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最高人民法院發(fā)布懲治危害稅收征管犯罪典型案例 含騙取出口退稅

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來源:央視網(wǎng) | 2025年11月24日

  央視網(wǎng)消息:據(jù)最高人民法院消息,財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,稅收是財(cái)政收入的最主要來源,也是國家實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要手段。危害稅收征管犯罪侵害國家稅收利益,影響國家財(cái)政穩(wěn)定,破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,損害社會(huì)公平正義,危害極大。

  我國稅收監(jiān)管正從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對(duì)稅收違法犯罪行為的查處力度不斷加大。同時(shí),危害稅收征管犯罪也出現(xiàn)了新變化,犯罪手法不斷翻新,作案手段更加隱蔽,如利用“陰陽合同”逃稅、秘密轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避追繳欠稅等;職業(yè)化專業(yè)化特征明顯,信息化水平提升,智能化越來越高,導(dǎo)致不少案件發(fā)現(xiàn)難、查處難、定性難。有的行業(yè)平臺(tái)曲解國家鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展政策,異化為犯罪的“賣票”平臺(tái),既危害發(fā)票管理秩序、損害國家稅收,又嚴(yán)重破壞平臺(tái)經(jīng)濟(jì)公平發(fā)展環(huán)境,對(duì)這類“賣票”平臺(tái)依法懲處,既有利于維護(hù)稅收秩序,也有利于凈化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

  依法懲處各類危害稅收征管犯罪,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展,始終是人民法院職責(zé)所在。近年來,人民法院充分發(fā)揮職能作用,依法審理了一批逃稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等危害稅收征管刑事案件,有力守護(hù)國家稅收安全。為進(jìn)一步彰顯人民法院依法懲治稅收犯罪,維護(hù)國家稅收安全和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的堅(jiān)定決心,指導(dǎo)司法裁判,強(qiáng)化懲治效果,引導(dǎo)依法納稅,提高稅收遵從,我們選取了八個(gè)具有典型意義的案例發(fā)布。

  目 錄

  案例1:郭某、劉某逃稅案——以虛開的增值稅專用發(fā)票抵扣逃稅的,應(yīng)根據(jù)主客觀相一致原則依法處理

  案例2:新疆百某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、毛某某逃稅案——依法懲治利用“陰陽合同”逃稅行為

  案例3:梁某某逃避追繳欠稅案——依法懲處惡意逃避欠繳稅款的犯罪行為

  案例4:黃某某等人騙取出口退稅案——從嚴(yán)打擊以循環(huán)進(jìn)出口貨物申報(bào)出口退稅的騙稅行為

  案例5:沈某某非法出售增值稅專用發(fā)票案——對(duì)利用平臺(tái)倒賣發(fā)票牟利的行為應(yīng)依法懲處

  案例6:陳某某虛開增值稅專用發(fā)票案——依法懲處為騙取稅款而虛開增值稅專用發(fā)票的行為

  案例7:羅某某等人騙取出口退稅案——依法從嚴(yán)懲處以“買單配票”手段騙取出口退稅行為

  案例8:南京東某鉑業(yè)有限公司、姚某某等騙取出口退稅案——將白銀偽裝成“濺射靶組件”偽報(bào)品名出口后申請(qǐng)退稅的行為構(gòu)成騙取出口退稅罪

  案例1:郭某、劉某逃稅案

  ——以虛開的增值稅專用發(fā)票抵扣逃稅的,應(yīng)根據(jù)主客觀相一致原則依法處理

  基本案情

  2018年2月,被告人郭某、劉某在天津市西青區(qū)注冊(cè)成立索某金屬制品有限公司(下稱“索某公司”),郭某系該公司實(shí)際控制人,劉某為該公司法定代表人。2018年2月至12月間,郭某、劉某在與四川瀘州某貿(mào)易有限公司、上海某實(shí)業(yè)有限公司等多家公司沒有真實(shí)交易的情況下,從上述公司取得增值稅專用發(fā)票共計(jì)880份用于抵扣稅款,上述增值稅專用發(fā)票價(jià)稅合計(jì)1.6億元,稅額2300余萬元。經(jīng)查,索某公司2018年度申報(bào)銷項(xiàng)稅額5200余萬元,申報(bào)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額5025萬余元。2022年9月,郭某、劉某分別被抓獲歸案。一審審理期間,劉某家屬代其退賠人民幣20萬元。

  裁判結(jié)果

  天津市西青區(qū)人民法院認(rèn)為,被告人郭某、劉某違反國家稅收管理規(guī)定,在無真實(shí)交易的情況下,讓其他公司為二人經(jīng)營的索某公司虛開增值稅專用發(fā)票用于抵扣稅款,數(shù)額巨大,其行為均已構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪;判處被告人郭某有期徒刑十三年六個(gè)月,并處罰金人民幣四十萬元;判處被告人劉某有期徒刑四年六個(gè)月,并處罰金人民幣十五萬元。宣判后,被告人郭某提出上訴。天津市第一中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,虛開增值稅專用發(fā)票罪與逃稅罪的界分,關(guān)鍵在于行為人主觀上是基于騙取國家稅款的故意,還是基于逃避納稅義務(wù)的故意。負(fù)有納稅義務(wù)的行為人在應(yīng)納稅義務(wù)范圍內(nèi),通過虛增進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行抵扣以少繳納稅款構(gòu)成犯罪的,即便采取了虛開抵扣的手段,主觀上還是為不繳、少繳稅款,根據(jù)主客觀相統(tǒng)一原則,應(yīng)以逃稅罪論處;郭某、劉某系以欺騙手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào),該行為導(dǎo)致逃避繳納稅款數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上,已構(gòu)成逃稅罪;以逃稅罪改判被告人郭某有期徒刑六年,并處罰金人民幣四十萬元;被告人劉某系從犯,以逃稅罪對(duì)其判處有期徒刑二年,并處罰金人民幣十五萬元。

  典型意義

  當(dāng)前,通過接受虛開的增值稅專用發(fā)票逃稅案件多發(fā),定性上應(yīng)該堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”最佳統(tǒng)一。逃稅,是行為人逃避應(yīng)納稅義務(wù)的行為,危害結(jié)果是造成國家應(yīng)征稅款損失;騙稅,則是行為人以非法占有為目的,騙取國家已收稅款。因此,兩罪主體的主觀惡性和行為的客觀危害性相差較大,司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法查明、區(qū)別對(duì)待。基于主客觀相統(tǒng)一原則,應(yīng)區(qū)分逃稅和騙稅;基于罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,騙稅危害性更大,行為人主觀惡性深,應(yīng)依法從嚴(yán)打擊;基于“三個(gè)效果”考量,對(duì)負(fù)有納稅義務(wù)的企業(yè)實(shí)施的上述行為依法以逃稅論處,既符合行為的本質(zhì)屬性,也符合罪責(zé)刑相適應(yīng)的基本原則和法律規(guī)定,有利于防止對(duì)實(shí)體企業(yè)輕罪重罰,有利于涵養(yǎng)國家稅源。

  案例2:新疆百某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、毛某某逃稅案

  ——依法懲治利用“陰陽合同”逃稅行為

  基本案情

  2012年3月9日,被告人毛某某與周某某(已死亡)合伙掛靠奎屯百某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱奎屯百某公司),成立奎屯百某公司沙灣縣分公司,于2012年3月12日依法辦理稅務(wù)登記證,在沙灣縣從事“林某苑”房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。2013年2月20日,因政策調(diào)整,分公司無法實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng),奎屯百某公司遷入沙灣縣并更名為“新疆百某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”(以下簡稱新疆百某公司),奎屯百某公司沙灣縣分公司于2013年6月27日被注銷,于2013年12月23日注銷稅務(wù)登記。后“林某苑”房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、取地、工程規(guī)劃、施工許可、建設(shè)施工、商品房預(yù)售許可、銷售合同簽訂、銷售房屋開具發(fā)票等業(yè)務(wù)均以被告單位新疆百某公司名義進(jìn)行。2012年至2018年,毛某某與周某某通過掛靠并使用被告單位新疆百某公司房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),在沙灣縣繼續(xù)從事“林某苑”房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目并對(duì)外進(jìn)行銷售。其間,通過采取將收取的部分房款打入周某某個(gè)人銀行卡中隱瞞收入;簽訂與實(shí)際收款金額不一致的商品房買賣合同,不按實(shí)際收款金額申報(bào);明知拆遷補(bǔ)償房屋應(yīng)視同銷售申報(bào),但對(duì)未開具發(fā)票的拆遷補(bǔ)償房屋不進(jìn)行申報(bào)的手段,不繳和少繳營業(yè)稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、企業(yè)所得稅等共計(jì)386萬余元,占應(yīng)納稅額的30.49%。2020年11月30日,新疆塔城地區(qū)稅務(wù)局稽查局向新疆百某公司送達(dá)稅務(wù)行政處罰決定書、稅務(wù)處理決定書,責(zé)令限期繳納稅款。該公司未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)繳稅款。

  裁判結(jié)果

  新疆維吾爾自治區(qū)沙灣市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告單位新疆百某公司逃避繳納稅款稅額巨大且占應(yīng)納稅額百分之三十以上,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知仍未按規(guī)定補(bǔ)繳稅款;被告人毛某某作為項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人,積極參與上述逃稅行為,與被告單位新疆百某公司均構(gòu)成逃稅罪;對(duì)被告單位新疆百某公司判處罰金人民幣五十萬元,對(duì)被告人毛某某判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣五萬元。宣判后,被告人毛某某提出上訴,認(rèn)罪認(rèn)罰,請(qǐng)求從輕處理。新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)中級(jí)人民法院經(jīng)審理,裁定駁回上訴,維持原判。

  典型意義

  稅收是國家財(cái)政的最主要來源,依法納稅是憲法規(guī)定的公民基本義務(wù)。逃稅行為不僅直接危害國家稅收,擾亂國家經(jīng)濟(jì)秩序,而且損害社會(huì)誠信,沖擊社會(huì)價(jià)值觀,是重點(diǎn)打擊的涉稅犯罪之一。刑法規(guī)定逃稅的手段包括以欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)。實(shí)踐中,逃稅的具體手段五花八門。相較于其他手段,簽訂“陰陽合同”逃稅往往具有更強(qiáng)的隱蔽性,更難查處。“兩高”《關(guān)于辦理危害稅收征管刑事案件適用法律若干問題的解釋》將簽訂“陰陽合同”隱匿收入、財(cái)產(chǎn)的行為,作為逃稅的手段明確予以規(guī)定。以“陰陽合同”實(shí)施逃稅行為的危害性,不完全在于簽訂“陰陽合同”行為本身,更在于其背后的目的和造成稅收損失的客觀結(jié)果。當(dāng)前,“陰陽合同”在社會(huì)生活中并不鮮見,對(duì)利用“陰陽合同”逃稅的行為依法追究刑事責(zé)任,是對(duì)這種行為的強(qiáng)烈警示,是在向社會(huì)發(fā)出遵守稅法、誠信經(jīng)營的強(qiáng)烈信號(hào),有利于對(duì)類似行為的一般預(yù)防。

  案例3:梁某某逃避追繳欠稅案

  ——依法懲處惡意逃避欠繳稅款的犯罪行為

  基本案情

  被告人梁某某于2019年1月在四川省仁壽縣成立個(gè)體工商戶仁壽縣偉某建材加工廠(下稱偉某建材廠),從事砂石收購、加工、出售等業(yè)務(wù),于2021年底停止經(jīng)營。其間未按照規(guī)定繳納稅款。2021年10月,四川省眉山市稅務(wù)局第二稽查局對(duì)偉某建材廠經(jīng)營期間涉稅問題進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該廠欠繳應(yīng)納稅款共計(jì)406萬余元。2022年2月22日,眉山市稅務(wù)局第二稽查局向偉某建材廠送達(dá)《稅務(wù)處理決定書》,要求15日內(nèi)補(bǔ)繳上述稅款。梁某某到期未繳納。2022年3月14日,眉山市稅務(wù)局第二稽查局再次向該廠送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,責(zé)令3月18日前繳納上述拖欠稅款。為逃避稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳,梁某某于2022年3月至11月間,將偉某建材廠收入資金秘密轉(zhuǎn)給其子梁某,包括通過對(duì)公賬戶8次轉(zhuǎn)賬共計(jì)372萬余元,通過個(gè)人中國農(nóng)業(yè)銀行賬戶28次轉(zhuǎn)賬共計(jì)282萬余元,通過個(gè)人井研縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社賬戶30次轉(zhuǎn)款共計(jì)150萬元。梁某某上述行為,致使眉山市稅務(wù)局無法追繳梁某某經(jīng)營偉某建材廠期間所欠相應(yīng)稅款。2023年10月9日,梁某某自首,后補(bǔ)繳稅款246萬元,與稅務(wù)機(jī)關(guān)達(dá)成清繳欠稅協(xié)議。

  裁判結(jié)果

  四川省仁壽縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人梁某某欠繳應(yīng)納稅款,在稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)補(bǔ)繳稅款通知后,通過將賬戶資金轉(zhuǎn)移到他人賬戶方式隱匿財(cái)產(chǎn),致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠繳的稅款406萬余元,其行為已構(gòu)成逃避追繳欠稅罪。鑒于梁某某自首、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,對(duì)其依法從輕處罰并適用緩刑。據(jù)此,以逃避追繳欠稅罪判處被告人梁某某有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金人民幣四百一十萬元。宣判后,在法定期限內(nèi)無上訴、抗訴。判決已發(fā)生法律效力。

  典型意義

  不僅逃稅、騙稅、暴力抗稅等行為直接危害國家稅收,有能力履行繳納稅款義務(wù)的納稅人,通過放棄到期債權(quán)、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易、隱匿財(cái)產(chǎn)或者脫離稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管等手段轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn),致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法對(duì)其追繳所欠稅款的,也直接導(dǎo)致國家稅款損失,危害性大。實(shí)踐中,拖欠稅款的情況并不鮮見,如納稅人系基于客觀原因?qū)е峦锨范惪畹?,法律?guī)定經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期繳納;但是,如果納稅人有能力履行納稅義務(wù)而惡意轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行等追繳手段難以奏效,造成無法追繳所欠稅款,不僅妨礙了稅務(wù)機(jī)關(guān)的履職行為,更直接造成了國家稅款的損失,數(shù)額達(dá)到刑法規(guī)定一萬元以上的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)逃避追繳欠稅的行為依法追究刑事責(zé)任,向社會(huì)昭示惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避追繳欠稅行為,不同于稅法上的拖欠稅款,而是刑事犯罪,對(duì)引領(lǐng)欠稅義務(wù)人依法納稅具有很強(qiáng)的警示效果。

  案例4:黃某某等人騙取出口退稅案

  ——從嚴(yán)打擊以循環(huán)進(jìn)出口貨物申報(bào)出口退稅的騙稅行為

  基本案情

  被告人黃某某系上海美某羊絨紡織品有限公司(以下簡稱美某公司)法定代表人,全面負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理。該公司主要從事羊絨制品、紡織原料的采購、加工、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)。2009年1月至2012年12月間,黃某某等人以美某公司自營出口或委托外貿(mào)公司代理出口的方式,出口紡織紗線,待貨物到達(dá)香港后,又以來料加工等名義將該貨物報(bào)關(guān)入境,通過物流公司將貨物運(yùn)回上?;蜻\(yùn)至河北,重新包裝后又以美某公司名義再出口。黃某某等人將資金通過私人賬戶劃轉(zhuǎn)至地下錢莊的私人賬戶內(nèi),又匯兌到他人在香港注冊(cè)的多家公司,再由上述香港公司以外商的名義向美某公司付款,即采用資金回流方式完成虛假付款、結(jié)匯業(yè)務(wù)。在完成付款后,由美某公司及相關(guān)外貿(mào)公司辦理出口退稅。經(jīng)查,2009年1月至2012年12月間,被告人黃某某等人采用上述循環(huán)出口的方式騙取國家出口退稅款共計(jì)人民幣8.7億余元。

  裁判結(jié)果

  上海市第一中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人黃某某伙同他人采用虛構(gòu)出口貿(mào)易方式騙取國家出口退稅款共計(jì)8.7億余元,其行為已構(gòu)成騙取出口退稅罪,且數(shù)額特別巨大,對(duì)被告人黃某某判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。宣判后,被告人黃某某提出上訴。上海市高級(jí)人民法院經(jīng)審理,裁定駁回上訴,維持原判。

  典型意義

  出口退稅是國家為鼓勵(lì)本國商品出口、增強(qiáng)國際競(jìng)爭力而允許本國商品以不含稅價(jià)格進(jìn)入國際市場(chǎng)的一項(xiàng)稅收優(yōu)惠,即在貨物出口后,國家退還該貨物在國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的已納稅款,避免雙重征稅。實(shí)踐中,不法分子將同一商品作為道具循環(huán)進(jìn)出口即虛假出口,并沒有導(dǎo)致國家的出口業(yè)務(wù)增多,違背國家出口退稅制度宗旨,不應(yīng)當(dāng)享受出口退稅優(yōu)惠。利用循環(huán)出口騙取出口退稅,既擾亂國家出口商品秩序,更造成國家稅款被騙損失,本質(zhì)上是非法占有國家財(cái)產(chǎn)的騙稅行為,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法嚴(yán)懲。以采用循環(huán)出口等方式非法手段騙取出口退稅犯罪,是性質(zhì)最嚴(yán)重、危害最大的危害稅收征管犯罪,是司法機(jī)關(guān)重點(diǎn)打擊的對(duì)象,對(duì)此必須保持高壓態(tài)勢(shì)。

  案例5:沈某某非法出售增值稅專用發(fā)票案

  ——對(duì)利用平臺(tái)倒賣發(fā)票牟利的行為應(yīng)依法懲處

  基本案情

  2019年1月,被告人沈某某注冊(cè)成立浙江沈某物流科技有限公司(以下簡稱沈某公司),經(jīng)營范圍包括道路貨物運(yùn)輸(網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn))等。5月底,沈某某讓技術(shù)部主管王某某在前期開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)車貨匹配系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,增加補(bǔ)錄運(yùn)單功能。之后,沈某公司利用該補(bǔ)錄運(yùn)單功能,通過業(yè)務(wù)員以及業(yè)務(wù)員發(fā)展的代理商,向缺少進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的物流、建筑工程類等公司(即受票企業(yè)),在收取價(jià)稅合計(jì)金額5.3%以上服務(wù)費(fèi)后出售增值稅專用發(fā)票。具體流程為:沈某公司將偽造的貨運(yùn)信息或者受票企業(yè)已經(jīng)自行委托社會(huì)車輛運(yùn)輸完成的業(yè)務(wù)信息,通過補(bǔ)錄功能錄入網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái),并通過與受票企業(yè)簽訂虛假運(yùn)輸合同、資金回流走賬等方式,偽造成沈某公司實(shí)際向受票企業(yè)提供了承運(yùn)服務(wù)的假象,向受票企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票。據(jù)查,自2019年6月至2021年4月,沈某公司以上述手段向2700余家企業(yè)累計(jì)開具增值稅專用發(fā)票18323份,稅額8.27億余元,其中已抵扣8.23億元。

  裁判結(jié)果

  浙江省麗水市中級(jí)人民法院認(rèn)為,被告人沈某某等人在沒有真實(shí)業(yè)務(wù)的情況下,為他人虛開增值稅專用發(fā)票,數(shù)額巨大,構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,對(duì)被告人沈某某判處有期徒刑十五年,并處罰金人民幣四十萬元。宣判后,被告人沈某某提出上訴。浙江省高級(jí)人民法院終審認(rèn)為,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營不包括僅為托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人提供信息中介和交易撮合等服務(wù)的行為;網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)對(duì)運(yùn)輸、交易全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理,不得虛構(gòu)交易、運(yùn)輸、結(jié)算信息;通過線上交易完成的運(yùn)輸,平臺(tái)可以為貨主開具增值稅專用發(fā)票,貨主可以憑發(fā)票依法抵扣稅款;但本案中,被告人沈某某實(shí)際控制的公司沒有承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任,沈某某利用平臺(tái)補(bǔ)錄功能為線下已經(jīng)完成運(yùn)輸?shù)鄙龠M(jìn)項(xiàng)發(fā)票的企業(yè)和沒有發(fā)生實(shí)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)但需要進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的企業(yè),在收取費(fèi)用后開具增值稅專用發(fā)票,是以經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)為名,行非法出售增值稅專用發(fā)票之實(shí)。沈某某非法出售增值稅專用發(fā)票,數(shù)量巨大,其行為已構(gòu)成非法出售增值稅專用發(fā)票罪,判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣二十五萬元。

  典型意義

  平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主要載體,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以新一代信息技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力,以網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施為重要支撐的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)事關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生,事關(guān)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。但平臺(tái)不是法外之地,平臺(tái)企業(yè)必須依法經(jīng)營。國家在大力推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的同時(shí),高度重視規(guī)范發(fā)展?!吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中明確提出,要“促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度”;國家發(fā)展改革委等部門在《關(guān)于推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》中進(jìn)一步具體提出,要加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)稅收監(jiān)管,依法查處虛開發(fā)票、逃稅等涉稅違法行為。被告人沈某某利用公司平臺(tái)收取服務(wù)費(fèi),向沒有實(shí)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)的公司等單位開具增值稅專用發(fā)票,導(dǎo)致國家稅款被抵扣,將本屬于合法的運(yùn)輸平臺(tái)異化為倒賣發(fā)票的犯罪平臺(tái),既擾亂了發(fā)票管理秩序,又危害國家稅收。該案的處理,既是對(duì)違法犯罪行為的打擊,也是對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的凈化;相關(guān)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)從中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)自身監(jiān)管,不可以身試法,更不能將國家鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)異化為違法犯罪的“賣票”平臺(tái)。

  案例6:陳某某虛開增值稅專用發(fā)票案

  ——依法懲處為騙取稅款而虛開增值稅專用發(fā)票的行為

  基本案情

  2016年3月至2019年4月,被告人陳某某在明知與羅某某等人(另案處理)控制的上海覓某實(shí)業(yè)有限公司等9家公司(下稱上海公司)無真實(shí)貨物交易,上海公司與廣西鳳某生化股份有限公司、江蘇白某貿(mào)易有限公司等廣西、江蘇等地的糖業(yè)公司(下稱糖業(yè)公司)無真實(shí)貨物交易的情況下,采取票、貨分離等手段,通過安排其實(shí)際控制企業(yè)的會(huì)計(jì)人員使用銀行卡轉(zhuǎn)賬走賬至上海公司,上海公司再向糖業(yè)公司轉(zhuǎn)賬,由糖業(yè)公司開具增值稅專用發(fā)票給上海公司的方式,為上海公司取得進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票,稅額巨大。另查明,上海公司利用獲取的上述進(jìn)項(xiàng)增值稅專用發(fā)票抵扣向其他企業(yè)虛開的銷項(xiàng)增值稅專用發(fā)票牟利,羅某某按照價(jià)稅合計(jì)至少1%的比例向陳某某支付好處費(fèi)。

  裁判結(jié)果

  江蘇省句容市人民法院認(rèn)為,被告人陳某某為他人虛開增值稅專用發(fā)票,稅款數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪,依法應(yīng)予以懲處。陳某某具有自首情節(jié),自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,有退贓表現(xiàn),依法判處被告人陳某某有期徒刑三年六個(gè)月,并處罰金人民幣三十萬元;本案已退出的違法所得予以追繳,上繳國庫;被告人陳某某尚未退出的違法所得繼續(xù)予以追繳,上繳國庫。宣判后,被告人陳某某提出上訴。江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院經(jīng)依法審理,裁定駁回上訴,維持原判。

  典型意義

  增值稅專用發(fā)票與其他普通發(fā)票相比具有憑票抵扣稅款的功能。不法分子利用增值稅專用發(fā)票這一功能,在沒有真實(shí)交易的情況下,通過偽造合同、票貨分離、虛假走賬等手段,虛開增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣,有的以此逃避應(yīng)納稅義務(wù),有的則以此非法占有國家稅款。對(duì)此,要區(qū)分行為人主觀故意和客觀危害結(jié)果,根據(jù)主客觀相統(tǒng)一原則準(zhǔn)確把握行為性質(zhì)。以非法占有為目的、騙取國家財(cái)產(chǎn)的虛開抵扣行為,本質(zhì)上是以虛開增值稅專用發(fā)票手段騙取國家財(cái)產(chǎn),對(duì)此應(yīng)依法嚴(yán)懲。對(duì)明知他人為騙取國家財(cái)產(chǎn)虛開增值稅專用發(fā)票而提供幫助構(gòu)成犯罪的,依法以虛開增值稅專用發(fā)票罪定罪處罰。

  案例7:羅某某等人騙取出口退稅案

  ——依法從嚴(yán)懲處以“買單配票”手段騙取出口退稅行為

  基本案情

  2017年至2022年,被告人羅某某在未真實(shí)出口貨物的情況下,安排沈某某等人(另案處理)購買他人無需退稅的出口貨物報(bào)關(guān)單,以人民幣換取外匯轉(zhuǎn)入出口代理平臺(tái)南昌盛某實(shí)業(yè)有限公司、江西醫(yī)某進(jìn)出口有限公司等偽裝交易,再以實(shí)控的南昌市小某某服飾有限公司、南昌市霖某服飾有限公司等名義虛開增值稅專用發(fā)票、制作虛假購銷合同,騙取國家出口退稅款。經(jīng)查,羅某某等人以上述手段騙取國家出口退稅款共計(jì)1.4億余元,其中,已申報(bào)自營出口但未退稅款51萬余元。

  裁判結(jié)果

  江西省南昌市中級(jí)人民法院認(rèn)為,被告人羅某某等人以假報(bào)出口方式,騙取出口退稅,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成騙取出口退稅罪。被告人羅某某在共同犯罪中起主要作用,系主犯;羅某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,退繳違法所得100萬元,對(duì)羅某某從寬處罰。綜上,依法判處被告人羅某某有期徒刑十五年,并處罰金人民幣二億元;羅某某退繳的違法所得人民幣100萬元,依法予以沒收,上繳國庫;公安機(jī)關(guān)依法扣押、凍結(jié)在案的違法所得、存款及其孳息,由公安機(jī)關(guān)依法處理,不足部分,繼續(xù)追繳,上繳國庫。宣判后,在法定期限內(nèi)無上訴、抗訴,判決已發(fā)生法律效力。

  典型意義

  隨著我國出口貿(mào)易的發(fā)展和出口退稅政策的持續(xù)推行,不法分子通過“買單配票”方式,騙取出口退稅犯罪案件多發(fā)。有的與貨代公司、地下錢莊、上游開票公司勾結(jié),形成地下利益鏈,從事非法買賣外匯,虛開、非法出售或購買增值稅專用發(fā)票,騙取出口退稅等違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,侵害國家財(cái)產(chǎn),危害稅收安全,社會(huì)危害極大。司法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持對(duì)騙稅犯罪從嚴(yán)打擊,既包括通過判處犯罪分子長期自由刑,也包括通過依法判處巨額罰金,打擊騙取出口退稅犯罪,有力震懾貪利性犯罪分子,維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全。

  案例8:南京東某鉑業(yè)有限公司、姚某某等騙取出口退稅案

  ——將白銀偽裝成“濺射靶組件”偽報(bào)品名出口后申請(qǐng)退稅的行為構(gòu)成騙取出口退稅罪

  基本案情

  2016年上半年,被告單位南京東某鉑業(yè)有限公司(以下簡稱東某公司)法定代表人被告人姚某某與香港新某行(金號(hào))有限公司(以下簡稱新某行公司)商定,由東某公司銷售白銀給新某行公司。因白銀屬于我國出口配額許可證管理商品,出口不能退稅,且白銀作為原材料成本超過80%的銀制品也不能退稅。姚某某安排他人從國內(nèi)采購白銀,按每批次白銀成本占比約78.5%的配置,與背板簡單加工后偽裝成“濺射靶組件”,采用增加交易環(huán)節(jié)、偽報(bào)品名等方式,將白銀走私出口至香港,后以“濺射靶組件”名義申報(bào)出口退稅。2016年6月至2019年5月,東某公司加工“濺射靶組件”后,先將“濺射靶組件”銷售給姚某某實(shí)際控制的其他公司,再銷售給新某行公司。新某行公司收貨后將“濺射靶組件”的白銀部分和背板部分拆卸,將白銀回熔,按照白銀的價(jià)值扣除回熔所需提煉費(fèi)后的金額結(jié)算貨款。“濺射靶組件”中價(jià)值較高的錸板等背板則通過江蘇亮某貴金屬材料科技有限公司、淮安姚某再生資源有限公司進(jìn)口的方式回流至東某公司重復(fù)使用。經(jīng)查,東某公司、姚某某等采用上述方法,出口白銀共計(jì)609377千克,申報(bào)取得國家出口退稅共計(jì)4億余元。

  裁判結(jié)果

  江蘇省南京市中級(jí)人民法院認(rèn)為,被告單位東某公司采用欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數(shù)額特別巨大,其行為已構(gòu)成騙取出口退稅罪。被告人姚某某作為直接負(fù)責(zé)的主管人員,應(yīng)以騙取出口退稅罪追究刑事責(zé)任,且數(shù)額特別巨大。姚某某糾集他人在單位犯罪前提下共同實(shí)施騙取出口退稅犯罪,構(gòu)成共同犯罪。在共同犯罪中,姚某某系主犯。東某公司當(dāng)庭自愿認(rèn)罪,可酌情從輕處罰。綜上,以騙取出口退稅罪判處被告單位東某公司罰金人民幣四億元;判處被告人姚某某有期徒刑十四年,并處罰金人民幣五千萬元;被告單位東某公司騙取的出口退稅款4億余元予以追繳,上繳國庫。宣判后,被告單位東某公司、被告人姚某某均提出上訴。江蘇省高級(jí)人民法院經(jīng)依法審理,裁定駁回上訴,維持原判。

  典型意義

  國家實(shí)行出口退稅制度,但不是對(duì)所有的出口商品都允許退稅。我國出口商品分為允許退稅商品和禁止退稅商品。白銀作為貴重金屬屬于限制出口商品,不享受出口退稅政策;但根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)于以白銀為原材料的白銀制品,白銀成本占商品總成本80%以下的,出口后可以申請(qǐng)退稅;白銀成本占商品總成本80%以上的,不享受國家退稅政策。近年來,出現(xiàn)不法分子將不符合退稅政策的產(chǎn)品經(jīng)過簡單加工,偽裝成可退稅產(chǎn)品,偽報(bào)商品編號(hào)報(bào)關(guān)出口并申報(bào)退稅,騙取國家出口退稅款的新型犯罪。對(duì)此,人民法院根據(jù)主客觀相統(tǒng)一原則,貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,以騙取出口退稅罪依法定罪處罰,彰顯了依法維護(hù)國家稅收安全、從嚴(yán)打擊騙稅犯罪的堅(jiān)定決心。

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