11月29日深夜，中國電建發(fā)布情況通報(bào)稱：針對(duì)媒體反映福建永安抽水蓄能電站施工過程中存在的質(zhì)量等問題，中國電建高度重視，已成立調(diào)查組，將會(huì)同有關(guān)方面全面調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)11月27日?qǐng)?bào)道，福建省三明市永安抽水蓄能電站在建的下水庫工程，被指在大壩施工中存在嚴(yán)重偷工減料問題。其中，用于加固壩肩邊坡巖土體的數(shù)百根錨筋樁存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷：實(shí)際施工長度大幅縮水，部分樁長甚至不足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的三分之一。更為嚴(yán)重的是，多數(shù)錨筋樁未按規(guī)范要求進(jìn)行水泥砂漿灌注，施工方僅在樁孔口進(jìn)行簡單封漿處理以應(yīng)付檢查。

抽水蓄能電站，我們可以拆開來理解，先抽水再蓄能，最后放水來發(fā)電。簡單來說是利用水來儲(chǔ)存和釋放電能。通常來說，抽水蓄能電站需要修建多個(gè)水庫（位置較高的上水庫和位置較低的下水庫），并裝置水輪發(fā)電機(jī)組和電動(dòng)抽水機(jī)組（或裝置兼具發(fā)電和抽水功用的可逆式機(jī)組）。在電力系統(tǒng)低負(fù)荷時(shí)（即剩余電力較多，電價(jià)較低時(shí)），利用系統(tǒng)中剩余發(fā)電容量發(fā)出的電能，將下水庫的水抽入上水庫，把電能轉(zhuǎn)換為水能存蓄在庫中（即“蓄能工作方式”）；在電力系統(tǒng)尖峰負(fù)荷時(shí)（即用電高峰時(shí)期，電力負(fù)荷緊張，電價(jià)較高時(shí)），將上水庫的水放入下水庫，使存蓄的水能轉(zhuǎn)換為電能（即“發(fā)電工作方式”）。

注意：為了解決電力系統(tǒng)負(fù)荷不均衡（峰谷負(fù)荷差別大，供電質(zhì)量差等），最好的辦法就是把電能存儲(chǔ)起來，以提高效率、降低燃料消耗，改善燃料的消耗，改善供電質(zhì)量。其中，抽水蓄能電站和壓縮空氣蓄能電站可以大量的存儲(chǔ)電能，而其它蓄能電站（如蓄電池）則“存量”過小且耗損（耗費(fèi)）過大。抽水儲(chǔ)能電站因電站選址、造價(jià)、建設(shè)難度（周期）等問題處處受限，而空氣儲(chǔ)能電站的限制較?。ㄕ嫉孛娣e及環(huán)境污染小，經(jīng)濟(jì)性能高）。

近些年大量建設(shè)抽蓄電站的原因之一是，抽蓄電站相比新型儲(chǔ)能、需求側(cè)響應(yīng)等調(diào)節(jié)手段，是一種經(jīng)過時(shí)間驗(yàn)證的成熟的大規(guī)模長時(shí)儲(chǔ)能方式，隨著風(fēng)光滲透率和電網(wǎng)的安全壓力的持續(xù)提升，抽蓄能夠有效緩解電網(wǎng)的安全壓力。此外，其具有逆周期調(diào)節(jié)和扶貧的雙重作用（比如電站建設(shè)帶動(dòng)的投資巨大）。抽蓄電站的開發(fā)能夠有效促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施提升和助力鄉(xiāng)村振興。

注意：儲(chǔ)能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的關(guān)鍵技術(shù)。2021年7月，國家發(fā)改委、國家能源局首次提出加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的意見。當(dāng)前我國主要的儲(chǔ)能技術(shù)有抽水儲(chǔ)能、電化學(xué)儲(chǔ)能和壓縮空氣儲(chǔ)能等。比如，鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能就是一種大規(guī)模儲(chǔ)能發(fā)電技術(shù)，常與光伏、風(fēng)能等新能源搭配應(yīng)用。當(dāng)用電低谷時(shí)，利用電能將空氣抽取壓縮到地下鹽穴中，用電高峰時(shí)再釋放壓縮空氣進(jìn)行發(fā)電。

截至2024年底，核準(zhǔn)在建的抽蓄電站規(guī)模達(dá)2億千瓦，相當(dāng)于近九座三峽水電站的裝機(jī)。這些規(guī)模龐大的工程建設(shè)，幾乎被中國電建所壟斷。中國于1960年投產(chǎn)的第一座抽水蓄能電站——河北崗南混合式抽水蓄能電站，就由中國電建旗下北京院設(shè)計(jì)建成。當(dāng)一家企業(yè)在特定領(lǐng)域形成絕對(duì)的市場主導(dǎo)時(shí)，若沒有無與之匹配的、強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制，其內(nèi)部的管理疏漏或逐利沖動(dòng)，便容易帶來質(zhì)量問題，甚至蔓延為公共風(fēng)險(xiǎn)。

中國電建是成立于2011年9月，是在原中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國水電工程顧問集團(tuán)公司和國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司所屬14個(gè)?。▍^(qū)、市）勘測設(shè)計(jì)、施工、裝備修造企業(yè)基礎(chǔ)上重組而成的央企。該事件中，另一個(gè)被媒體詬病的點(diǎn)在于，永安抽水蓄能電站在建下水庫工程的施工方、設(shè)計(jì)方與監(jiān)理方，同屬于中國電建。

注意：《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》獲取的視頻顯示，監(jiān)理單位浙江華東工程咨詢有限公司的多名監(jiān)理人員曾接受施工方安排的宴請(qǐng)，在KTV娛樂場所飲酒唱歌，每人身邊均有一至兩名異性有償陪侍人員。監(jiān)理單位在工程建設(shè)中扮演著至關(guān)重要的角色，其職責(zé)是確保施工符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。《建筑法》明確規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位，以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位，不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系……