2025 年 11 月下旬，持續(xù)已近4年的俄烏沖突在外交舞臺(tái)上出現(xiàn)了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。

一度被烏克蘭斷然拒絕的美方和平方案，經(jīng)過美烏代表團(tuán)在日內(nèi)瓦的周末磋商后完成修訂。

原 28 點(diǎn)協(xié)議精簡(jiǎn)為 19 條，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基態(tài)度從堅(jiān)決抵制突然松口了，稱“可協(xié)商”，但領(lǐng)土讓步這一核心分歧仍未破解，這場(chǎng)關(guān)乎東歐地緣格局的談判正進(jìn)入最微妙的階段。

和談反轉(zhuǎn)，美烏激烈外交交鋒

這場(chǎng)談判的戲劇性反轉(zhuǎn)始于上周曝光的美方初始方案。

那份包含 28 項(xiàng)條款的草案因明顯偏向俄羅斯引發(fā)軒然大波。其中不僅要求烏克蘭限制軍隊(duì)規(guī)模至 60 萬(wàn)人，還暗示其需放棄東部部分仍在控制中的領(lǐng)土。

這一內(nèi)容不僅讓烏克蘭朝野強(qiáng)烈反對(duì)，甚至引發(fā)歐洲盟友及美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨支持者的擔(dān)憂。

據(jù)悉，該初始方案由美方特使史蒂夫?維特科夫與俄羅斯特使基里爾?德米特里耶夫共同擬定，被外界質(zhì)疑是對(duì)俄的單方面妥協(xié)。

面對(duì)巨大反彈，美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科?魯比奧帶隊(duì)與烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任安德烈?葉爾馬克率領(lǐng)的代表團(tuán)在日內(nèi)瓦重啟談判。

身為烏克蘭代表團(tuán)成員的基斯利茨亞在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱，這次會(huì)談激烈但「富有成效」，最終形成一份經(jīng)過徹底修訂的草案，雙方都對(duì)此感到積極正面。

他表示盡管談判幾乎破裂，但經(jīng)過數(shù)小時(shí)艱苦的會(huì)談，雙方就若干問題達(dá)成一致。

但將最具爭(zhēng)議的要點(diǎn)，包括領(lǐng)土問題以及與北約、俄羅斯和美國(guó)三方之間的關(guān)系標(biāo)注起來，留給俄烏兩國(guó)總統(tǒng)決定。

28點(diǎn)協(xié)議變19點(diǎn)？實(shí)際條款幾乎全變

基斯利茨亞表示，新草案與先前泄漏的、在基輔引起軒然大波的28條版本幾乎沒有相似之處。

他說：原版的內(nèi)容幾乎蕩然無(wú)存。并補(bǔ)充：我們達(dá)成了一系列共識(shí)，并在一些問題上可以做出妥協(xié)。 剩下的問題就需要領(lǐng)導(dǎo)人做出決定。

報(bào)導(dǎo)指出，盡管會(huì)談最終以積極的氣氛結(jié)束，但差點(diǎn)無(wú)法開始。

會(huì)談前幾天，草案外泄至媒體，以及引發(fā)的相關(guān)輿論辯論，令美方感到沮喪。

基斯利茨亞說，美方似乎愿意撤回將烏克蘭軍隊(duì)人數(shù)上限定為60萬(wàn)人的提案。

美國(guó)談判代表認(rèn)真聽取了烏克蘭方面的論點(diǎn)，并同意將這些要點(diǎn)納入考量。

他還指出，原始草案中涉及全面赦免潛在戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的提議已被修改，以回應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者的訴求。

如今最終出爐的修訂版協(xié)議展現(xiàn)出一定彈性：烏克蘭方面最關(guān)切的安全保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、航行自由及政治主權(quán)等核心訴求被納入框架，可能不少俄方提出的軍隊(duì)規(guī)模限制條款也被移除。

“許多爭(zhēng)議條款要么被軟化，要么重新調(diào)整以貼近烏克蘭立場(chǎng)”，參與談判的烏克蘭總統(tǒng)顧問奧列克桑德爾?貝夫茲透露，新版草案已不再是 “最后通牒”，而是達(dá)到了 “可討論的程度”。

澤連斯基在社交平臺(tái)上也表達(dá)了謹(jǐn)慎樂觀，稱 “結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的必要步驟清單已具備可操作性”，并透露自己與特朗普就敏感問題保持溝通。

白宮發(fā)言人卡羅琳?萊維特則強(qiáng)調(diào)，烏克蘭全程參與方案制定并表示支持，美方的目標(biāo)是 “終結(jié)戰(zhàn)爭(zhēng)，而非偏袒任何一方”。

普京的“沉默殺”，領(lǐng)土問題戰(zhàn)場(chǎng)懸而未決，繼續(xù)戰(zhàn)場(chǎng)見真章

然而，談判的核心癥結(jié)仍未解決。

俄方堅(jiān)持要求烏克蘭割讓東部領(lǐng)土，這是澤連斯基多次明確拒絕的紅線。

澤連斯基曾公開表示，國(guó)家面臨 “捍衛(wèi)主權(quán)” 與 “維持美方支持” 的艱難抉擇，而領(lǐng)土讓步是不可逾越的底線。

現(xiàn)在看起來?xiàng)l款做了偏向?yàn)醴娇山邮艿男薷?，但恐怕俄方現(xiàn)在難以認(rèn)同。

與烏方的高調(diào)表態(tài)形成鮮明對(duì)比的是俄方的冷靜。

當(dāng)美烏忙著宣布“重大進(jìn)展”時(shí)，普京的發(fā)言人佩斯科夫只說了一句話：“俄方尚未收到19點(diǎn)新計(jì)劃，目前的消息都是信息狂歡”。

這種“冷處理”背后，藏著普京的三重算計(jì)：

第一，占據(jù)道義制高點(diǎn)——俄方此前明確表示，最初的28點(diǎn)計(jì)劃“符合俄美會(huì)晤精神，可作為談判基礎(chǔ)”，如今美烏擅自修改后才通知俄方，俄方正好以“未參與制定”為由掌握主動(dòng)權(quán)；

第二，觀察美烏誠(chéng)意——佩斯科夫特意強(qiáng)調(diào)“等待美國(guó)分享方案”，把球踢給美方，看其是否真的愿意協(xié)調(diào)烏方立場(chǎng)；

第三，以戰(zhàn)逼談的底氣還在。就在美烏談判當(dāng)天，俄軍在頓巴斯攻占“鑰匙據(jù)點(diǎn)”茲瓦諾夫卡，撕開烏軍防御缺口，用戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為談判桌增加籌碼。

目前，俄軍在扎波羅熱州的胡利亞伊波萊以北突破烏軍防線，集中約 4 萬(wàn)名兵力、發(fā)動(dòng) 400 余次火力打擊后，奪取了關(guān)鍵據(jù)點(diǎn)烏斯片尼夫卡，直逼這一地區(qū)最大的烏軍防御要塞。

在頓涅茨克州，激戰(zhàn)中的波克羅夫斯克市瀕臨失守，美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)研究所評(píng)估認(rèn)為俄軍 “很可能即將完全控制該市及周邊的米爾諾赫拉德”。

當(dāng)前，俄烏和談陷入 “外交有進(jìn)展、核心無(wú)突破” 的僵局。

美方雖調(diào)整了協(xié)議內(nèi)容，但并未放棄推動(dòng)烏方做出領(lǐng)土妥協(xié)；澤連斯基雖表現(xiàn)出協(xié)商意愿，卻無(wú)法忽視國(guó)內(nèi)對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的堅(jiān)定訴求。

更嚴(yán)峻的是，美方已明確表示 “無(wú)法永遠(yuǎn)向?yàn)蹩颂m提供武器支持”，而俄軍正趁著談判窗口期加緊攻城略地，試圖以戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)迫使烏方在談判桌上讓步。

俄方的步步緊逼、歐洲盟友的立場(chǎng)分化，更讓這場(chǎng)和平談判充滿不確定性。

持續(xù)的戰(zhàn)場(chǎng)失利與外交壓力，仍可能迫使烏克蘭做出艱難抉擇。

俄烏沖突的終結(jié)，終究要在談判桌與戰(zhàn)場(chǎng)的雙重博弈中尋找答案。