編者按

新時(shí)代對生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化提出新要求，“鐵軍風(fēng)采”欄目將圍繞“非現(xiàn)場執(zhí)法”主題，聚焦規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政檢查、大力提升執(zhí)法質(zhì)效、優(yōu)化營商環(huán)境等內(nèi)容，分享各地在2025年執(zhí)法大練兵中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。今日，我們看廣西！

Q

小編幫你問

非現(xiàn)場執(zhí)法過程中，有沒有什么好的 跨部門協(xié)同機(jī)制，具體是怎么操作的？

廣西來回答

A

我們不斷推動無人機(jī)、衛(wèi)星遙感、走航監(jiān)測等技術(shù)深度融入執(zhí)法一線，打破傳統(tǒng)執(zhí)法的時(shí)空局限，構(gòu)建“天上看、空中巡、地上查、水上測”的立體化監(jiān)管體系。

建立跨部門協(xié)同機(jī)制。強(qiáng)化視頻監(jiān)控，守護(hù)車船“綠色出行”。依托視頻監(jiān)控平臺，構(gòu)建移動源污染防治的立體化防線。生態(tài)環(huán)境、公安部門通過視頻監(jiān)控平臺對重型貨車尾氣排放進(jìn)行實(shí)時(shí)抓拍與數(shù)據(jù)分析，開展聯(lián)合執(zhí)法28次，累計(jì)排查重型貨車6210輛，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)車輛143輛，建立智能識別、動態(tài)預(yù)警、靶向執(zhí)法的精準(zhǔn)監(jiān)管模式。生態(tài)環(huán)境、海事部門依托西江流域船舶尾氣監(jiān)管系統(tǒng)，打造移動源信息監(jiān)管“生態(tài)天眼”，抓拍流域冒黑煙船舶，輔以油品抽測等監(jiān)管手段，精準(zhǔn)打擊非法成品油行業(yè)。通過“科技助力＋制度創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動，不斷提升移動源污染治理的精準(zhǔn)性與智能化水平。

聚焦廣西大氣污染、涉重金屬環(huán)境安全問題、畜禽養(yǎng)殖污染等領(lǐng)域難點(diǎn)痛點(diǎn)，主動強(qiáng)化跨部門協(xié)同聯(lián)動，聯(lián)合自治區(qū)總工會、共青團(tuán)廣西區(qū)委、自治區(qū)婦聯(lián)開展執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)練兵技能比武活動，以“提升現(xiàn)場執(zhí)法綜合能力、強(qiáng)化科技賦能應(yīng)用、提高案件查辦質(zhì)量”為核心導(dǎo)向，以大氣污染防治、涉重金屬排查等為戰(zhàn)場，為全區(qū)大練兵活動繪制清晰明確的“作戰(zhàn)圖”。

2025年

廣西統(tǒng)籌推進(jìn)、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法

持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法效能

1

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法

以制度建設(shè)為基層減負(fù)賦能

2025年以來，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳緊扣國家嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查部署要求，以“減負(fù)不減責(zé)、規(guī)范增質(zhì)效”為導(dǎo)向，出臺“1＋6”規(guī)范涉企行政檢查制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法效能。截至2025年8月底，全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開展涉企行政執(zhí)法檢查12693次，同比下降4562次；對正面清單企業(yè)實(shí)施非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法占比超過79%；不予行政處罰案件數(shù)23件，免罰金額205.25萬元。

結(jié)合廣西實(shí)際制定規(guī)范涉企行政檢查實(shí)施方案，明確20項(xiàng)規(guī)范執(zhí)法優(yōu)化營商環(huán)境硬核措施。印發(fā)全面加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作實(shí)施辦法。 推行清單管理，明確執(zhí)法檢查邊界。積極落實(shí)監(jiān)管正面清單制度，推動將管理水平高、守法意愿強(qiáng)、社會責(zé)任意識強(qiáng)的企業(yè)納入清單管理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法資源優(yōu)化與基層減負(fù)的雙重成效。

2

高位統(tǒng)籌引領(lǐng)

科學(xué)謀劃繪就“練兵圖”

組織編制廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法實(shí)訓(xùn)大綱，為實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)提供理論基礎(chǔ)；圍繞規(guī)范涉企理論學(xué)習(xí)、調(diào)查取證要點(diǎn)、執(zhí)法裝備應(yīng)用、監(jiān)測采樣、移動源污染監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法等主題內(nèi)容組織開展執(zhí)法實(shí)訓(xùn)班，顯著提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)與實(shí)戰(zhàn)能力。

聚焦執(zhí)法實(shí)踐新問題，持續(xù)強(qiáng)化專業(yè)供給。動態(tài)修訂《環(huán)境污染犯罪匯編》、編制《畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范》《規(guī)范大氣污染過程涉企行政檢查全面打贏“十四五”大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》等，推動執(zhí)法從“經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)”向“專業(yè)支撐”轉(zhuǎn)變。

3

精準(zhǔn)發(fā)力鑄鐵拳

重點(diǎn)攻堅(jiān)顯成效

聚焦涉重金屬排查整治。印發(fā)工作指南，為各市提供標(biāo)準(zhǔn)化操作指引；建立涉重金屬線索轉(zhuǎn)辦交辦“快反機(jī)制”，確保問題線索“當(dāng)日接收、次日核查、限時(shí)辦結(jié)”。統(tǒng)籌整合部門資源，構(gòu)建“用電異常＋空間定位＋經(jīng)營狀態(tài)”多維分析模型。

強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管執(zhí)法。聚焦畜禽養(yǎng)殖污染痛點(diǎn)，以“全覆蓋檢查＋精準(zhǔn)化執(zhí)法”為抓手，采取“無人機(jī)航測＋污染溯源排查＋聯(lián)合執(zhí)法突擊檢查”等立體化執(zhí)法手段，對違法問題實(shí)施立案查處、掛牌督辦、限期整改、責(zé)令關(guān)閉等多種懲戒機(jī)制，以高壓執(zhí)法推動養(yǎng)殖業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

精準(zhǔn)攻堅(jiān)守護(hù)壯美藍(lán)天。統(tǒng)籌全區(qū)力量持續(xù)開展大氣污染防治攻堅(jiān)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域精準(zhǔn)發(fā)力， 緊盯機(jī)動車排放造假問題， 推動解決一批涉氣環(huán)境問題。

嚴(yán)懲非法傾倒固廢違法犯罪行為。深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廣西涉重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的重要批示精神，制定印發(fā)《廣西嚴(yán)厲打擊非法傾倒處置固體廢物環(huán)境違法犯罪工作方案（2025—2027年）》。實(shí)行差異化執(zhí)法，通過“打擊震懾”與“柔性引導(dǎo)”并重，推動固體廢物管理規(guī)范化水平顯著提升。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局

編輯 | 張韻晨