來源 | 人民論壇網

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政務服務變革賦能美好生活

——中共中央黨校（國家行政學院）教授 汪玉凱

2025年，在數(shù)字政府建設的創(chuàng)新實踐中，一個高效協(xié)同、智慧便民的中國，正煥發(fā)蓬勃生機。從“一網通辦”服務升級到“數(shù)字孿生城市”建設，數(shù)字政府建設點燃治理效能新引擎?！皵?shù)字+政務”，將數(shù)字紅利轉化為民生福祉，不僅全方位提升公共服務精準度，而且通過“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的便民實踐，推動社會治理精細化水平穩(wěn)步提升，充分彰顯活力中國的數(shù)字治理智慧與人文關懷。

黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出：“全面實施‘人工智能+’行動，以人工智能引領科研范式變革，加強人工智能同產業(yè)發(fā)展、文化建設、民生保障、社會治理相結合，搶占人工智能產業(yè)應用制高點，全方位賦能千行百業(yè)?！睌?shù)字政府作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體，其建設成效直接關系公共服務質量與治理效能?！笆逦濉睍r期，數(shù)字政府建設需在延續(xù)前期發(fā)展基礎的同時，結合新發(fā)展階段需求，實現(xiàn)技術賦能、數(shù)據(jù)治理、協(xié)同高效、安全可控、普惠共享的系統(tǒng)性提升，并在政務服務智能化升級、公共服務普惠化覆蓋等重點領域實現(xiàn)突破。需以數(shù)據(jù)治理體系重構為根基，以人工智能技術突破為引擎，以場景化創(chuàng)新為抓手，構建“制度健全、技術先進、服務精準、安全可控”的政務服務新生態(tài)，持續(xù)提升人民群眾滿意度。（選自《人民論壇》2025年第24期，詳見）

作者簡介

汪玉凱，中共中央黨校（國家行政學院）教授。長期致力于公共管理、中國行政改革以及電子政務等方面的研究。

風鈴草

以自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新共塑新優(yōu)勢

——對外經濟貿易大學校長、教授趙忠秀

“十五五”時期，我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家將迎來關鍵階段，改革創(chuàng)新在經濟社會發(fā)展中的重要位置日益凸顯，把握好自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新的關系，是推進中國式現(xiàn)代化的重要課題。自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新并非彼此割裂、更不是此消彼長的競爭關系，而是互為支撐的兩股力量。只有把這兩股力量擰成一股繩，才能讓創(chuàng)新的萬千源流在中國的沃土上交匯激蕩，讓更多中國智慧在世界舞臺上持續(xù)閃耀。

自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，可形成推動中國科技創(chuàng)新的強大合力。構建自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展新格局，既要堅持獨立自主，把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中，確保國家發(fā)展的安全性和獨立性，又要堅持對外開放，積極融入全球創(chuàng)新網絡，在更高水平的開放合作中提升自主創(chuàng)新的能力和水平。

展望“十五五”，需通過改革形成支持全面創(chuàng)新的體制機制，加強頂層引導與基層探索相結合，加快構建支持全面創(chuàng)新的體制機制。促進區(qū)域創(chuàng)新高地建設，發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢。強化創(chuàng)新成果的吸收轉化能力，構建良性創(chuàng)新生態(tài)。真正實現(xiàn)高水平科技自立自強與高水平開放的協(xié)同互促，為全面推進中國式現(xiàn)代化提供持續(xù)動力。（選自《人民論壇》2025年第24期，詳見）

作者簡介

趙忠秀，對外經濟貿易大學校長、教授。長期從事國際貿易學、產業(yè)經濟學、全球價值鏈研究。 發(fā)表多篇論文，出版教材、著作多部。

區(qū)域協(xié)調發(fā)展打開經濟發(fā)展縱深空間

——習近平經濟思想研究中心研究四部主任、研究員 張燕

“十四五”時期，我國區(qū)域經濟布局更加優(yōu)化，呈現(xiàn)亮點紛呈、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，區(qū)域發(fā)展的動力活力潛力不斷激發(fā)釋放，彰顯出大國經濟應有的發(fā)展梯度、縱深空間、強大韌性和發(fā)展?jié)摿?，為經濟持續(xù)健康發(fā)展提供多梯次推進、差異化發(fā)展的空間支撐和安全韌性的戰(zhàn)略回旋空間。

站在更高起點上，堅持全國一盤棋，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，實現(xiàn)整體效益最大化，使高質量發(fā)展迸發(fā)出更強勁的內生動力。需遵循發(fā)展規(guī)律和客觀實際，順應區(qū)域經濟形態(tài)質態(tài)、區(qū)域格局和區(qū)域關系等發(fā)生的趨勢性變化。經濟集聚的形態(tài)和質態(tài)同步升級，區(qū)域競爭不再限于規(guī)模和速度上的你追我趕，更是創(chuàng)新能力、增長質量和發(fā)展環(huán)境之間的較量。區(qū)域發(fā)展格局日趨呈現(xiàn)多極化、扁平化、網格化趨勢，區(qū)域協(xié)作深化細化，抱團發(fā)展、區(qū)域一體化和區(qū)域價值共享成為新趨勢。比較優(yōu)勢動態(tài)更替轉換，人才、技術、資金、數(shù)據(jù)、知識等新要素成為競爭新優(yōu)勢，生態(tài)產品、綠色農業(yè)、文化旅游、交通區(qū)位和開放條件成為潛在優(yōu)勢，發(fā)揮比較優(yōu)勢更依賴于區(qū)域間的深度協(xié)作。區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略部署空間更加廣闊，日益呈現(xiàn)出從地面到空天、從陸地向海洋、從國內向國際、從跨行政區(qū)域到精準落子的深度演變。（選自《人民論壇》2025年第24期，詳見）

作者簡介

張燕，習近平經濟思想研究中心研究四部主任、研究員。主要從事區(qū)域戰(zhàn)略政策、區(qū)域經濟、城市經濟和開放經濟等領域研究。多次主持重大研究課題，獲省部級等優(yōu)秀科研成果獎累計20余項，出版著作多部、發(fā)表文章百余篇。

上海市松江區(qū)通波塘（岳陽段） 姜輝輝攝（人民視覺）

加快發(fā)展新質生產力要強化原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新能力

——清華大學經濟管理學院教授 陳勁

2025年10月，黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》指出：“加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關?！薄皬娀茖W研究、技術開發(fā)原始創(chuàng)新導向，優(yōu)化有利于原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的環(huán)境，產出更多標志性原創(chuàng)成果?！?/p>

強化原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新能力，是加快發(fā)展新質生產力的重要方面。原始創(chuàng)新通過提供前所未有的科學原理和技術種子，為新質生產力的“萌芽”提供初始動能；顛覆性創(chuàng)新則通過創(chuàng)造性重組要素配置、創(chuàng)設新市場與新模式，為發(fā)展新質生產力提供差異化新動能。我國科技創(chuàng)新，需進一步強化原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新能力，并從加強宏觀統(tǒng)籌、發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢、轉變創(chuàng)新認知范式、改革科技評價與激勵機制、構建面向未來的人才隊伍等方面系統(tǒng)施策，大力發(fā)展新質生產力。（選自《人民論壇》2025年第24期，詳見）

作者簡介

陳勁，清華大學經濟管理學院教授。研究方向為科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、技術創(chuàng)新管理。主要著作有《新時代的中國創(chuàng)新》《大國創(chuàng)新》等。

群“超”并起映照活力中國

——南京大學長三角文化產業(yè)發(fā)展研究院院長、教授 顧江

2025年，于體育賽事的激昂樂章中，一個活力奔涌、人文底蘊深厚的中國，躍然眼前。從熱度空前的“村超”，到點燃夏天的“浙BA”，從“蘇超”激發(fā)全民參與熱情，到“激情全運會，活力大灣區(qū)”的振奮，群眾體育賽事好戲連臺，折射出人文經濟學的大邏輯?！百愂?文旅”，將網絡流量轉化為發(fā)展增量，不僅全方位釋放城鄉(xiāng)魅力，而且通過“以文化人、啟智潤心”的作用，推動社會凝聚力穩(wěn)步提升，成為文化與經濟融合互動的生動寫照。

堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)，推動人文與經濟良性互動、相得益彰，是人文經濟學的題中應有之義。體育搭臺、文旅唱戲、產業(yè)賦能，在文商旅體深度融合發(fā)展背景下，體育賽事超越單一體育范疇，突破傳統(tǒng)產業(yè)邊界。在需求側，通過場景創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，激活消費需求；在供給側，通過價值鏈解構與重組，優(yōu)化產業(yè)結構，彰顯文化活力、經濟活力、創(chuàng)新活力、制度活力與空間活力。（選自 《人民論壇》 2025年第24期，詳 見 ）

作者簡介

顧江，南京大學長三角文化產業(yè)發(fā)展研究院院長、教授。長期從事文化產業(yè)經濟學和公司戰(zhàn)略經濟學研究。在《管理世界》《經濟研究》等刊物上發(fā)表學術論文160余篇，出版《文化產業(yè)經濟學》等著作共計30部（含合作）。

本期編輯 | 王卓怡 曲統(tǒng)昱

音頻剪輯 | 孟雨非