟因素與市場經(jīng)濟因素此消彼長，已經(jīng)達到一個質(zhì)變的臨界點，為建立社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造了必要條件。

（三）第三階段：建立社會主義市場經(jīng)濟體制

從1992年明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制到2000年社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，這一階段明確了經(jīng)濟改革的總目標(biāo)就是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，開始從制度上構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制的基本構(gòu)架，相應(yīng)地推進各方面的重大改革。

這一階段的主要特征表現(xiàn)在：一是對市場經(jīng)濟的認(rèn)識發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。1992年鄧小平南方談話進一步為中國改革指明了方向，他深刻闡述了社會主義市場經(jīng)濟理論，指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段�！保ㄠ囆∑�，1993）這就從根本上破除了只有資本主義才能搞市場經(jīng)濟的神話，第一次明確了社會主義也可以搞市場經(jīng)濟的突破性認(rèn)識。二是明確建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo)。1992年黨的十四大確立經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。1993年黨的十四屆三中全會通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，全面構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制的新框架，為經(jīng)濟體制改革提供了一份綱領(lǐng)性文件，開啟了中國改革開放新階段。三是加快推進建立社會主義市場經(jīng)濟體制的重大改革。1993年開始的分稅制改革，明確了中央與地方的事權(quán)和財權(quán)劃分，實行中央稅、地方稅和中央與地方共享稅。推進糧食市場化改革，全面放開糧食市場供應(yīng)，實行近40年的糧票等票證退出了歷史舞臺。從發(fā)展商品市場，到發(fā)展勞動力市場和人才市場，再到發(fā)展證券、期貨、土地、資本市場，發(fā)展全要素市場。加快國有企業(yè)改革，探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加快發(fā)展民營經(jīng)濟，擴大利用外資。全面推進城鎮(zhèn)住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度改革。四是確立鄧小平理論的指導(dǎo)地位。1997年黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想，進一步明確闡述了社會主義初級階段的基本路線和綱領(lǐng)，把堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，確定為我國在社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度。

經(jīng)過八年的改革探索實踐，中國經(jīng)濟進入大發(fā)展時期，形成了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的新局面，充分顯示出社會主義市場經(jīng)濟體制的旺盛活力和生命力。到2000年，中國成功實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，人民生活總體上達到小康水平。

（四）第四階段：完善社會主義市場經(jīng)濟體制

從2000年初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制到2020年形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，這一階段主要針對市場經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題和不足而不斷加以修正完善，進一步探索政府宏觀調(diào)控與發(fā)展市場經(jīng)濟之間的關(guān)系，創(chuàng)造性地回答了處理好政府與市場關(guān)系這一重大命題。

這一階段的主要特征表現(xiàn)在：一是深入探索社會主義公有制的有效實現(xiàn)形式。2002年黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持“兩個毫不動搖”，即毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，進一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現(xiàn)形式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。2008年，在改革開放30周年之際，黨的十七屆三中全會通過《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，放開土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度，在戶籍管理上放寬中小城市落戶條件。二是從更大程度發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。2003年黨的十六屆三中全會通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，提出更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強和完善國家宏觀調(diào)控體系，推進基本公共服務(wù)均等化。2012年黨的十八大提出要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善宏觀調(diào)控體系，完善開放型經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。2013年黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。三是進一步深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)經(jīng)濟體制改革。2017年黨的十九大提出中國特色社會主義進入新時代，系統(tǒng)闡述了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提出加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點深化經(jīng)濟體制改革，推動形成全面開放新格局。經(jīng)濟體制改革向重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進，規(guī)范和完善中央財政轉(zhuǎn)移支付制度，推進企業(yè)營業(yè)稅改增值稅，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅；推進金融、投資和要素市場化改革，推進資本市場改革發(fā)展，建立國有土地出讓制度。四是加快建設(shè)市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度和推進要素市場化改革。2019年黨的十九屆四中全會通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，提出要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，完善公平競爭制度，全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護制度。2020年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，提出推進要素市場制度建設(shè)，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制，加快推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)性制度，創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。

經(jīng)過20多年不斷深化改革和全面擴大開放，中國經(jīng)濟發(fā)展動力、活力和創(chuàng)造力不斷增強，進一步融入世界經(jīng)濟體系，顯示出強大實力、綜合優(yōu)勢和國際競爭力。到2020年，全面建成小康社會，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。

（五）第五階段：構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制

從2020年全面建成小康社會之后，我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放進入新階段，中央提出了構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟的目標(biāo)任務(wù)，到2035年全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，形成更加成熟更加定型的中國特色社會主義制度。2020年黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》首次提出構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。

2022年黨的二十大明確提出全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。2024年黨的二十屆三中全會通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，部署了構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的主要任務(wù)。

構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，主要內(nèi)容包括：一是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。二是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。三是完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度，完善產(chǎn)權(quán)制度和市場準(zhǔn)入制度，推進土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。四是健全宏觀經(jīng)濟治理體系，完善宏觀調(diào)控制度體系，完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和財稅、金融等政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的重要特征

社會主義市場經(jīng)濟體制，就是社會主義制度與市場經(jīng)濟相結(jié)合的經(jīng)濟體制。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制，就是把中國特色社會主義制度與市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來形成的新的經(jīng)濟體制。

中國改革開放以來，對于社會主義的認(rèn)識經(jīng)歷過一個從理論到實踐、又從實踐到理論的不斷深化的過程。鄧小平回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題，深刻揭示了社會主義的本質(zhì)，把對社會主義的認(rèn)識提升到新的高度。他指出：“一個公有制為主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。”“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”（鄧小平，1993）習(xí)近平總書記指出：“歷史和現(xiàn)實都告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇�！保�(xí)近平，2019；中共中央宣傳部，2019）

市場經(jīng)濟體制是指以市場機制作為配置資源根本手段的一種經(jīng)濟體制，而計劃經(jīng)濟體制則是以國家計劃作為配置資源的主要手段。實踐充分證明，市場經(jīng)濟體制符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，更有利于促進生產(chǎn)力發(fā)展。鄧小平指出：“社會主義和市場經(jīng)濟之間不存在根本矛盾。多年的實踐證明，在某種意義上說，只搞計劃經(jīng)濟會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展�！薄安灰詾�，一說計劃經(jīng)濟就是社會主義，一說市場經(jīng)濟就是資本主義，不是那么回事，兩者都是手段，市場也可以為社會主義服務(wù)�！保ㄠ囆∑�，1993）習(xí)近平總書記指出：“理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟。”“使市場在資源配置中起決定性作用，是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的一個新突破，是馬克思主義中國化的一個新的成果，標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段�！保�(xí)近平，2013；2025）

中國改革開放以來，從實踐探索到理論總結(jié)取得了豐碩成果。中國改革開放取得巨大成功的最根本原因就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論，建立了中國特色社會主義制度。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。”（習(xí)近平，2021）社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的基本經(jīng)濟制度，它與中國特色社會主義政治制度、文化體制、社會體制等相結(jié)合，具有幾個重要特征。

（一）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理模式

習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢�！保�(xí)近平，2021）堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是推進改革開放和中國式現(xiàn)代化的根本保證。國家實行人民代表大會制度這一根本政治制度，實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等構(gòu)成的基本政治制度。黨和國家實行民主集中制的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。中國的國家治理模式充分體現(xiàn)了我們的政治優(yōu)勢，能夠集中力量辦大事，保持政治的連續(xù)性和穩(wěn)定性，建立強有力的國家管理和高效治理體系，從而實現(xiàn)良政善治，實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定和國家長治久安，這可以有效避免一些發(fā)展中國家出現(xiàn)的政治動蕩和社會混亂，有利于經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。英國著名學(xué)者馬丁·雅克（2010）認(rèn)為：“中國共產(chǎn)黨是現(xiàn)代人類世界最成功的政治組織，擁有卓越的政治領(lǐng)導(dǎo)，探索出了一條成功的治理之道。中國開創(chuàng)了一種全新的獨特體制。中國的體制極其成功地打造了一支富有才干的領(lǐng)導(dǎo)團隊和一群治理人才。”

（二）公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)

這是我們黨在所有制問題上最重要的探索成果，也是在社會主義制度和理論上的偉大創(chuàng)造。傳統(tǒng)的社會主義思想主張純粹的公有制，而社會主義實踐證明現(xiàn)實要復(fù)雜得多，更重要的是一定的經(jīng)濟制度必須同一定的經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應(yīng)。中國在改革開放的實踐探索中，提出了“社會主義初級階段理論”，認(rèn)為中國正處于并將長期處于社會主義初級階段，這是中國的最大國情和最大實際，是建設(shè)中國特色社會主義的根本依據(jù)。從社會主義初級階段出發(fā)，所有制結(jié)構(gòu)必須與之相適應(yīng)，這就形成了符合中國實際的所有制結(jié)構(gòu)，包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟為代表的公有制經(jīng)濟，個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟，以及混合所有制經(jīng)濟。公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，我們堅持“兩個毫不動搖”，即毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展�！肮兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。”（習(xí)近平，2018）

（三）充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

社會主義市場經(jīng)濟的核心問題，是如何處理好政府與市場的關(guān)系（中共中央宣傳部、國家發(fā)展和改革委員會，2022）。中國在實行社會主義市場經(jīng)濟的過程中，不斷地實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識，逐步從“計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔”，到“有計劃的商品經(jīng)濟”“計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”，再到“社會主義市場經(jīng)濟體制”；從“發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，到“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，經(jīng)過不斷的探索實踐，逐步認(rèn)識到發(fā)揮好市場和政府兩方面作用的重要性，推動有效市場與有為政府的更好結(jié)合。一方面，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅定不移推進市場化改革，建立健全生產(chǎn)要素市場化的基礎(chǔ)制度和運行機制，發(fā)揮好企業(yè)在市場經(jīng)濟中的主體地位和作用，建設(shè)全國統(tǒng)一的大市場。另一方面，更好發(fā)揮政府作用，彌補市場不足，克服市場缺陷，解決市場失靈問題，創(chuàng)造公平競爭的良好市場環(huán)境。讓“看不見的手”與“看得見的手”共同發(fā)揮作用，使兩方面優(yōu)勢互補、相得益彰。

（四）公平正義和共同富裕的價值理念和制度設(shè)計

人民當(dāng)家作主是 社會主義國家的本質(zhì)屬性，中國堅持以人民為中心的發(fā)展理念，走共同富裕道路，促進社會公平正義，倡導(dǎo)社會主義核心價值觀。實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。這些價值理念和制度設(shè)計，有利于防止貧富差距擴大和出現(xiàn)兩極分化，有效解決社會公平問題，促進社會和諧穩(wěn)定。中國農(nóng)村土地改革和家庭承包經(jīng)營，在中國現(xiàn)代化過程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，為農(nóng)民提供了最基本的土地保障，避免了大量無地農(nóng)民涌入城市出現(xiàn)貧民窟問題，更重要的是由此建立起一個相對公平的社會。這是中國和一些東亞國家發(fā)展中的成功經(jīng)驗，也反映出一些陷入“中等收入陷阱”的國家所面臨的突出問題。法國經(jīng)濟學(xué)家托馬斯·皮凱蒂在《21世紀(jì)資本論》中深刻分析了資本主義所帶來的貧富分化和不平等現(xiàn)象，提出，一個社會除了私有制之外，還應(yīng)存在其他形式的所有制，比如公有制、集體所有制、混合所有制等（皮凱蒂，2014）。

（五）加強和完善國家宏觀調(diào)控體系

國家宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要特征，是市場經(jīng)濟健康穩(wěn)定運行的必要條件。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府不直接干預(yù)市場主體行為，把市場能夠很好發(fā)揮作用的領(lǐng)域都交給市場來辦，致力于解決市場缺陷和市場失靈的問題。政府主要履行五大職能：經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護。國家宏觀調(diào)控力求實現(xiàn)四大目標(biāo)，即經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡。政府管理宏觀經(jīng)濟主要運用財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、價格、區(qū)域等經(jīng)濟政策，輔之以必要的行政和法律等手段，保持社會總供給與總需求的基本平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，有效避免經(jīng)濟發(fā)展的波折和大起大落。國外許多專家學(xué)者在總結(jié)中國經(jīng)驗時，都把強有力的政府管理和宏觀調(diào)控作為中國的一大特色和優(yōu)勢，甚至有學(xué)者提出中國政府管理經(jīng)濟的能力優(yōu)于許多國家。總結(jié)中國政府管理經(jīng)濟的經(jīng)驗，主要是實行宏觀調(diào)控與市場機制相結(jié)合，處理好政府與市場的關(guān)系。在我國改革過程中，處理好政府基本公共服務(wù)與市場化非基本公共服務(wù)的關(guān)系，經(jīng)歷過一個實踐探索的過程，明確了提供基本公共服務(wù)是政府的重要職能，包括義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、公共就業(yè)服務(wù)以及社會救助和社會福利等，加快推進基本公共服務(wù)均等化。同時，對于城鄉(xiāng)居民更高水平的非基本公共服務(wù)需求，主要通過市場化的方式提供和滿足，積極鼓勵和支持民營企業(yè)參與社會化服務(wù)。

（六）制定實施國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃

國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃都是事關(guān)全局和長遠的大問題，具有前瞻性、指導(dǎo)性和綱領(lǐng)性，必須通過政府主導(dǎo)來組織制定和實施。制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，并保證其有效貫徹落實，是中國特色社會主義制度的一個重要優(yōu)勢，也是中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的一個突出特點。近年來，我國制定實施了許多重大國家戰(zhàn)略，如創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等，都取得了顯著成效。例如實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“全國一盤棋”思想，調(diào)動中央部委、東中部地區(qū)、企業(yè)、干部和技術(shù)人才等各方面力量，對口支援新疆、西藏等西部民族地區(qū)發(fā)展，實行資金、項目、產(chǎn)業(yè)、人才等多方面援助，實現(xiàn)了這些地區(qū)的跨越式發(fā)展。實行中央財政轉(zhuǎn)移支付制度，主要由東部沿海發(fā)達地區(qū)凈上繳國家財政，中央財政把主要財力用于對中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，2024年中央財政支出中用于對地方轉(zhuǎn)移支付超過10萬億元，占71.1%；用于中央本級支出4萬多億元，占28.9%；在地方政府財政收入中，中央轉(zhuǎn)移支付占42.4%，有的財政困難省份甚至占90%以上，這對加快經(jīng)濟相對落后地區(qū)發(fā)展、促進各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，而這是許多國家無法做到的，從根本上體現(xiàn)出社會主義制度促進公平發(fā)展的極大優(yōu)越性。政府通過制定實施五年規(guī)劃和中長期規(guī)劃，保證國家發(fā)展戰(zhàn)略的實施和經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定發(fā)展，這也是中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)勢所在，對國家經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。美國著名經(jīng)濟學(xué)家杰弗里·薩克斯曾說：“根據(jù)我過去40年在世界各地工作的經(jīng)驗，我認(rèn)為真正擁有未雨綢繆的前瞻性思想的國家是中國。中國的成功并非偶然，中國現(xiàn)今的成功實際上源于許多前瞻性規(guī)劃�！�

（七）統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個市場兩種資源

改革與開放就像一枚硬幣的兩面，既相互聯(lián)系，又相互促進。中國的社會主義市場經(jīng)濟是在開放條件下融入世界市場發(fā)展起來的市場經(jīng)濟，對外開放是其不可分割的重要內(nèi)容。中國把對外開放上升到基本國策的高度，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅定不移實施全方位開放政策，積極參與經(jīng)濟全球化發(fā)展，著力推動投資和貿(mào)易自由化便利化，建立自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南國際自由貿(mào)易港，推動國際間自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，積極推動共建“一帶一路”，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。2021年，新加坡著名學(xué)者馬凱碩在接受采訪時指出：“中國取得巨大發(fā)展成就的原因是多方面的，其中最重要的原因是中國堅持對外開放，積極維護并踐行經(jīng)濟全球化。中國的發(fā)展經(jīng)驗，對世界上很多國家都具有參考價值和借鑒意義�！�

四、社會主義市場經(jīng)濟體制的創(chuàng)新性貢獻

改革開放以來，中國的一項偉大發(fā)明就是社會主義市場經(jīng)濟，把社會主義與市場經(jīng)濟相結(jié)合，發(fā)揮這兩方面的優(yōu)勢，既具有社會主義的優(yōu)勢，又具有市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，讓“看不見的手”與“看得見的手”都能夠充分發(fā)揮作用。實踐已經(jīng)證明其強大生命力和創(chuàng)造力，這是西方資本主義市場經(jīng)濟所不具有的，也是過去中國和蘇聯(lián)等國家社會主義計劃經(jīng)濟所不具有的。可以說，結(jié)合了兩方面的所長，而又避免了兩方面的所短，充分顯示出獨特的綜合性制度優(yōu)勢。正如習(xí)近平總書記指出：“我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。”（習(xí)近平，2020）社會主義與市場經(jīng)濟相結(jié)合，是人類歷史上一項前所未有的偉大改革試驗，其成功具有劃時代的意義，它從根本上改寫了政治經(jīng)濟學(xué)教科書，改變了人類對社會主義與市場經(jīng)濟的認(rèn)識，進一步豐富和發(fā)展了科學(xué)社會主義理論與實踐。

（一）社會主義市場經(jīng)濟對傳統(tǒng)馬克思主義關(guān)于社會主義理論作出了開創(chuàng)性貢獻

傳統(tǒng)馬克思主義關(guān)于社會主義的理論認(rèn)為，社會主義經(jīng)濟制度就是生產(chǎn)資料公有制，以及由此產(chǎn)生的按勞分配制度和計劃經(jīng)濟體制�！吧鐣髁x=公有制+計劃經(jīng)濟”，似乎被視為一條鐵律和公理，要改變這個認(rèn)識需要打破常規(guī)，非常困難。而社會主義如何與市場經(jīng)濟相結(jié)合，更是一個人們從來沒有遇到過的全新問題，面臨著從理論到實踐的巨大挑戰(zhàn)。

中國在改革開放之前，學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)社會主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗，建立起包括國家所有制和集體所有制的社會主義公有制，實行計劃經(jīng)濟體制，雖然快速推進了工業(yè)化，建立起獨立完備的工業(yè)體系，取得了經(jīng)濟建設(shè)的很大成績，但這種體制的弊端也逐漸暴露出來，最大的問題就是經(jīng)濟發(fā)展的動力與活力不足，個人的積極性受到壓抑，長期生產(chǎn)不足和社會商品供應(yīng)短缺，人們的消費需要得不到滿足，抑制了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。匈牙利經(jīng)濟學(xué)家亞諾什·科爾內(nèi)的《短缺經(jīng)濟學(xué)》深刻分析了傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟體制帶來的弊端，短缺成為計劃經(jīng)濟的一種必然現(xiàn)象，以前社會主義國家的普遍憑票供應(yīng)變成一種無奈選擇。

黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)新中國成立以來正反兩方面經(jīng)驗，作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，實行改革開放的歷史性決策。鄧小平指出：“我們從一九五七年以后，耽誤了二十年，而這二十年又是世界蓬勃發(fā)展的時期，這是非�？上У��！保ㄠ囆∑剑�1993）改革也是一場革命，要重新認(rèn)識社會主義，改變已有的計劃經(jīng)濟體制，一切從實際出發(fā)，從人民的愿望出發(fā)，大膽解放思想，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

關(guān)于社會主義與市場經(jīng)濟的關(guān)系，鄧小平深刻地認(rèn)識到，社會主義和市場經(jīng)濟之間不存在根本矛盾�！罢f市場經(jīng)濟只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經(jīng)濟，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟，這個不能說是資本主義�！保ㄠ囆∑�，1994）這些觀點沖破了人們的思想牢籠，帶來了關(guān)于“什么是社會主義，如何建設(shè)社會主義”的全新認(rèn)識。

習(xí)近平總書記深刻論述了馬克思主義中國化實現(xiàn)“兩個結(jié)合”的問題，要在中國開辟和發(fā)展中國特色社會主義，就要把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，這樣才能正確回答時代和實踐提出的重大問題。他指出：“我們的社會主義為什么不一樣？為什么能夠生機勃勃、充滿活力？關(guān)鍵就在于中國特色。中國特色的關(guān)鍵就在于‘兩個結(jié)合’�！保�(xí)近平，2023）社會主義市場經(jīng)濟理論就是結(jié)合中國實際、繼承中國文化，對傳統(tǒng)馬克思主義關(guān)于社會主義理論的新發(fā)展，為其增添了富有生命力的新內(nèi)容。從社會主義初級階段出發(fā)，中國的生產(chǎn)資料所有制以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，特別是積極發(fā)展民營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟，適應(yīng)了中國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，因此帶來了生產(chǎn)力的大發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟理論也繼承了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想。毛澤東指出：“我們是馬克思主義的歷史主義者，我們不應(yīng)當(dāng)割斷歷史。從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，承繼這一份珍貴的遺產(chǎn)�！保珴蓶|，1991）中國傳統(tǒng)文化中有許多有價值的社會主義思想，如《禮記》中的小康和大同思想，國家治理中的富國與富民、均貧富等理念，孫中山先生的平均地權(quán)、節(jié)制資本和天下為公思想等，都為社會主義市場經(jīng)濟理論提供了有益滋養(yǎng)。

社會主義市場經(jīng)濟通過社會主義與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合，不僅形成了社會主義市場經(jīng)濟理論，而且建立起社會主義市場經(jīng)濟制度，開辟了一條中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展新道路，在前所未有的宏大實踐中取得了前所未有的巨大成功。不僅在中國，越南的革新開放同樣取得了很大成功，提供了又一個實踐范例。社會主義市場經(jīng)濟對科學(xué)社會主義理論與實踐作出了全新性、開創(chuàng)性重大貢獻。

（二）社會主義市場經(jīng)濟對市場經(jīng)濟理論與實踐發(fā)展作出了開創(chuàng)性貢獻

市場經(jīng)濟隨著社會分工和商品交換而產(chǎn)生，以貨幣作為交換媒介和價值標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會發(fā)展為市場經(jīng)濟的初級形態(tài)提供了基礎(chǔ)；資本主義工業(yè)革命后，商品經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，市場經(jīng)濟走向繁榮發(fā)達的高級形態(tài)。

英國古典經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密在《國富論》中，首次系統(tǒng)論述了市場這只“看不見的手”在經(jīng)濟生活中的自然調(diào)節(jié)作用，這就是市場機制的經(jīng)濟規(guī)律。古典自由主義經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，市場這只“看不見的手”能夠自發(fā)調(diào)節(jié)供求關(guān)系，促進競爭、刺激生產(chǎn)以滿足需求，因此提倡經(jīng)濟自由，反對政府干預(yù)，國家只需充當(dāng)為自由競爭創(chuàng)造良好環(huán)境的“守夜人”即可。

自由資本主義發(fā)展到壟斷階段，人們看到了惡性競爭、貧富分化和生產(chǎn)過剩帶來的嚴(yán)重經(jīng)濟危機，認(rèn)識到必須有效解決市場缺陷與市場失靈問題，這就產(chǎn)生了凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)，主張國家干預(yù)經(jīng)濟，在經(jīng)濟衰退時實施擴張性財政貨幣政策，增加需求以促進經(jīng)濟增長。美國在20世紀(jì)30年代經(jīng)濟“大蕭條”之后，實行的“羅斯福新政”就是一次重要實踐。

后來，針對凱恩斯主義的國家干預(yù)所帶來的問題，又產(chǎn)生了新自由主義經(jīng)濟學(xué)，主要以哈耶克、弗里德曼、盧卡斯、科斯等不同學(xué)派為代表，主張經(jīng)濟自由化、市場化和私有化，反對國家干預(yù)經(jīng)濟。新自由主義經(jīng)濟學(xué)理論曾經(jīng)產(chǎn)生重大影響，最著名的就是形成所謂的“華盛頓共識”，帶來西方資本主義國家20世紀(jì)80—90年代的私有化浪潮，以及俄羅斯的“休克療法”和拉美國家的自由主義經(jīng)濟改革，其功過成敗后來更多地顯露出來。

資本主義在發(fā)展過程中，也不同程度地吸收采納了一些社會主義政策，如建立和發(fā)展一定數(shù)量的國有經(jīng)濟，采取國家計劃的做法，這在發(fā)展中國家如印度、拉美和非洲國家，甚至在發(fā)達資本主義國家如英國等都有所表現(xiàn)。后來，這些國家又經(jīng)歷過私有化、國有化的反復(fù)�，F(xiàn)在，美國和歐洲國家都重視制定國家發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，實施財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等政策調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展；也有一些國家在鐵路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵭袊谢芾磉\營，或采取國家主權(quán)財富基金的方式進行投融資發(fā)展。

社會主義市場經(jīng)濟的成功實踐，既為市場經(jīng)濟國家發(fā)展提供了重要經(jīng)驗借鑒，也為經(jīng)濟學(xué)研究市場經(jīng)濟理論提供了新的范本和理論成果，這將會更好地促進世界各國市場經(jīng)濟的發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“我們要堅持辯證法、兩點論，繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好，既要‘有效的市場’，也要‘有為的政府’，努力在實踐中破解這道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題�！保�(xí)近平，2020）

（三）社會主義市場經(jīng)濟對人類社會經(jīng)濟形態(tài)作出了開創(chuàng)性貢獻

中國的社會主義市場經(jīng)濟，融合了社會主義與市場經(jīng)濟的發(fā)展理念，使原來看似相互矛盾的兩方面取得了內(nèi)在統(tǒng)一性，并且取得了圓滿的成果。這給人們帶來了全新的啟示：人類社會經(jīng)濟形態(tài)可以兼容并蓄、交流互鑒、共同發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出，中國堅持和發(fā)展中國特色社會主義，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)；中國特色社會主義，包括社會主義市場經(jīng)濟制度，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案，也是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新（習(xí)近平，2021）。

英國歷史學(xué)家湯因比曾經(jīng)預(yù)言：“如果中國能夠在社會和經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇方面開辟出一條新路，那么就會證明自己有能力給全世界提供中國與世界都需要的禮物�！保ǔ靥锎笞�、湯因比，1985）社會主義市場經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟制度、一種經(jīng)濟形態(tài)，在人類歷史上還從來沒有過，是一種全新的經(jīng)濟制度、全新的經(jīng)濟形態(tài)。這是中國在探索社會主義發(fā)展道路和中國式現(xiàn)代化道路中的成功實踐，是一個將社會主義與市場經(jīng)濟相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉，開創(chuàng)了人類歷史上新的經(jīng)濟形態(tài)，是對人類社會文明發(fā)展的重要貢獻。

美國學(xué)者弗朗西斯·福山曾經(jīng)提出“歷史終結(jié)論”，認(rèn)為共產(chǎn)主義已經(jīng)失敗，世界各國發(fā)展的最終歸宿是西方的自由民主制度。美國政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓提出“文明沖突論”，認(rèn)為不同文明之間必然存在沖突，西方文明面臨著來自非西方文明的挑戰(zhàn)和威脅。這些觀點都是不正確的，不斷地被人類社會實踐所否定或校正，中國發(fā)展的生動實踐帶給人們以新的思考和啟迪，中國道路、中國經(jīng)驗帶給人們以新的認(rèn)識和選擇。習(xí)近平總書記提出解決人類前途命運問題、建設(shè)更加美好世界的“中國方案”，這就是“構(gòu)建人類命運共同體”，共創(chuàng)世界和平與發(fā)展的美好未來。

五、余論

社會主義市場經(jīng)濟仍處在發(fā)展過程中，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制還需要不斷探索前進。研究社會主義市場經(jīng)濟，還有許多需要進一步深入探討的問題。社會主義市場經(jīng)濟涉及“兩個配方”問題：一個是關(guān)于社會主義所有制結(jié)構(gòu)的“最佳配方”問題，一個是關(guān)于政府與市場關(guān)系的“最佳配方”問題。

（一）社會主義的所有制結(jié)構(gòu)

“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”，到底多少比例比較合適？公有制的主體作用主要體現(xiàn)在其控制力、影響力上，這表現(xiàn)為對涉及國家安全和經(jīng)濟命脈的軍工、金融、重要基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵行業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等方面的控制和影響。在定性與定量分析上，涉及“兩個比重”“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟的關(guān)系，各種所有制之間的關(guān)系，如何保持一種最佳的比例關(guān)系？混合所有制如何發(fā)展？這不僅是中國構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制需要研究的問題，也是其他國家的經(jīng)濟學(xué)家需要研究的問題，比如資本主義國家需要如何發(fā)展國有經(jīng)濟，以及如何發(fā)揮國家資本在經(jīng)濟中的參與作用。

（二）政府與市場的關(guān)系

關(guān)于政府與市場的關(guān)系問題是一個常研常新的話題，因為這是關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟的一個根本性問題、一個核心問題，而且這一關(guān)系處在交互作用之中，在不同的國家表現(xiàn)也不一樣，還處在不斷的動態(tài)變化與調(diào)整過程之中，這就使得政府與市場的關(guān)系在各種復(fù)雜的領(lǐng)域里呈現(xiàn)出各自不同的萬千景象。如何確定政府與市場的“合理分界線”？如何把握政府與市場“交匯點”的“度”？處理好政府與市場的關(guān)系是一個重大命題，既是科學(xué)，又是技術(shù)，還是藝術(shù)，關(guān)鍵是弄清和確定政府與市場的各自邊界，把握好相互關(guān)系的“度”，既要充分發(fā)揮有效市場在資源配置中的決定性作用，又要彌補市場不足、避免市場缺陷、防止市場失靈和過度市場化的問題；既要發(fā)揮好政府的職能作用，避免政府管理和服務(wù)不到位的問題，又要防止政府對企業(yè)和市場的過度干預(yù)，管了那些不該管、管不了、管不好的事情。

社會主義市場經(jīng)濟是一項前無古人的偉大創(chuàng)造，必然會遇到一些前所未有的困難和挑戰(zhàn)。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，還會遇到許多前所未有的新問題，同時展現(xiàn)出雨后天晴、霞光萬道的光明前景。

China Economist （中文刊名：《中國經(jīng)濟學(xué)人》）是由中國社會科學(xué)院主管、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所主辦的面向全球發(fā)行的中英文學(xué)術(shù)期刊。China Economist創(chuàng)刊于2006年3月，始終致力于向全球傳遞中國經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)最前沿研究進展，搭建中外學(xué)者相互交流的學(xué)術(shù)平臺和研究陣地，向全世界宣傳能夠代表中國人民根本利益訴求的研究成果，促進國外讀者更好地了解中國，不斷增強我國的國際影響力和國際話語權(quán)�！吨袊�(jīng)濟學(xué)人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、權(quán)威數(shù)據(jù)庫及索引系統(tǒng)收錄，入選中國社會科學(xué)院中國人文社會科學(xué)期刊（AMI），是“代表我國人文社會科學(xué)英文刊最高水平”的期刊。

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