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檢校協(xié)同推進中國檢察學自主知識體系建構(gòu)

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為貫徹落實黨的二十屆四中全會和中央全面依法治國工作會議精神,推進中國檢察學自主知識體系建設(shè),近日,由中國政法大學、最高人民檢察院檢察理論研究所主辦,最高人民檢察院刑事檢察研究基地(中國政法大學刑事檢察研究基地)、證據(jù)科學教育部重點實驗室(中國政法大學證據(jù)科學研究院)、國家“2011計劃”司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心、中國政法大學刑事司法學院承辦的“協(xié)同推進檢校合作研討會”在北京召開。會議聚焦“中國檢察學自主知識體系建構(gòu)”這一重要主題,會聚全國各級檢察機關(guān)、知名法學院校的專家學者,共同探討檢校合作背景下中國檢察學自主知識體系建構(gòu)的關(guān)鍵問題。


最高人民檢察院檢察理論研究所所長郭立新主持開幕式,中國政法大學黨委書記姜澤廷,最高人民檢察院咨詢委員會副主任、二級大檢察官陳國慶,中國法學會黨組成員、副會長潘毅琴為研討會致辭,中國政法大學副校長劉艷紅作“中國政法大學推進檢察學自主知識體系構(gòu)建情況”匯報。

姜澤廷代表學校向最高法、最高檢、中國法學會以及與會高校等單位表示感謝。他在致辭中介紹了學校在引進實務(wù)部門優(yōu)質(zhì)實踐教學資源、完善以實踐為導向的法學院校教育培養(yǎng)機制等方面情況。他指出,檢察學作為中國法學的重要組成部分,其自主知識體系建構(gòu)是完善法學學科體系的內(nèi)在要求;要以習近平法治思想領(lǐng)航體系建構(gòu),不斷夯實自主知識體系的學科基礎(chǔ),通過檢校協(xié)同打造理論與實踐深度融合的創(chuàng)新生態(tài),有效拓展檢察學研究的前沿視域;希望與各級檢察機關(guān)不斷深化檢校戰(zhàn)略合作,為推進中國特色社會主義檢察制度建設(shè)貢獻力量,以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

陳國慶指出,本次研討會認真貫徹習近平總書記關(guān)于加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學的重要指示,契合新時代檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求。構(gòu)建中國檢察學自主知識體系,首先要堅持以習近平法治思想為指導,強化政治引領(lǐng),確保檢察學自主知識體系的建設(shè)沿著正確的方向進行;其次,要加強理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進檢察理論的學科體系、學術(shù)體系、話語體系建設(shè);再次,還要推動理論研究和實踐的深度融合,通過檢校深度合作,增強檢察學自主創(chuàng)新的能力。希望各高校、各研究基地和各級檢察機關(guān)以本次研討會為契機,凝聚智慧,深化合作,共同推動中國檢察學自主知識體系的成熟與完善。

潘毅琴表示,近年來中國法學會始終把推動檢察學學科發(fā)展、繁榮檢察理論研究作為重點任務(wù),充分發(fā)揮檢察學研究會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,通過舉辦全國檢察理論研討會、設(shè)立專項課題、組織重大研究項目等形式,形成了一批具有原創(chuàng)性和標識度的理論成果。未來,中國法學會也將繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶作用,搭建更高層次、更寬領(lǐng)域的合作平臺,為檢校雙方的共同發(fā)展提供有力支撐。希望以本次研討會為契機,在未來的檢校合作中,中國政法大學能繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,各法學院校和各級檢察機關(guān)持續(xù)深化交流與合作,為建設(shè)更高水平的社會主義法治國家作出更大貢獻。

中國檢察學作為中國特色法學和哲學社會科學的組成部分,構(gòu)建中國檢察學自主知識體系是積極響應落實習近平總書記重要指示和黨的二十屆三中、四中全會精神的應有之義。在主旨演講環(huán)節(jié),最高人民法院咨詢委員會副主任、中國法學會網(wǎng)絡(luò)與信息法學研究會會長姜偉高度肯定了舉辦協(xié)同推進檢校合作研討會的重大意義,并就構(gòu)建中國檢察學自主知識體系分享了三點思考。第一,中國檢察制度具有獨特性,體現(xiàn)為檢察機關(guān)的監(jiān)督性定位、全面性職能、人民性宗旨、獨立性體制。第二,中國檢察實踐具有創(chuàng)新性,形成了檢察公益訴訟制度、認罪認罰從寬制度、巡回檢察制度、數(shù)字檢察制度,共同塑造了檢察權(quán)科學有效的運行模式。第三,中國檢察理論具有自主性,應當將我國的原創(chuàng)性立法、獨創(chuàng)性經(jīng)驗、標志性案例,轉(zhuǎn)化為學術(shù)性表達,建構(gòu)中國檢察學學科、學術(shù)、話語三位一體的自主知識體系。

最高人民檢察院原二級大檢察官、中國犯罪學學會會長萬春表示,構(gòu)建檢察學自主知識體系是落實黨中央號召的重大任務(wù)。第一,實踐性、本土性是中國檢察學與生俱來的鮮明本色。第二,構(gòu)建檢察學自主知識體系要加強基礎(chǔ)研究,40年來檢察學理論研究取得豐碩成果,但是對重大基礎(chǔ)性原理性的問題研究不充分,對中國特色檢察發(fā)展道路的歷史邏輯研究不夠深入,對深化改革的觀點研究不夠透徹。第三,推進檢察學自主知識體系需關(guān)注以下重點問題:首先,要加強思想理論淵源的研究;其次,要從依法治國的理論高度進行研究;最后,要加強檢察工作在中國式現(xiàn)代化中的作用研究。

在專題研討環(huán)節(jié),來自全國13個省市18家檢察機關(guān)的檢察長、副檢察長和17所重點大學的法學院院長、副院長擔任發(fā)言人,分別就“檢察機關(guān)主責主業(yè)與中國檢察權(quán)理論體系建構(gòu)”“‘四大檢察’融合發(fā)展與中國檢察學知識創(chuàng)新”“檢察機制創(chuàng)新與中國檢察學理論創(chuàng)新的雙向互促”“新時代檢校合作新機制與檢察學學科體系建設(shè)”等主題進行發(fā)言探討。

檢察機關(guān)主責主業(yè)與中國檢察權(quán)理論體系建構(gòu)

第一,明確檢察機關(guān)主責主業(yè),確立中國檢察權(quán)理論體系建構(gòu)的基本支點。北京市檢察院黨組副書記、副檢察長張朝霞認為,檢察權(quán)的屬性高度依賴于檢察機關(guān)的功能定位,各項檢察履職均內(nèi)在統(tǒng)一于法律監(jiān)督的憲法定位。同時,檢察權(quán)作為一項包含多項職權(quán)的復合型權(quán)力,既體現(xiàn)法律監(jiān)督的主動性,又兼具司法活動的被動性。完善和發(fā)展中國檢察權(quán)理論,需緊緊圍繞法律監(jiān)督這一功能定位,將強化檢察機關(guān)主責主業(yè)建設(shè)作為理論體系建構(gòu)的邏輯支點。上海市檢察院黨組成員、副檢察長胡春健表示,構(gòu)建中國檢察學自主知識體系,是習近平法治思想在檢察領(lǐng)域的理論創(chuàng)新與實踐結(jié)晶,其核心內(nèi)容既植根于中國特色社會主義法治道路,又回應國家治理現(xiàn)代化的時代需求,通過理念引領(lǐng)、履職增效與管理優(yōu)化的協(xié)同推進,形成具有中國特色的檢察理論范式與實踐路徑。

第二,構(gòu)建中國檢察權(quán)理論體系,為檢察機關(guān)深耕主責主業(yè)提供理論指引。江蘇省檢察院黨組副書記、副檢察長李愛君認為,檢察權(quán)理論作為一項基礎(chǔ)理論,以檢察權(quán)這一具有原創(chuàng)性、標識性的中國檢察學自主知識體系的核心概念為研究對象,聚焦檢察權(quán)的本源與定位探討,以期為檢察機關(guān)行使法律監(jiān)督職能提供成熟的理論指引,實現(xiàn)檢察機關(guān)主責主業(yè)的三大躍升:在功能定位上,從司法程序的監(jiān)督員躍升為國家治理參與者;在作用方式上,從被動受理、事后救濟躍升為主動發(fā)現(xiàn)、前瞻預防;在價值追求上,從實現(xiàn)個案公正躍升為促進系統(tǒng)正義。

第三,經(jīng)由檢校合作,為檢察機關(guān)堅守主責主業(yè)與中國檢察權(quán)理論體系建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)平臺。中國人民大學法學院院長楊東、西南政法大學法學院院長張吉喜表示,在“十五五”規(guī)劃建議明確提出“強化檢察監(jiān)督”的背景下,以法律監(jiān)督為核心的檢察權(quán)理論已成為新時代檢察學發(fā)展的新坐標。在檢校合作中實現(xiàn)檢察監(jiān)督與檢察權(quán)理論的雙向互促,首先需要強化檢察學二級學科建設(shè),這既是回應檢察實踐發(fā)展的必然要求,也是構(gòu)建中國檢察學自主知識體系的戰(zhàn)略之舉。內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院副檢察長劉喆認為,科學技術(shù)在當代檢察工作中的應用,提升了檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督機關(guān)職責的能力。中南財經(jīng)政法大學法學院院長侯猛表示,數(shù)字技術(shù)在檢察工作中的應用,使檢察機關(guān)的工作從被動轉(zhuǎn)向主動,強化了檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)的憲法定位。開發(fā)現(xiàn)代科學理論與技術(shù)在檢察權(quán)行使中的重要價值,是檢校合作應然的探索方向。

“四大檢察”融合發(fā)展與中國檢察學知識創(chuàng)新

第一,“四大檢察”融合發(fā)展是中國檢察學知識創(chuàng)新的重要成果。湖北省檢察院副檢察長雷愛民表示,中國檢察學自主知識體系來源于檢察發(fā)展與檢察實踐,“四大檢察”融合發(fā)展是基于中國檢察實踐變革進行概念重構(gòu)而形成的重要理論創(chuàng)新。北京市順義區(qū)檢察院檢察長吳春妹認為,以“四大檢察”為代表的檢察學知識體系創(chuàng)新根植于辦案實踐,基層檢察院的實踐則為理論創(chuàng)新提供了源頭活水。“四大檢察”作為法律監(jiān)督權(quán)運行的四種理想類型,從職能邊界、協(xié)作邏輯、競合關(guān)系等實踐層面為檢察學提供了豐富的知識增量與理論命題;同時,“四大檢察”的融合發(fā)展也有助于實現(xiàn)檢察機關(guān)內(nèi)部相互助力,科學調(diào)配檢察職能,推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

第二,“四大檢察”融合發(fā)展是中國檢察學知識持續(xù)創(chuàng)新的助推動力。吉林省檢察院副檢察長曹寶認為,構(gòu)建自主性話語體系是檢察學知識創(chuàng)新的必要前提與基礎(chǔ),“四大檢察”融合發(fā)展作為構(gòu)建自主性話語體系的基礎(chǔ),能夠進一步引領(lǐng)檢察學知識創(chuàng)新。北京大學法學院副院長劉哲瑋表示,通過“四大檢察”融合發(fā)展推動中國檢察學知識創(chuàng)新,需要重點處理好三組關(guān)系,即政治與法治的關(guān)系、實踐與理論的關(guān)系、實體與程序的關(guān)系。此外,還要準確把握“四大檢察”融合發(fā)展的理論基礎(chǔ),深入剖析檢察融合發(fā)展的實踐樣本,主動作為,精準發(fā)力,深入闡釋檢察制度創(chuàng)新價值。

第三,充分發(fā)掘公益訴訟在中國檢察學知識創(chuàng)新中的重要價值。鄭州大學法學院黨委書記、檢察公益訴訟研究院院長張嘉軍和天津大學法學院院長孫佑海等認為,檢察公益訴訟制度作為具有中國特色的原創(chuàng)性司法制度,其理論創(chuàng)新填補了傳統(tǒng)法學理論空白,實踐探索則為習近平法治思想的落地提供了鮮活的樣本。其一,構(gòu)建檢察公益訴訟制度完善了中國特色社會主義法律監(jiān)督理論,夯實了法治監(jiān)督體系的根基;其二,檢察公益訴訟制度發(fā)展了公益保護的法治理論,豐富了以人民為中心的法治內(nèi)涵;其三,檢察公益訴訟制度的構(gòu)建拓展了法治參與國家治理理論,助力推進國家治理的現(xiàn)代化。因此,從中國檢察學知識創(chuàng)新角度,需在下一階段著力強化中國特色公益訴訟學科體系、學術(shù)體系、話語體系的建構(gòu)。

檢察機制創(chuàng)新與中國檢察學理論創(chuàng)新的雙向互促

第一,檢察機制創(chuàng)新是中國檢察學理論創(chuàng)新的實踐依據(jù)和素材源泉。天津市檢察院副檢察長陳燦平表示,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一是習近平法治思想的重要內(nèi)容,也是中國檢察學自主知識體系建構(gòu)的重要理論基礎(chǔ),在三者的有機結(jié)合下,我國檢察機制創(chuàng)新成果斐然。中國人民公安大學法學院院長陳志軍認為,以數(shù)字檢察、公益訴訟、未成年人檢察等為代表的機制創(chuàng)新實踐不斷帶來新的制度增量,這就要求理論研究生成新的概念體系與邏輯框架,以適應檢察職能轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實情況。中國檢察學理論創(chuàng)新需堅持問題導向、實踐導向,在檢察機制創(chuàng)新基礎(chǔ)上,將已經(jīng)取得的成果和已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)化為理論研究課題,逐步形成具有中國特色的檢察學理論體系,推動中國檢察學理論的完善與發(fā)展。

第二,中國檢察學理論創(chuàng)新為檢察機制創(chuàng)新提供理論指引和知識供給。檢察理論研究作為新時代法律監(jiān)督工作的重要組成部分,是指導檢察實踐行穩(wěn)致遠的先導性、服務(wù)性、基礎(chǔ)性工程。理論創(chuàng)新是溝通實踐需求與制度回應的聯(lián)結(jié)橋梁,北京市豐臺區(qū)檢察院檢察長劉澤鋒表示,中國檢察學自主知識體系應圍繞政治引領(lǐng)、檢察業(yè)務(wù)、檢察管理、數(shù)字檢察四大體系建設(shè)展開。吉林大學法學院副院長謝登科認為,檢察機制與體制改革創(chuàng)新需遵循檢察規(guī)律,檢察實務(wù)專家是機制創(chuàng)新主體,高校學者是理論創(chuàng)新主體,最高人民檢察院推動的檢察理論與實踐互融的有組織科研,則為兩者協(xié)同創(chuàng)新搭建了良好平臺。

新時代檢校合作新機制與檢察學學科體系建設(shè)

第一,強化新時代檢校合作是檢察學學科體系建設(shè)的核心支撐。建構(gòu)中國檢察學自主知識體系,檢校合作是必由之路。北京理工大學法學院院長李壽平、北京市昌平區(qū)檢察院代理檢察長袁煜馳等表示,新時代檢校合作對于檢察學學科體系建設(shè)具有重要意義,其既能解決檢察業(yè)務(wù)發(fā)展中的理論問題,尤其是涉外法治、數(shù)字檢察等具有高度理論需求的重點領(lǐng)域;又能回應最高檢與教育部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)與高等學校合作的意見》要求,推動法律人才培養(yǎng)與司法實務(wù)的深度融合。武漢大學法學院副院長黃明濤認為,檢察學的學科建設(shè),不僅是理論研究與人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)保障,更涉及研究對象、基本規(guī)律、實施路徑等具體要素的系統(tǒng)構(gòu)建,在這一過程中,需要通過檢校合作優(yōu)化課程設(shè)置與教學內(nèi)容升級,整合多學科交叉知識,培養(yǎng)專門性、高素質(zhì)的人才。

第二,構(gòu)建實質(zhì)性服務(wù)于檢察學學科體系建設(shè)的檢校合作新機制。中央財經(jīng)大學法學院院長于文豪認為,現(xiàn)階段檢校合作還存在體制機制不暢、合作深度不足等短板問題,前者體現(xiàn)在人才交流互聘的渠道尚未打通,后者體現(xiàn)在合作仍局限于學生實習等淺層互動,未在法律博士培養(yǎng)、課程建設(shè)、教材開發(fā)等核心環(huán)節(jié)形成聯(lián)動。構(gòu)建具有實質(zhì)性價值的新時代檢校合作新機制,需要針對性解決現(xiàn)有問題。

第三,在新時代檢校合作新機制下全力推進檢察學學科體系建設(shè)。中央民族大學法學院院長段威表示,構(gòu)建新時代檢校合作新機制,需要在合作主體上強化多部門協(xié)同,在合作內(nèi)容上實現(xiàn)理論與實務(wù)雙向交流,在合作方式上追求創(chuàng)新多樣化,在合作機制上確保靈活與健全。湖北省武漢市江夏區(qū)檢察院檢察長李世軍建議強化檢察系統(tǒng)和高校間的人才共享機制,推動檢校合作基地分類建設(shè),構(gòu)建自主的檢察學知識體系,將檢察實務(wù)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為理論成果,為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐。


本次研討會促成實務(wù)與理論專家同場深入交流,在檢察學二級學科建設(shè)、檢校合作推進高素質(zhì)檢察人才培養(yǎng)等重要議題上達成共識。與會嘉賓一致認為,檢校合作既是構(gòu)建中國檢察學自主知識體系的重要途徑,也是推動檢察理論與實踐深度融合的有效方式。與會各方將以本次研討會為契機,推進檢校合作深入發(fā)展,合力共建中國檢察學自主知識體系,為奮力推進教育現(xiàn)代化和政法工作現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。

《檢察日報》 | 檢校協(xié)同推進中國檢察學自主知識體系建構(gòu)


法大微信【第20251203期】

內(nèi)容來源:檢察日報 證據(jù)科學研究院

作者:彭文華 卜元釧

攝影:尹建峰

校對:張瑤瑤

責任編輯:謝翔宇


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