來源/新湘財(cái) 撰文/湘財(cái)Plus
11月28日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布6起依法懲治金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例,其中商業(yè)銀行領(lǐng)域的案例提及吳某受賄、挪用公款、違法發(fā)放貸款、違規(guī)出具金融票證案,其數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
湘財(cái)Plus對(duì)比確認(rèn),吳某即溫州銀行原行長吳華。此次兩高通報(bào)披露了其部分犯罪細(xì)節(jié)。
放貸5億收1.42億咨詢服務(wù)費(fèi)
挪用單位5億資金歸個(gè)人使用
據(jù)通報(bào),被告人吳某系某國有出資銀行行長。
2016年,吳某伙同某公司總經(jīng)理何某商定,利用吳某職務(wù)上的便利,向某公司發(fā)放5億元保證貸款,并以交易方式給予吳某好處。2017年3月,經(jīng)吳某審批,某國有出資銀行向某公司發(fā)放貸款5億元,年利率8%。該筆貸款發(fā)放后,某公司經(jīng)測算認(rèn)為該項(xiàng)目利潤較高,遂通過何某向吳某提出,除支付正常利息外,額外給付吳某貸款年利率9.5%的固定回報(bào)。吳某表示同意,并與何某約定,兩人獲取該款后平分。之后,某公司按約定先后三次將年利率9.5%的利息共計(jì)1.42億余元以咨詢服務(wù)費(fèi)的名義轉(zhuǎn)入?yún)悄?、何某提供的公司賬戶。
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△溫州銀行原行長吳華。
另查明,被告人吳某為有關(guān)單位和個(gè)人在授信審批、貸款發(fā)放、出具履約保函、企業(yè)融資等事項(xiàng)上謀取利益,還收受他人賄賂1.32億余元。
2015年至2017年,吳某利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金5.08億余元?dú)w個(gè)人使用,或出借給他人進(jìn)行營利活動(dòng)。
2011年至2018年,吳某違反國家規(guī)定發(fā)放貸款5.01億余元,造成損失3026萬余元。
2015年至2017年,吳某違反規(guī)定,伙同他人由某銀行出具保函,承諾對(duì)相關(guān)公司3億元貸款的本息承擔(dān)補(bǔ)足義務(wù)。
數(shù)罪并罰被判死緩
終身監(jiān)禁 提起上訴被駁回
浙江省溫州市人民檢察院指控被告人吳某犯受賄罪、挪用公款罪、違法發(fā)放貸款罪、違規(guī)出具金融票證罪,向溫州市中級(jí)人民法院提起公訴。
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△溫州銀行原行長吳華受審畫面。
溫州市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人吳某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額特別巨大,使國家和人民利益遭受特別重大損失,其行為構(gòu)成受賄罪;利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或出借給他人,進(jìn)行營利活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重,其行為構(gòu)成挪用公款罪;身為銀行工作人員,違反國家規(guī)定發(fā)放貸款,數(shù)額特別巨大,造成特別重大損失,其行為構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪;違反規(guī)定,伙同他人出具其他保函,情節(jié)特別嚴(yán)重,其行為構(gòu)成違規(guī)出具金融票證罪。
以受賄罪判處吳某死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋;以挪用公款罪判處有期徒刑十二年;以違法發(fā)放貸款罪判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣二十萬元;以違規(guī)出具金融票證罪判處有期徒刑七年,決定執(zhí)行死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。依法追繳犯罪所得及收益。
宣判后,吳某提出上訴。浙江省高級(jí)人民法院裁定駁回上訴,維持原判,并依法核準(zhǔn)原審法院對(duì)被告人吳某的判決。
兩高通報(bào)指出,商業(yè)銀行行長作為銀行經(jīng)營活動(dòng)的核心決策者,承擔(dān)著經(jīng)營管理、授信審批、貸款發(fā)放、風(fēng)險(xiǎn)防控等重要職責(zé),是維護(hù)金融安全的“關(guān)鍵少數(shù)”,以公謀私、違法犯罪,不僅導(dǎo)致銀行資金和國有資產(chǎn)流失,還嚴(yán)重破壞金融市場和行業(yè)生態(tài)。
本案中,吳某利用擔(dān)任銀行行長職務(wù)上的便利,為有關(guān)公司發(fā)放5億元貸款,在正常利息之外以收取虛假咨詢服務(wù)費(fèi)的方式獲得固定回報(bào),其實(shí)質(zhì)是吳某利用職權(quán)給某公司發(fā)放貸款獲取的對(duì)價(jià),是金融領(lǐng)域典型的權(quán)力尋租,符合權(quán)錢交易本質(zhì)。司法機(jī)關(guān)對(duì)吳某依法懲處,彰顯了嚴(yán)懲銀行領(lǐng)域腐敗犯罪、切實(shí)維護(hù)金融安全的堅(jiān)定決心。
擔(dān)任溫州銀行行長近10年 還被指與他人發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系
湘財(cái)Plus經(jīng)對(duì)比確認(rèn),上述典型案例提及的吳某即溫州銀行原行長吳華。
簡歷顯示,吳華1968 年出生,研究生學(xué)歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,曾任中國人民銀行云和縣支行會(huì)計(jì)科科長,1996年加入交通銀行,歷任溫州分行財(cái)會(huì)處檢查輔導(dǎo)員、溫州分行辦公室秘書科科長、辦公室副主任,溫州分行黎明支行行長,溫州分行副行長,紹興分行副行長。
2009年12月,吳華調(diào)任溫州銀行,并于2010年9月起正式擔(dān)任該行行長。
2019年8月,據(jù)溫州市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站消息,溫州銀行黨委委員、副董事長、行長吳華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2020年5月,吳華被開除黨籍、公職,通報(bào)提指出:
吳華嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,對(duì)抗組織審查調(diào)查;
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng),收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品;
違反組織紀(jì)律,利用職權(quán)違規(guī)為他人謀取人事利益;
違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)從事營利活動(dòng),違規(guī)參與民間借貸;
違反生活紀(jì)律,與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系;
涉嫌職務(wù)犯罪,且在黨的十八大后不收斂不收手,系金融領(lǐng)域腐敗問題特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣、數(shù)額特別巨大的典型,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。
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△溫州銀行。
公開資料顯示,溫州銀行成立于1998年12月,前身溫州市商業(yè)銀行,2007年更名并啟動(dòng)跨區(qū)域經(jīng)營,相繼在上海、杭州、寧波等10地設(shè)立異地分行,2021年5月引入浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行作為戰(zhàn)略投資者。
截至2025年三季度末,溫州銀行資產(chǎn)總額5015.01億元,1-9月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入76.71億元、凈利潤18.18億元,同比分別增長15.83%、8.03%。
湘財(cái)Plus注意到,溫州銀行2020年凈利潤曾出現(xiàn)滑坡,盈利僅1.59億元,同比下降77%,2017年、2018年該行凈利潤分別為9.02億元、5.10億元,分別下滑12.28%、43.46%。
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