近日，天津經(jīng)開區(qū)在全市率先落實(shí)工信部《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)提升合規(guī)意識(shí)加強(qiáng)合規(guī)管理的指導(dǎo)意見》文件要求，以餐飲行業(yè)為試點(diǎn)制定發(fā)布“三書一函”，即《餐飲店設(shè)立行政審批事項(xiàng)辦理告知書》《餐飲店行政審批事項(xiàng)監(jiān)管要點(diǎn)提示書》《餐飲行業(yè)合規(guī)建議書》和“政企同行·有需必應(yīng)”企業(yè)服務(wù)告知函。“三書一函”從審批流程、監(jiān)管要點(diǎn)、合規(guī)指引和企業(yè)服務(wù)四個(gè)維度為區(qū)域餐飲企業(yè)提供全鏈條指導(dǎo)，助力行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提振消費(fèi)活力。

開店全指南：流程簡化，7天搞定

《餐飲店設(shè)立行政審批事項(xiàng)辦理告知書》聚焦企業(yè)開辦流程優(yōu)化，明確辦理地點(diǎn)為經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)辦特定窗口，分季節(jié)標(biāo)注辦理時(shí)間，牽頭部門為經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局，聯(lián)辦機(jī)構(gòu)包括政務(wù)服務(wù)辦公室與消防救援支隊(duì)。

文件列出企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息核驗(yàn)、食品經(jīng)營許可等四項(xiàng)聯(lián)辦事項(xiàng)，詳細(xì)說明申報(bào)條件，如300平米以下場所不強(qiáng)制申報(bào)消防檢查，并清單式列出19項(xiàng)申報(bào)材料，涵蓋申請書、經(jīng)營布局圖、消防安全承諾書等，同時(shí)簡化辦理流程，承諾申報(bào)材料合格后7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，大幅提升審批效率。

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運(yùn)營不踩雷：監(jiān)管清晰，不觸紅線

《餐飲店行政審批事項(xiàng)監(jiān)管要點(diǎn)提示書》從后續(xù)監(jiān)管入手，針對食品經(jīng)營許可、戶外廣告設(shè)施許可、公眾聚集場所消防安全檢查、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可四大事項(xiàng)，明確各事項(xiàng)的監(jiān)管部門與咨詢電話，細(xì)化監(jiān)管要點(diǎn)。如食品經(jīng)營許可要求許可證公示規(guī)范、員工持健康證晨檢、食品分類儲(chǔ)存；戶外廣告設(shè)施需按許可內(nèi)容設(shè)置并定期維護(hù)；消防安全檢查強(qiáng)調(diào)消防設(shè)施有效、疏散通道合規(guī)；污水排放需經(jīng)隔油處理并符合標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)持續(xù)合規(guī)經(jīng)營等。

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合規(guī)八攻略：貼心提示，避坑經(jīng)營

《餐飲行業(yè)合規(guī)建議書》作為核心指引性文件，涵蓋準(zhǔn)入、場所、特種設(shè)備、人員、環(huán)境、安全、財(cái)稅等八大合規(guī)板塊，內(nèi)容詳實(shí)且針對性強(qiáng)。

準(zhǔn)入合規(guī)方面，明確經(jīng)營場所不得使用住宅及未配套專用煙道的商住綜合樓等，食品經(jīng)營許可與營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍需相符，未取得許可經(jīng)營將面臨高額罰款。

場所合規(guī)對加工區(qū)域面積、專間設(shè)置、消防設(shè)施等有嚴(yán)格要求，如小餐飲加工及清洗區(qū)域不小于6平方米，冷葷類食品制售需設(shè)專間，總建筑面積超一萬平方米的飯店需進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查。

特種設(shè)備合規(guī)針對電梯、鍋爐，強(qiáng)調(diào)建立安全管理制度、配備專業(yè)人員及定期維保；此外，還對人員用工、健康管理，油煙、噪音、污水等環(huán)境治理，消防、食品、燃?xì)?、醇基燃料等安全管理，以及納稅、價(jià)格、預(yù)付卡、廣告等財(cái)稅與經(jīng)營行為作出規(guī)范，并附典型案例與聯(lián)系電話，為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供清晰參考。

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“三書一函”的發(fā)布不僅對于天津經(jīng)開區(qū)餐飲企業(yè)意義重大，也為濱海新區(qū)和天津市各行業(yè)各領(lǐng)域的合規(guī)管理水平提升提供了參考和借鑒。

從經(jīng)營層面

“三書一函”為企業(yè)提供從開辦到運(yùn)營的全流程合規(guī)指南，幫助企業(yè)清晰了解政策要求，避免因違規(guī)面臨處罰，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

從效率層面

簡化審批流程、明確申報(bào)要求，減少企業(yè)跑腿次數(shù)與時(shí)間成本，助力企業(yè)快速落地經(jīng)營。

從行業(yè)層面

統(tǒng)一合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管尺度，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化、良性化發(fā)展，營造公平競爭的營商環(huán)境，進(jìn)而提升區(qū)域餐飲行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量與安全水平，更好地滿足消費(fèi)者需求，提振消費(fèi)信心，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

下一步，天津經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)針對更多行業(yè)制定發(fā)布合規(guī)指引，將“三書一函”應(yīng)用到更多領(lǐng)域，引導(dǎo)各行業(yè)的中小企業(yè)增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)、加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)、提升合規(guī)管理水平，防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)區(qū)域中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。