金融債權(quán)中的抵押物處置是金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心環(huán)節(jié)，也是維持金融體系穩(wěn)定的關(guān)鍵防線。面對(duì)近年來涉及抵押物處置的執(zhí)行案件數(shù)量持續(xù)攀升、標(biāo)的額巨大、法律關(guān)系復(fù)雜的現(xiàn)狀，如何高效、公正、規(guī)范執(zhí)行，充分兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，優(yōu)化法治化營商環(huán)境？

近日，上海市浦東新區(qū)人民法院（下稱浦東法院）舉辦金融案件執(zhí)行研討會(huì)，首次發(fā)布《涉金融債權(quán)不動(dòng)產(chǎn)抵押物處置執(zhí)行工作白皮書》及6起典型案例，系統(tǒng)梳理金融案件執(zhí)行工作，更好服務(wù)保障區(qū)域金融高質(zhì)量發(fā)展。

上海市高級(jí)人民法院執(zhí)行局副局長蔣宏，上海金融法院執(zhí)行局局長金殿軍，浦東法院黨組成員、副院長朱建國，上海市銀行同業(yè)公會(huì)副秘書長施文嵐，浦東檢察院第一檢察部副主任周蕾，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授葉名怡、助理教授吳春瀟出席會(huì)議，來自金融機(jī)構(gòu)、司法拍賣平臺(tái)、浦東檢察院、浦東法院執(zhí)行局的相關(guān)負(fù)責(zé)人及干警代表40余人參加會(huì)議。會(huì)議由浦東法院執(zhí)行局局長彭文忠主持。

2年來相關(guān)案件

標(biāo)的額達(dá)33.87億元

白皮書顯示，2023年至2024年，浦東法院涉金融債權(quán)不動(dòng)產(chǎn)抵押物處置完畢的案件共計(jì)259件，申請(qǐng)執(zhí)行總標(biāo)的額為33.87億元。其中，執(zhí)行標(biāo)的額100萬元以下28件；100萬元至500萬元130件；500萬元至1,000萬元42件；1,000萬以上59件。涉及抵押房產(chǎn)439套，共計(jì)拍賣成交399套，最終執(zhí)行到位金額22.01億元，執(zhí)行到位率64.98%。

從案件涉及的主體看，銀行171件、資產(chǎn)公司49件、小額貸款公司22件、信托公司17件，涉案金融機(jī)構(gòu)相對(duì)集中。

白皮書對(duì)金融機(jī)構(gòu)提出四個(gè)建議：一是加強(qiáng)全流程審查，降低執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)；二是轉(zhuǎn)變處置思路，推動(dòng)當(dāng)事人自行處置；三是調(diào)整安置標(biāo)準(zhǔn)，化解案件突出矛盾；四是創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)處置進(jìn)程。

浦東法院同時(shí)將多措并舉，進(jìn)一步推動(dòng)金融債權(quán)及時(shí)兌現(xiàn)：一是進(jìn)一步加快執(zhí)行效率，盡早推動(dòng)抵押物處置；二是進(jìn)一步加強(qiáng)案款管理，盡快發(fā)放拍賣價(jià)款；三是進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊虛假訴訟及拒執(zhí)行為。

6起典型案例

提供實(shí)踐參考

此次發(fā)布的6起典型案例，系統(tǒng)梳理浦東法院采取分批拍賣、帶租拍賣等方式成功處置抵押物的經(jīng)驗(yàn)，為金融機(jī)構(gòu)面對(duì)大批量抵押物、瑕疵抵押物、帶租抵押物、占用人強(qiáng)占抵押物等情況提供了路徑。

例如，在一起實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)糾紛案中，涉案標(biāo)的為位于某同一小區(qū)內(nèi)的數(shù)十套房屋，考慮到同時(shí)或在較短時(shí)間內(nèi)拍賣全部房屋，不僅參與競拍的買受人數(shù)量有限，還可能會(huì)對(duì)房屋價(jià)格產(chǎn)生重大不利影響，不利于申請(qǐng)執(zhí)行人高額債權(quán)的受償，最終采用分批拍賣并鎖定起拍價(jià)的方式上拍，盡可能促進(jìn)債權(quán)實(shí)現(xiàn)。

研討會(huì)上，與會(huì)人員圍繞“債務(wù)人名下的不動(dòng)產(chǎn)系與案外人共有，法院能否強(qiáng)制拍賣共有物”“房屋抵押人拒絕搬離擬拍賣房屋是否構(gòu)成拒執(zhí)罪”等重點(diǎn)難點(diǎn)問題展開討論，明確了未來探索與實(shí)踐的方向。

蔣宏在總結(jié)發(fā)言時(shí)表示，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融安全是國家安全的重要組成部分。高效、規(guī)范地執(zhí)行金融案件，特別是妥善處置不動(dòng)產(chǎn)抵押物，對(duì)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境具有至關(guān)重要的意義。上海高院執(zhí)行局將持續(xù)關(guān)注和支持基層法院的實(shí)踐探索，加強(qiáng)指導(dǎo)、共同推動(dòng)上海法院金融案件執(zhí)行工作再上新臺(tái)階，為上海國際金融中心建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

線索提供丨執(zhí)行局

本文作者丨邢曉敏

本版攝影丨董雪皓

責(zé)任編輯丨陳衛(wèi)鋒