記者|焦新波

責(zé)編|薛應(yīng)軍

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冬染燕趙，法治澎湃。在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀，廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法、推動(dòng)憲法深入人心的重要節(jié)點(diǎn)，第十六屆法治河北論壇即將開幕，來(lái)自河北省內(nèi)外法學(xué)法律界的專家學(xué)者將齊聚廊坊，為深入推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)法治智慧。

聚焦法治化，推動(dòng)現(xiàn)代化。本屆法治河北論壇將圍繞“創(chuàng)新與融合——在法治軌道上扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”主題，共話法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章注入法治動(dòng)能。

圍繞繁榮法學(xué)理論研究職責(zé)任務(wù)搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)

法治河北論壇前身為始創(chuàng)于2009年的河北法治論壇。當(dāng)初，河北省法學(xué)會(huì)根據(jù)法學(xué)會(huì)的主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)辦了以推動(dòng)法學(xué)理論研究為主要目的的河北法治論壇，組織全省法學(xué)法律工作者集中研討、交流理論研究成果、觀點(diǎn)等，每年一屆，成為引領(lǐng)和繁榮河北法學(xué)理論研究的重要載體。

黨的十八屆四中全會(huì)作出深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的總體部署后，河北省委迅速制定出臺(tái)貫徹落實(shí)意見；河北省委政法委專門成立法治處承接省委法治河北建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，迅速加強(qiáng)對(duì)法學(xué)理論工作的領(lǐng)導(dǎo)，將原來(lái)面向省內(nèi)征文的河北法治論壇提升為面向全國(guó)征文的法治河北論壇，并將其由省法學(xué)會(huì)主辦拓展為由省委政法委、省委法治辦（后為省委依法治省辦）、省法學(xué)會(huì)共同舉辦。如今，法治河北論壇已成為法治河北建設(shè)的重要載體。

近年來(lái)，河北省法學(xué)會(huì)以法治河北論壇為載體，積極團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全省法學(xué)法律工作者，圍繞繁榮法學(xué)理論研究目標(biāo)任務(wù)，開展課題研究，深化研討交流，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，做實(shí)法治實(shí)踐，全面推進(jìn)法治河北建設(shè)，使其成為服務(wù)保障河北全面依法治省的“金字招牌”。

憑借風(fēng)勁潮涌之勢(shì)提升學(xué)術(shù)影響力

思想之光照亮法治航程。自創(chuàng)辦以來(lái)，法治河北論壇始終緊扣時(shí)代脈搏，先后圍繞“京津冀法治建設(shè)協(xié)作”“雄安新區(qū)建設(shè)法治保障”“依法行政和法治政府建設(shè)”“依法治省與風(fēng)險(xiǎn)防范”等重大課題，以及新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展帶來(lái)的法治領(lǐng)域新問題，通過系列課題研究、深度研討交流、激勵(lì)高水平論文創(chuàng)作等，形成了一批高水平研究成果，有力服務(wù)河北構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

過去十五年，每一屆法治河北論壇都邀請(qǐng)全國(guó)知名法學(xué)專家或?qū)崉?wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告學(xué)界最新動(dòng)態(tài)和法治實(shí)踐最新成果，與會(huì)嘉賓涵蓋全國(guó)知名法學(xué)專家、河北省法律實(shí)務(wù)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人和高校科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者及奮戰(zhàn)在一線的司法工作者，可謂“大咖云集、思想薈萃”。

自創(chuàng)辦以來(lái)，每一屆法治河北論壇不斷深化理論研究主題、創(chuàng)新學(xué)術(shù)研討形式，通過理論研究和論壇研討等方式激勵(lì)法治人才成長(zhǎng)，建立了理論與實(shí)務(wù)“雙向奔赴”、法治研究協(xié)同創(chuàng)新等體制機(jī)制，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送建設(shè)性和實(shí)用性理論成果，為黨委政府科學(xué)決策提供參考。

過去十五年，在全省法學(xué)法律界的共同努力下，法治河北論壇不斷創(chuàng)新、發(fā)展，推動(dòng)繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐、開展法治宣傳、培養(yǎng)法治人才作用越來(lái)越凸顯，在全國(guó)法學(xué)法律界影響力越來(lái)越大，近年來(lái)論文投稿量均在300篇以上。2017年起收錄的《法治河北論壇論文集》，在2025年11月被“中國(guó)知網(wǎng)·中國(guó)科學(xué)文獻(xiàn)計(jì)量評(píng)價(jià)研究中心”聯(lián)合評(píng)定為“2025年度高影響力學(xué)術(shù)會(huì)議論文集”，這意味著法治河北論壇在全國(guó)法學(xué)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響力正以風(fēng)勁潮涌之勢(shì)奮楫向前。

以思想之光照亮法學(xué)“盛會(huì)”

黨的十八大以來(lái)，河北省法學(xué)專家參與完成中國(guó)法學(xué)會(huì)重大委托子課題“習(xí)近平法治思想的形成與發(fā)展脈絡(luò)”，法治河北論壇乘勢(shì)而上，在推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋習(xí)近平法治思想、服務(wù)保障法治河北建設(shè)等方面，持續(xù)發(fā)揮作用。習(xí)近平法治思想正式提出5年來(lái)，河北省法學(xué)會(huì)依托法治河北論壇持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋習(xí)近平法治思想，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋習(xí)近平法治思想作為法學(xué)研究“第一課題”，組織舉辦習(xí)近平法治思想論壇河北分會(huì)場(chǎng)，將習(xí)近平法治思想作為全省“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”“青年普法志愿者法治文化基層行”等活動(dòng)重要議題，把習(xí)近平法治思想的河北實(shí)踐研究作為本屆法治河北論壇重要議題。

2024年11月，以“數(shù)字法治與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”為主題的第十五屆法治河北論壇在滄州市舉辦。此次論壇深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述展開。此前，第十三屆、第十四屆法治河北論壇分別以“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以高水平法治保障高水平發(fā)展”“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)法治河北篇章”為主題展開。第十六屆法治河北論壇把“創(chuàng)新”“融合”“高質(zhì)量發(fā)展”作為關(guān)鍵詞，將“習(xí)近平法治思想的河北實(shí)踐研究”作為重要議題，彰顯理論聯(lián)系實(shí)際的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)習(xí)近平法治思想在燕趙大地落地生根、開花結(jié)果。

以法治服務(wù)工作大局

自創(chuàng)辦以來(lái)，法治河北論壇主動(dòng)服務(wù)重大國(guó)家戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，設(shè)立專門主題展開課題研究和研討交流，提出了一系列具有建設(shè)性、可操作性的對(duì)策建議。針對(duì)發(fā)展過程中面臨的法治重點(diǎn)難點(diǎn)問題，論壇深入開展前瞻性、對(duì)策性、應(yīng)用性法學(xué)理論和法治實(shí)踐研究，探索完善法治智庫(kù)建設(shè)，把法治作為高質(zhì)量發(fā)展的重要保障和支撐。比如，2017年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。當(dāng)年12月，第八屆法治河北論壇以“雄安新區(qū)建設(shè)法治保障”為主題，圍繞如何有效發(fā)揮法治在雄安新區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)和保障作用，組織專家學(xué)者對(duì)雄安新區(qū)法治建設(shè)、大數(shù)據(jù)、生態(tài)文明建設(shè)、戶籍制度、住房保障，以及京津冀協(xié)同發(fā)展、協(xié)同立法、司法合作等展開深入研討，為新區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。2021年，還組織舉辦了解讀宣傳《河北雄安新區(qū)條例》的專題研討活動(dòng)。

同時(shí)，法治河北論壇把法治保障作為發(fā)揮法學(xué)會(huì)作用的著力點(diǎn)。張家口作為第24屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的賽區(qū)之一，承擔(dān)著一定的賽事活動(dòng)。2021年9月，在冬奧會(huì)舉行之前，第十二屆法治河北論壇以“2022年北京冬奧會(huì)法治保障”為主題，組織法學(xué)法律界專家學(xué)者圍繞推動(dòng)有關(guān)部門強(qiáng)化冬奧會(huì)法治保障開展法學(xué)研究、主題研討，為有關(guān)部門依法推動(dòng)體育工作和體育事業(yè)在法治軌道上運(yùn)行提供對(duì)策建議。

此外，法治河北論壇把法治保障作為履行“法律人”職責(zé)的落腳點(diǎn)，近年來(lái)，聚焦“數(shù)字法治與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相關(guān)問題研究”“依法行政和法治政府建設(shè)”“京津冀法治建設(shè)協(xié)作機(jī)制的理論與實(shí)踐”等主題展開研討，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治河北建設(shè)。

自創(chuàng)辦以來(lái)，法治河北論壇始終圍繞黨和政府工作大局，聚焦平安河北、法治河北建設(shè)中具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大理論和實(shí)踐問題開展研究，積極為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、推動(dòng)全面依法治省實(shí)踐，成為河北省引領(lǐng)繁榮法學(xué)研究的重要抓手、匯集創(chuàng)新理論成果的重要平臺(tái)、提出法治對(duì)策建議的重要渠道。通過這一平臺(tái)，也促進(jìn)了河北省各地法學(xué)會(huì)橫向工作交流和合作不斷拓寬，基層政法干警參與法學(xué)研究的積極性不斷提高，法學(xué)法律界的聯(lián)系互動(dòng)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

以法治“創(chuàng)新融合”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十屆四中全會(huì)明確，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，法治河北論壇不斷引領(lǐng)深化繁榮法學(xué)研究，創(chuàng)新法學(xué)課題研究，圍繞“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大理論和實(shí)踐問題，以及重大國(guó)家戰(zhàn)略和市域社會(huì)治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等熱點(diǎn)問題產(chǎn)出一系列有質(zhì)量的研究成果。第十六屆法治河北論壇主題中的“創(chuàng)新”與“融合”兩大關(guān)鍵詞，精準(zhǔn)切中法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑，擬組織法學(xué)法律界重點(diǎn)圍繞如何運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展展開深入研討。

近年來(lái)，法治河北論壇立足實(shí)際，積極通過論文征集等活動(dòng)探索法治服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。比如，第十六屆法治河北論壇征集的論文中，《從“治罪”到“治理”：恢復(fù)性司法在環(huán)境資源犯罪中的實(shí)踐樣態(tài)和完善路徑》一文，結(jié)合環(huán)境資源刑事司法實(shí)踐現(xiàn)狀與典型案例，深入剖析生態(tài)修復(fù)機(jī)制運(yùn)行困境的深層原因，從審判機(jī)制優(yōu)化、執(zhí)行體系完善、監(jiān)督維度強(qiáng)化等層面探討構(gòu)建系統(tǒng)性解決方案，為環(huán)境資源司法生態(tài)保護(hù)體系健全完善提供理論參考和實(shí)踐支撐。

以法治效能提升社會(huì)治理水平

黨的二十屆四中全會(huì)明確提出，“提高公共安全治理水平”“完善社會(huì)治理體系”。自創(chuàng)辦以來(lái)，法治河北論壇始終聚焦基層實(shí)踐，以法治效能助力提升社會(huì)治理水平。

在歷屆法治河北論壇中，來(lái)自基層法院的作者撰寫的《新農(nóng)村土地糾紛樣態(tài)及解決機(jī)制研究》《大眾滑雪相撞事故中責(zé)任認(rèn)定規(guī)則的適用問題研究——兼論自甘風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則有無(wú)適用空間》《從“審理”到“治理”：司法建議落地機(jī)制研究——以H省S市為樣本》《構(gòu)建京津冀協(xié)同執(zhí)行模式:對(duì)數(shù)字賦能破解“執(zhí)行難”問題的檢視及思考》等文章，立足破解基層審判執(zhí)行難點(diǎn)堵點(diǎn)，具有較強(qiáng)的理論性實(shí)踐性、較高的借鑒和參考價(jià)值，為切實(shí)推動(dòng)人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

記者從第十六屆法治河北論壇組委會(huì)獲悉，本屆論壇共征集論文300余篇，評(píng)出的具有建設(shè)性和實(shí)踐性價(jià)值的精品佳作中，10余篇文章聚焦基層治理創(chuàng)新，涵蓋矛盾糾紛多元化解、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、基層行政執(zhí)法體制改革、鄉(xiāng)村振興法治保障等。其中，《健全綜合治理執(zhí)行難工作格局的實(shí)踐困境及紓解——以H省跨區(qū)域跨系統(tǒng)執(zhí)行協(xié)同為視角》一文，直面司法實(shí)踐中的“最后一公里”難題——執(zhí)行難，特別是跨區(qū)域、跨系統(tǒng)協(xié)同執(zhí)行中存在的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，通過對(duì)H省實(shí)踐樣本的深入剖析，揭示了當(dāng)前綜合治理執(zhí)行難工作格局面臨的現(xiàn)實(shí)困境，并在此基礎(chǔ)上提出了具有建設(shè)性的紓解路徑。

在歷屆論壇優(yōu)秀論文中，《困境思變：人民法庭參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理的提升路徑——完善Y人民法庭參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理“1+2+X”新模式》《新時(shí)代推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的審視與完善——以定州市人民檢察院刑事檢察監(jiān)督工作為視角》《訴源治理協(xié)同困境及運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建——以設(shè)立解紛中心統(tǒng)籌矛盾糾紛化解為視角展開》等，以基層司法機(jī)關(guān)主動(dòng)融入社會(huì)治理、創(chuàng)新社會(huì)治理手段為視角，破解基層治理中出現(xiàn)的難題和痛點(diǎn)，助推構(gòu)建社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，多年來(lái)，法治河北論壇持續(xù)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，引領(lǐng)專家學(xué)者共同探討破解路徑。其中《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)食品安全民事檢察公益訴訟的可訴性分析——基于安全保障義務(wù)的類型化展開》《“直播帶貨”熱潮下知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的困境與出路》《預(yù)防青少年違法犯罪問題研究——運(yùn)用數(shù)據(jù)模型分析》等成果，圍繞社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題，對(duì)司法實(shí)務(wù)部門工作中遇到的問題進(jìn)行理論和實(shí)踐探討，為推動(dòng)實(shí)際問題有效解決提供理論支撐和法治智力。這些研究成果源于實(shí)踐、服務(wù)實(shí)踐，極大地提升了法學(xué)研究的“煙火氣”與實(shí)效性，為提升基層社會(huì)治理法治化、精細(xì)化水平提供了寶貴的智力支持。

長(zhǎng)風(fēng)浩蕩，大道前行。第十六屆法治河北論壇的成功舉辦，必將推動(dòng)河北在法治軌道上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章提供更加有力的法治支撐！