對(duì)于特朗普在21日提出的“28條和平計(jì)劃”，普京之前罕見一直保持沉默。日前他終于開口回應(yīng)，卻直接潑了一盆冷水，提出“唯一結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的條件”即烏克蘭從“占領(lǐng)土地”上撤軍。美國和歐洲“算計(jì)”了這么多天，終究還是白費(fèi)了。

11月下旬，特朗普出乎外界預(yù)料地公布了“28條和平計(jì)劃”，要和俄烏兩邊商量停止戰(zhàn)爭(zhēng)。美國媒體表示特朗普的行動(dòng)很突然，甚至連高層官員魯比奧這些人也都是最后才收到通知，不知道計(jì)劃具體是什么時(shí)候制定的。

但這其中的條件讓烏克蘭和歐洲都直呼“難以接受”，因?yàn)槔锩娌还獍尀蹩颂m從頓涅茨克撤軍的條款，還有對(duì)烏軍戰(zhàn)后兵力只能保留60萬人的限制，以及“永遠(yuǎn)不能加入北約”的承諾等等；歐洲媒體形容特朗普讓烏克蘭簽的不是“和平計(jì)劃”，而是一份“投降書”。

但這回特朗普和之前的強(qiáng)硬態(tài)度不一樣，而是提出可以和歐洲、烏克蘭商量著改方案。美國做了三個(gè)動(dòng)作，第一個(gè)動(dòng)作是在23日和歐盟、烏克蘭兩方開會(huì)，并且認(rèn)可歐洲所提的修改后版本，即“19條”。第二個(gè)動(dòng)作是特朗普在25日宣布協(xié)議已經(jīng)取得關(guān)鍵進(jìn)展，下周美國就會(huì)派特使威特科夫前往莫斯科，和俄方探討一部分“未定”的條款。第三個(gè)動(dòng)作是近期美媒報(bào)道特朗普采納了歐洲和烏克蘭的部分意見，將“28條和平計(jì)劃”刪改成了22條，來證明自己并非“親俄”而是保持公正。

根據(jù)特朗普在社交媒體上的描述，他只是對(duì)協(xié)議最初版本進(jìn)行了“微調(diào)”，目前各方的分歧已經(jīng)很少了。也就是暗示只要再稍微努力，這份協(xié)議就能獲得雙方同意。但他所說的“微調(diào)”，美媒發(fā)現(xiàn)其實(shí)是擱置或者刪除了核心的幾個(gè)條款，比如讓烏克蘭撤軍劃分土地、禁止烏克蘭加入北約、在100天內(nèi)馬上舉行選舉等俄羅斯提議的重點(diǎn)內(nèi)容。也就是說，特朗普忙活了一周和歐洲烏克蘭協(xié)商，目前最終版本仍然缺失最關(guān)鍵的共識(shí)；俄外長(zhǎng)拉夫羅夫不久前也表態(tài)說，如果按照歐洲修改的“19條”內(nèi)容，他們是絕對(duì)不可能接受的。