《桂林市旅游市場秩序管理條例》12月1日正式頒布實(shí)施

為世界級旅游城市建設(shè)提供法治保障

11月28日上午，《桂林市旅游市場秩序管理條例》（以下簡稱《條例》）頒布實(shí)施新聞發(fā)布會在市政府新聞發(fā)布廳舉行。市人大常委會副主任周卉出席并發(fā)言。記者從發(fā)布會上了解到，《條例》將于2025年12月1日起正式施行，《條例》的出臺，是桂林市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求和對桂林的重要指示精神、全力打造世界級旅游城市的重大舉措，標(biāo)志著桂林旅游市場監(jiān)管邁入法治化、規(guī)范化新階段。

《條例》的制定具有深刻的時代背景和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求。2021年4月，習(xí)近平總書記視察桂林，賦予桂林打造世界級旅游城市的重大使命；隨后，《桂林世界級旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》獲國務(wù)院批復(fù)。為鞏固治理成果、破解發(fā)展難題、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將成熟有效的治理措施上升為地方性法規(guī)勢在必行。為此，市委將其列為年度重點(diǎn)工作，市人大常委會全力推進(jìn)，立法工作也得到了自治區(qū)人大常委會的高度重視與大力支持。

在立法過程中，《條例》起草工作始終堅持科學(xué)立法、民主立法。市人大常委會通過座談、調(diào)研、公開征求意見等多種形式，廣泛吸納政府部門、行業(yè)組織、市場主體、專家學(xué)者及市民游客的建議，并借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗。經(jīng)過兩次審議和反復(fù)修改打磨，最終形成的《條例》文本精準(zhǔn)聚焦“不合理低價游”、強(qiáng)迫購物等市場頑疾，力求法規(guī)精準(zhǔn)實(shí)用。

《條例》內(nèi)容緊密結(jié)合桂林實(shí)際，進(jìn)行了一系列創(chuàng)設(shè)性、補(bǔ)充性和實(shí)施性規(guī)定。例如，在總則中明確了建設(shè)世界級旅游城市的導(dǎo)向；在監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，創(chuàng)新提出建立以旅游者滿意度為核心的評價體系，并強(qiáng)化旅游電子行程單等信息化監(jiān)管手段的應(yīng)用；在經(jīng)營規(guī)范方面，著力對“吃住行游購?qiáng)省比湕l服務(wù)及新興業(yè)態(tài)進(jìn)行引導(dǎo)與規(guī)制；為確保監(jiān)管措施落地，還有針對性地設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任條款。

為確?！稐l例》有效落地，桂林市將著力推進(jìn)以下幾方面工作：一是全面組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保各級管理部門和旅游從業(yè)者準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)要求；二是廣泛開展普法宣傳，推動《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，營造尊法、守法、用法的良好社會氛圍；三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管，完善綜合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作，依法查處違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益和市場秩序。

會上，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《條例》的相關(guān)內(nèi)容現(xiàn)場回應(yīng)了媒體記者的關(guān)切。

來源：桂林日報（記者陳靜）

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