社區(qū)作為社會(huì)治理的“最后一公里”，是政策落地的神經(jīng)末梢，也是服務(wù)群眾的最前沿。11月24日至28日，由國(guó)家民委主辦的新時(shí)代社區(qū)民族工作專(zhuān)題培訓(xùn)班在北京舉辦。來(lái)自全國(guó)各地基層一線的70余名社區(qū)“當(dāng)家人”齊聚百望山下，在看聽(tīng)思悟中拓寬新視野，啟迪新思路，掌握新本領(lǐng)。

理論教學(xué)深入淺出，政策解讀答疑釋惑，案例分享可學(xué)可用……本次培訓(xùn)緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，結(jié)合社區(qū)工作特點(diǎn)，通過(guò)輔導(dǎo)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、座談交流等形式，為基層社區(qū)工作者扎實(shí)推進(jìn)互嵌式社區(qū)建設(shè)提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考。

沉浸學(xué)習(xí)悟真知

各民族大流動(dòng)、大融居重塑了我國(guó)各民族人口的空間分布格局，城市日益成為民族工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，做好城市民族工作，是新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是落實(shí)人民城市為人民的必然要求，是推動(dòng)各民族共同走向現(xiàn)代化的必然要求。社區(qū)是城市民族工作的著力點(diǎn)，建設(shè)各族群眾互嵌式社區(qū)，是推動(dòng)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面全方位嵌入的重要方式。

社區(qū)工作賦能“鑄牢”需要把握哪些問(wèn)題，城市民族工作的相關(guān)文件又該如何解讀？培訓(xùn)班精心安排、科學(xué)設(shè)置，邀請(qǐng)高校專(zhuān)家學(xué)者及部委相關(guān)司局同志，聚焦學(xué)員關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。四場(chǎng)專(zhuān)題講座、兩堂案例教學(xué)、四地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)……安排緊鑼密鼓，學(xué)員收獲滿滿。

“能夠參加首期新時(shí)代社區(qū)民族工作專(zhuān)題培訓(xùn)班，我倍感榮幸，這是一次深刻的思想淬煉與能力提升之旅。”吉林省延邊朝鮮族自治州延吉市建工街道延虹社區(qū)黨總支書(shū)記安艷表示，“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、關(guān)于社會(huì)工作的重要論述是我們建設(shè)互嵌式社區(qū)的根本遵循和行動(dòng)指南，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)。”

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)期間，培訓(xùn)班學(xué)員走進(jìn)北京民族文化宮，共同參觀鑄牢中華民族共同體意識(shí)文物古籍展。學(xué)員們聚精會(huì)神聽(tīng)講解、緊抓細(xì)節(jié)提問(wèn)題。

“大團(tuán)結(jié)”展廳內(nèi)，各族群眾手足情深、守望相助的歷史瞬間，吸引了廣西壯族自治區(qū)北海市海城區(qū)茶亭路社區(qū)黨委書(shū)記龐潔的目光。“習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要從基層社區(qū)抓起，通過(guò)扎實(shí)的社區(qū)建設(shè)、有效的社區(qū)服務(wù)、豐富的社區(qū)活動(dòng)，營(yíng)造各族人民一家親的濃厚氛圍，把民族團(tuán)結(jié)搞得更好。我們一定牢記總書(shū)記的殷殷囑托，扎實(shí)推進(jìn)互嵌式社區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)交融互嵌的美好家園作出積極貢獻(xiàn)?！饼嫕嵅唤锌?。

從理論到實(shí)踐，從課堂到現(xiàn)場(chǎng)。來(lái)到北京市西城區(qū)什剎海街道柳蔭街社區(qū)，在胡同的煙火氣與厚重的歷史底蘊(yùn)中，學(xué)員們實(shí)地感受民族工作融入日常的生動(dòng)實(shí)踐。

▲培訓(xùn)班在北京市西城區(qū)什剎海街道柳蔭街社區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。中央民族干部學(xué)院供圖

柳蔭街社區(qū)黨委書(shū)記范麗麗也是本期培訓(xùn)班的一名學(xué)員。她熱情地向大家介紹社區(qū)將民族工作與軍民共建、社區(qū)治理、文化傳承深度融合的實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)?！吧鐓^(qū)治理的真諦不在于‘管人’，而在于‘聚心’。黨員帶頭走在前、居民參與成常態(tài)，社區(qū)基層治理便有了溫暖而堅(jiān)實(shí)的生命力?！狈尔慃愓f(shuō)。

“看到柳蔭街社區(qū)將民族工作融入日常、做在經(jīng)常的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，讓我感到社區(qū)工作者肩上沉甸甸的責(zé)任?！焙笔∫瞬形髁陞^(qū)云集街道桃花嶺社區(qū)黨委書(shū)記黃華蓉說(shuō)，“回去后，我會(huì)將社區(qū)民族工作抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。”

交流分享促提升

社區(qū)是各族群眾共同的家，民族團(tuán)結(jié)一家親。建設(shè)多民族群眾互嵌式社區(qū)，是促進(jìn)各族群眾交往交流交融的重要途徑。2025年，在集各地智慧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家民委制定印發(fā)了《各族群眾互嵌式社區(qū)建設(shè)指引》，啟動(dòng)了民族地區(qū)“新市民”賦能行動(dòng)，指導(dǎo)社區(qū)精準(zhǔn)把握空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理5個(gè)維度的互嵌要求，結(jié)合實(shí)際探索有效路徑，推動(dòng)各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè)。

▲培訓(xùn)班學(xué)員與國(guó)家民委有關(guān)負(fù)責(zé)同志及有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者開(kāi)展座談交流。中國(guó)民族報(bào)記者 王琪 攝

在座談交流環(huán)節(jié)，參訓(xùn)學(xué)員與國(guó)家民委有關(guān)負(fù)責(zé)同志及有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者面對(duì)面敞開(kāi)心扉，暢所欲言，為下一步工作提供決策參考。

“我們社區(qū)以‘互嵌共榮’為導(dǎo)向，探索推行‘五微匯五心’工作法，形成了空間互嵌、文化共融、經(jīng)濟(jì)協(xié)同、治理共享、情感交融的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作新路徑。”新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番市高昌區(qū)高昌路街道廣匯社區(qū)黨總支書(shū)記熱依汗古麗·買(mǎi)買(mǎi)提分享了實(shí)踐成果。

寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)長(zhǎng)城中路街道七子連湖社區(qū)黨委書(shū)記董晶晶分享了“七心睦鄰”互嵌式社區(qū)特色品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)?！拔覀儤?gòu)建‘社區(qū)+小區(qū)黨支部+社會(huì)組織+黨員+志愿者’的網(wǎng)格治理模式，打造‘親如一家’大本營(yíng)，讓各族居民在社區(qū)安了家、扎了根?！?/p>

云南省昆明市呈貢區(qū)洛龍街道碧潭社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的昆明老街作為省級(jí)歷史文化街區(qū)，是各民族跨區(qū)域交往交流交融的重要窗口?！拔覀冇眯挠们榻鉀Q各族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活融入等急難愁盼問(wèn)題，讓各族群眾成為幸福的‘新昆明人’?！鄙鐓^(qū)黨委書(shū)記王云分享了幫助外來(lái)少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

“培訓(xùn)讓我更加明確了‘全方位嵌入’的實(shí)踐路徑?！鄙虾Ｊ虚h行區(qū)馬橋鎮(zhèn)潤(rùn)苑社區(qū)（新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家）黨支部第一書(shū)記李建軍表示，“下一步，我們將立足基層實(shí)際，進(jìn)一步探索‘家在上?！挠幸鎸?shí)踐，幫助來(lái)滬工作發(fā)展的各族群眾安居、樂(lè)業(yè)、圓夢(mèng)?！?/p>

“增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。要正確把握共同性和差異性的關(guān)系，共同性是主導(dǎo)，是方向、前提和根本?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類(lèi)學(xué)研究所張少春研究員表示，從增進(jìn)共同性的角度來(lái)理解，逐步實(shí)現(xiàn)各民族的全方位嵌入，就是要逐步增進(jìn)各族群眾在社會(huì)生活各方面的共同性，落實(shí)到社區(qū)層面，就是要?jiǎng)?chuàng)造各族群眾的共同社區(qū)生活。

中央民族大學(xué)王偉教授在點(diǎn)評(píng)中強(qiáng)調(diào)，必須以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持目標(biāo)再攀高、標(biāo)準(zhǔn)再提升、落實(shí)再加力，切實(shí)構(gòu)建好互嵌式社區(qū)環(huán)境，為促進(jìn)各民族交往交流交融、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)做出探索、積累經(jīng)驗(yàn)。

凝聚共識(shí)謀新篇

學(xué)習(xí)、交流、思考、消化……短短5天時(shí)間里，廣大社區(qū)工作者的政治站位進(jìn)一步提高，理論素養(yǎng)進(jìn)一步夯實(shí)，工作本領(lǐng)得到錘煉，工作熱情更加飽滿。結(jié)業(yè)式上，各組學(xué)員代表圍繞工作經(jīng)歷和培訓(xùn)所學(xué)分享心得體會(huì)。一場(chǎng)場(chǎng)真誠(chéng)的分享，一句句樸實(shí)的話語(yǔ)，引來(lái)現(xiàn)場(chǎng)陣陣掌聲。

“互嵌式社區(qū)建設(shè)需要精準(zhǔn)施策，既要通過(guò)技能培訓(xùn)幫助各族群眾穩(wěn)定就業(yè)，也要讓各族居民成為社區(qū)治理的主角。”浙江省杭州市上城區(qū)紫陽(yáng)街太廟社區(qū)黨委副書(shū)記邊劍從本社區(qū)的實(shí)踐出發(fā)，分享了自己的思考。

海南省三亞市天涯區(qū)回輝社區(qū)黨委書(shū)記哈志寶表示，社區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為抓手，不斷提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。“將心比心，以心換心。朝夕相處下，社區(qū)各族居民間的感情愈發(fā)深厚，中華民族共同體意識(shí)越鑄越牢。”他說(shuō)。

“社區(qū)工作者都肩負(fù)著同一份使命，就是讓社區(qū)成為各族群眾共同的家?！蔽鞑厝湛t市桑珠孜區(qū)城南街道吉培社區(qū)民族工作負(fù)責(zé)人普布拉姆動(dòng)情地分享了她的心得體會(huì)。

新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)昆侖路街道祥和苑社區(qū)黨總支書(shū)記龔群森表示，通過(guò)培訓(xùn)，他倍感使命光榮，責(zé)任重大?！拔覍⒗^續(xù)扎根社區(qū)，務(wù)實(shí)篤行，扎實(shí)推進(jìn)互嵌式社區(qū)建設(shè)，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)貢獻(xiàn)一份基層力量。”

以學(xué)促干，以干踐行。啟程返崗之前，黑龍江省牡丹江市西安區(qū)牡丹街道西牡丹社區(qū)黨委書(shū)記王程已經(jīng)明確了下一步的工作規(guī)劃?！白龊没鶎由鐓^(qū)治理工作，歸根結(jié)底還是要激發(fā)各族群眾主動(dòng)參與社區(qū)治理的主人翁意識(shí)。我們要推動(dòng)構(gòu)建相互嵌入式的社區(qū)環(huán)境，讓各族群眾在互嵌融居中實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)一家親?！?/p>

學(xué)習(xí)見(jiàn)深度，思想受洗禮，使命再升華。學(xué)員們紛紛表示，本次培訓(xùn)“上接天線”“下接地氣”，一些工作中遇到的困惑得到了有效解答。要結(jié)合培訓(xùn)所學(xué)內(nèi)容，通過(guò)扎實(shí)的社區(qū)建設(shè)、有效的社區(qū)服務(wù)、豐富的社區(qū)活動(dòng)，切實(shí)提升社區(qū)治理服務(wù)水平、推進(jìn)互嵌式社區(qū)建設(shè)，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花越開(kāi)越絢爛。

（記者 王琪 見(jiàn)習(xí)記者 蘇比努爾·開(kāi)塞爾）

監(jiān)制 | 肖靜芳

統(tǒng)籌 | 安寧寧

編輯制作 | 胡曉蝶

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