根據(jù)紐約媒體報道，近日，一對華人父子去美國移民及海關執(zhí)法局（ICE）在紐約的辦公樓報到時被捕，并被分開關押，父親被送往拘留中心，而孩子的去向仍未披露。

據(jù)了解，他們是今年4月非法入境，在移民監(jiān)獄申請BH，今年9月移民法官判定他們的案件“行政關閉”（Administratively Closed），并獲得了一年的假釋期。

在以往，這被視為當事人可以永久居留在美國，只要不犯罪，并且按時到ICE報到即可。但是最近在ICE強制執(zhí)法的背景下，即使案件行政關閉，ICE也有權以任何理由和任何時間將當事人重新拘捕，并列入驅(qū)逐出境程序。

據(jù)當?shù)刂驹刚哒淠荨に古蹇颂兀↗ennie Spector） 透露，上周三上午 7 點左右，這對姓費的父子按照通知前往位于曼哈頓的聯(lián)邦廣場 26 號的 ICE 辦公樓進行登記。志愿者在大廳目睹父子進入大樓后被工作人員帶往不同方向。

“他們分開了他們，然后父親就被拘押，孩子被帶走了，但 ICE 沒告訴他兒子去哪了?！?珍妮·斯佩克特表示，在費先生被送至紐約州戈申（Goshen）拘留中心后，她曾與費先生短暫通話，費先生“極度擔心自己的孩子，完全不知道孩子在哪里、由誰看護”。

出于隱私保護，斯佩克并未公布父子二人的全名。志愿者形容，這名6歲的孩子是“一個溫順、聰明的小男孩”，“他本該在小學課堂，而不是被政府帶走、與唯一的監(jiān)護人分離。”

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回應

費先生極具攻擊性

對此，國土安全部助理部長特里西婭·麥克勞克林（Tricia McLaughlin）在回應中表示，父子“確實被分開”，但表示這是因為父親“極具攻擊性、拒絕登記并試圖逃跑”，從而“危及兒童安全”。

麥克勞克林說：“費先生拒絕登記，他的行為極具破壞性和攻擊性，危及了孩子的安全。他甚至試圖逃跑并拋棄自己的兒子?！?/p>

她補充，ICE“不會拆散家庭”，并稱“兒童會被安全安置”，不過她并未透露孩子的去向。

然而，志愿者和民權團體對這一說法提出質(zhì)疑。他們指出，父親只是按照規(guī)定報到，且此前從未被指控暴力行為，質(zhì)疑國土安全部“危及兒童安全”的說。

“ICE 在說辭上總是強調(diào)‘安全’，但我們連孩子在哪都不知道。這與家庭安全毫無關系?！币幻L期陪同移民辦理報到的志愿者說。

背景

第三次被關押

據(jù)斯佩克特表示，這對父子自今年4月經(jīng)美墨邊境尋求庇護進入美國后，經(jīng)歷了至少三次關押，這是首次被分開關押。

4月份，在非法入境之后，夫妻咱倆被關押在迪利移民處理中心（Dilley Immigration Processing Center），這是一個專門關押有子女家庭的拘留中心。大約5周后他們被釋放到社區(qū)。

8月份，他們在去ICE報到的時候，再次送回迪利移民處理中心關押，等待移民法庭開庭。

9月份，移民法官將他們的庇護案件以“行政關閉”（Administratively Closed）的方式結案。

10月24日，他們再次被釋放到社區(qū)。根據(jù)一份文件顯示，他們獲得了為期一年的假釋，但是需要再12月初返回ICE報到。

知多D

什么是“行政關閉”？

所謂“行政關閉”（Administratively Closed），是美國移民法中的一種程序性處理方式，并不代表案件勝訴或獲批，也不等同于驅(qū)逐或結案。它的作用是將案件 暫時擱置、暫停審理，不再排入法庭日程，但案件仍然存在，未來可以由政府或當事人隨時申請重新開啟。

在最初的法律設定中，通常是當事人有其他移民申請同步進行的時候，會出現(xiàn)“行政關閉”，比如說當事人正在申請婚姻移民或者U簽證，那么可以申請將BH案件行政關閉。

從奧巴馬政府開始，“行政關閉”開始被濫用。比如BH申請人的證詞漏洞百出，案件沒有贏的希望，但申請人在美國沒有犯罪記錄，并且有美國公民子女需要撫養(yǎng)，或者特殊人道主義的原因，可以向法官提出“行政關閉”或者法官會主動提供“行政關閉”的選項。

在移民案件被“行政關閉”的狀態(tài)下，當事人不會被優(yōu)先遣返、也可以申請工卡，長期在美國生活，只要沒有犯罪記錄以及定期到ICE報到即可。

然而，行政關閉并不等于安全或獲批，它仍允許移民及海關執(zhí)法局（ICE）在任何時間、以任何理由終止假釋并重新拘捕當事人。

未來

是否可以再次獲得假釋？

從費先生的案件進程來看，當移民法官將他們的BH案件“行政關閉”的時候，意味著法院當時認為費父子不是優(yōu)先驅(qū)逐對象。

但正如前面所說，ICE有權在任何時間、以任何理由撤回假釋，重新拘捕當事人。

因此，當費先生父子按照通知回到聯(lián)邦廣場 26 號辦理登記時，盡管案件處于行政關閉狀態(tài)，他們?nèi)钥赡茉诤翢o預警的情況下被重新拘押，而這也正是他們此次第三次被捕、并首次被強行分離的制度性根源。

至于費先生父子倆是否能夠再次獲得假釋？從國土安全部助理部長特里西婭·麥克勞克林（Tricia McLaughlin）的回應來看，費先生父子倆理論上有再次獲得假釋的機會，但希望很渺茫。

在多數(shù)情況下，如果當事人有美國公民的直系親屬，比如費先生的兒子是在美國出生的美國公民，以此可以假釋。但是費先生的兒子同樣是非法進入美國，這一點不被考慮。

另外就是志愿者所說——ICE對兒童的處理存在不當，質(zhì)疑 ICE 在未告知親屬、未提供法律顧問參與、未確保兒童監(jiān)護信息透明的情況下實施拘押，如果費先生的律師能夠證明這一點，便有再次獲得假釋的機會。

但是，國土安全部指控他拒絕登記并且具有攻擊性，這是非常嚴重的指控，目前尚不清楚他的“攻擊性”如何體現(xiàn)，但倘若他在ICE登記的時候出現(xiàn)發(fā)怒的現(xiàn)象（不管是被激怒還是生氣），他將永遠不可能獲得假釋了。

目前，事件仍在持續(xù)發(fā)酵，ICE 尚未回應更多細節(jié)。