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中美通話第三天,特朗普延長301調(diào)查,美財(cái)長4個(gè)字定調(diào)中美關(guān)系

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中美通話結(jié)束三天后,特朗普延長301調(diào)查,與此同時(shí),美財(cái)長貝森特用4個(gè)字定調(diào)了中美關(guān)系。那么,美方具體做出了何種讓步?貝森特眼中的中美關(guān)系又是怎樣的?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月26日,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布一項(xiàng)新決定,將對中國的一部分關(guān)稅豁免延長一年,期限直接推到2026年11月10日。消息一出,引發(fā)外界關(guān)注。按照時(shí)間線來看,11月24日,中美元首進(jìn)行通話,11月26日,美國立刻宣布延長豁免。這說明這不是偶然發(fā)生,而是美方經(jīng)過評估后的決定。



根據(jù)美方公告,延長豁免的產(chǎn)品包括太陽能設(shè)備、電動(dòng)機(jī)、血壓監(jiān)測裝置、汽車用空氣壓縮機(jī)、泵組件以及印刷電路板等,共178類工業(yè)和醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品。美方認(rèn)為這些產(chǎn)品對美國供應(yīng)鏈穩(wěn)定有意義,因此豁免延續(xù)。這些產(chǎn)品大多是美國短期內(nèi)無法替代的,而中國是這些產(chǎn)品的主要提供者。

值得注意的是,11月25日,中國外交部回應(yīng)通話細(xì)節(jié)時(shí)明確表示,是美方主動(dòng)打來的電話。發(fā)言人毛寧指出,通話氛圍積極、友好、建設(shè)性,雙方對共同關(guān)心的問題進(jìn)行了溝通。通話的重要點(diǎn)不只在內(nèi)容,還在方式。特朗普主動(dòng)致電,說明雙方溝通渠道順暢,而且這一順暢不是偶然,是例行的。

美國財(cái)政部長貝森特在接受CNBC采訪時(shí),也專門主動(dòng)澄清這件事。他在主持人沒有提問的情況下,第一句話就是確認(rèn):通話是特朗普主動(dòng)發(fā)起。為什么他要主動(dòng)強(qiáng)調(diào)?因?yàn)榍耙惶臁度A爾街日報(bào)》傳播消息,稱中方“罕見主動(dòng)致電”。顯然,美方認(rèn)為這樣的描述不符合當(dāng)前對中美關(guān)系的宣傳方向,所以需要糾正。

美方主動(dòng)打電話,中方立即接聽,這說明雙方溝通機(jī)制依然存在。美國內(nèi)部希望讓外界看到中美關(guān)系沒有斷鏈。特朗普政府需要向市場傳遞穩(wěn)定信息,也需要向盟友展示自己還能保持和中國的直接溝通。這對于美國國內(nèi)政治來說很重要,尤其在中期選舉到來前,任何對華關(guān)系的不確定性,都可能影響經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。



不過,貝森特也提到說中美將是永遠(yuǎn)的“競爭對手”,可以說這是一種政治敘述,也是一種國內(nèi)狀態(tài)的表達(dá)。它并不意味著對抗,而是指出競爭常態(tài)化。但他同時(shí)也說,中美關(guān)系已經(jīng)因領(lǐng)導(dǎo)人的溝通而緩和,這說明雙方不是零和,也不是完全對抗。在中美關(guān)系中,競爭與合作從來不是對立項(xiàng),而是并行。

中國長期強(qiáng)調(diào)相互尊重和互利合作,強(qiáng)調(diào)“合則兩利、斗則俱傷”。就像這次美方的讓步,美國企業(yè)需要來自中國的產(chǎn)品,中國企業(yè)也通過這些出口保持供應(yīng)鏈穩(wěn)定。延長一年時(shí)間,說明美國希望避免供應(yīng)鏈出現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在能源轉(zhuǎn)型、醫(yī)療設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域,美國無法完全脫離中國,這就是競爭與合作并行的典型范例。

但要注意的是,美方強(qiáng)調(diào)競爭,也暴露出另一層現(xiàn)實(shí)。美國的競爭方式偏向封鎖和制約,而不是正常市場競爭。例如在高端AI芯片領(lǐng)域,美國限制對中國的出口,進(jìn)而引發(fā)對等反制,這樣的競爭方式是互相傷害,不利于雙方,也不利于全球。相比之下,中國一直主張公平競爭,主張開放市場。中國強(qiáng)調(diào),通過競爭促進(jìn)進(jìn)步,通過合作推動(dòng)發(fā)展。這種態(tài)度在多次中美接觸中都體現(xiàn)得很清楚,延長豁免是美國自身的決定,但從結(jié)果上看,也說明中方堅(jiān)持的方向是正確的。

把這一系列事件放在一起看,中美關(guān)系的走勢如今已經(jīng)呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn):一是美方主動(dòng)增加溝通;二是中方保持穩(wěn)態(tài),不急不躁。無論是通話內(nèi)容還是后續(xù)回應(yīng),中方都堅(jiān)持合作態(tài)度,堅(jiān)定表達(dá)自身立場,不回避問題,但也不制造沖突。



三是美方在競爭與合作之間尋找平衡。這次延長豁免說明美方愿意接受現(xiàn)實(shí),而貝森特的表態(tài),則說明美國的政治框架仍然強(qiáng)調(diào)競爭;四是中美關(guān)系已進(jìn)入穩(wěn)定期,但穩(wěn)定不等于沒有矛盾。美方仍會(huì)在一些領(lǐng)域繼續(xù)施壓,但同時(shí)又不得不依賴中國的產(chǎn)能、技術(shù)和市場。未來,中美競爭仍會(huì)持續(xù),但合作不會(huì)消失。雙方要做的是擴(kuò)大合作清單,縮小問題清單。只要能做到這一點(diǎn),中美關(guān)系就不會(huì)走向?qū)埂?/p>

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