基層新實(shí)踐

編者按

黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，堅(jiān)持全面依法治國，協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。為全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，充分展示全國各級人民法院深入踐行習(xí)近平法治思想，聚焦司法為民、公正司法，做實(shí)從政治上看、從法治上辦，為大局服務(wù)、為人民司法的新實(shí)踐新成效，本刊特開設(shè)“基層新實(shí)踐”欄目，重點(diǎn)宣傳介紹各級法院特別是中級、基層法院在推進(jìn)嚴(yán)格公正司法、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的創(chuàng)造性實(shí)踐事例，從而更好地加強(qiáng)各地法院的信息溝通和學(xué)習(xí)交流，助推審判工作高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇南京雨花臺法院

“銀幸果”機(jī)制織密適老司法保護(hù)網(wǎng)

日前，江蘇省南京市雨花臺區(qū)人民法院聯(lián)合轄區(qū)司法局、民政局，正式建立并運(yùn)行“銀幸果”適老家事糾紛聯(lián)合調(diào)處工作機(jī)制，以司法力量守護(hù)最美“夕陽紅”。該機(jī)制旨在破解涉老家事糾紛中法院“單打獨(dú)斗”的限制，通過整合審判、調(diào)解、民政幫扶等資源，為老年人構(gòu)建從權(quán)益維護(hù)、生活照料到心理疏導(dǎo)的綜合保障網(wǎng)。法院通過巡回審判、心理疏導(dǎo)等方式對涉老案件全程關(guān)護(hù)，同時(shí)優(yōu)化訴訟環(huán)境，配備便民設(shè)施，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，深入社區(qū)開展專題普法活動?！般y幸果”適老訴訟服務(wù)品牌創(chuàng)建以來，已成功化解139件涉老案件，普法活動惠及百余名老人。此舉是雨花臺法院推動涉老糾紛實(shí)質(zhì)化解、服務(wù)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了對老年人合法權(quán)益從“紙面判決”到“現(xiàn)實(shí)福祉”的全面保障。（文/扈文杰 董俊言）

福建廈門海滄法院

創(chuàng)新打造代表聯(lián)絡(luò)新平臺

近日，為落實(shí)《福建省廈門市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)司法服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的決定》《廈門市海滄區(qū)人大常委會關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決定》，聚焦司法服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主題，福建省廈門市海滄區(qū)人民法院與廈門市人大監(jiān)察司法委、海滄區(qū)人大監(jiān)察司法委聯(lián)合舉辦主題活動，邀請省、市、區(qū)三級人大代表參與，通過實(shí)地觀摩新質(zhì)生產(chǎn)力司法保護(hù)示范企業(yè)、開展座談交流等形式，向人大代表展示法院的工作成效，并就如何進(jìn)一步破解企業(yè)急難愁盼、激發(fā)市場活力聽取了多項(xiàng)建設(shè)性意見。

海滄法院創(chuàng)新打造“代表看法院”互動平臺，不僅深化了人大代表對法院工作的監(jiān)督與支持，還將社會各界的真知灼見轉(zhuǎn)化為推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體效能，構(gòu)建了司法與民意良性互動的新格局。（文/陳芳序 付臻）

江西蓮花法院

“庭所聯(lián)動”提升鄉(xiāng)村基層治理質(zhì)效

近日，江西省蓮花縣人民法院羅市人民法庭與縣坊樓鎮(zhèn)派出所、司法所建立“庭所聯(lián)動”工作機(jī)制，推動開展社會風(fēng)險(xiǎn)分析研判、矛盾糾紛聯(lián)動化解、人民調(diào)解指導(dǎo)、聯(lián)系群眾規(guī)范治理、法治宣傳入村入戶、信息公開通報(bào)共享六方面工作的深度合作，提升鄉(xiāng)村基層治理質(zhì)效。

近年來，羅市法庭積極構(gòu)建“主動摸排—提前介入—群眾說理—法官釋法”模式，與派出所所長、司法所所長、工作室調(diào)解員協(xié)作配合，探索推進(jìn)“鄉(xiāng)村夜話”“鄉(xiāng)俚鄉(xiāng)音”“屋場貼心會”等說事議事機(jī)制，結(jié)合轄區(qū)發(fā)生的真實(shí)案例以案釋法，激發(fā)鄉(xiāng)村基層治理自治動能，推動矛盾糾紛化早化小化了。今年以來，該法庭聯(lián)合派出所、司法所成功調(diào)解案件12件；開展法治宣講、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動10余場。（文/劉浩）

廣東佛山禪城法院

“法院監(jiān)管+自行處置”助力執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置再提速

近日，廣東省佛山市禪城區(qū)人民法院在一起金融借款合同糾紛執(zhí)行案件中，運(yùn)用“法院監(jiān)管+自行處置”模式，跑出財(cái)產(chǎn)處置“加速度”。

在該案執(zhí)行過程中，若沿用傳統(tǒng)司法拍賣模式處置不動產(chǎn)，可能面臨拍賣周期長、成本高、溢價(jià)難等問題。為了提升處置效率和價(jià)值，該院多次組織當(dāng)事人協(xié)商，依法采用將被執(zhí)行人自行處置的財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)模式：被執(zhí)行人某房產(chǎn)公司委托專業(yè)拍賣機(jī)構(gòu)，通過第三方交易平臺開展市場化競價(jià)。同時(shí)，該院主動加強(qiáng)監(jiān)管，向稅務(wù)部門定向詢價(jià)并劃定處置底價(jià)，要求所有成交款項(xiàng)直接匯入法院專項(xiàng)賬戶，確保自行處置規(guī)范、安全。

最終，資產(chǎn)處置工作順利推進(jìn)，44套房產(chǎn)悉數(shù)成交，成交總金額超4700萬元，平均溢價(jià)率為13%，有效兌現(xiàn)申請執(zhí)行人勝訴權(quán)益。（文/巫云鵬）

廣西荔浦法院

從“小法庭”到“大舞臺”守護(hù)家庭和諧

近日，在“2025年全國婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作技能比賽廣西選拔活動”中，廣西壯族自治區(qū)荔浦市人民法院家事審判團(tuán)隊(duì)法官韋水秀作為桂林市代表隊(duì)成員，歷經(jīng)多輪角逐，最終斬獲二等獎(jiǎng)。

賽場上法院干警的出色表現(xiàn)，是荔浦法院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)的體現(xiàn)。近年來，該院依托速裁團(tuán)隊(duì)工作室，不斷完善“老帶新+案例研討+聯(lián)動調(diào)解”培養(yǎng)機(jī)制，積極推進(jìn)家事審判團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

今年以來，家事審判團(tuán)隊(duì)聯(lián)合多個(gè)部門，深入轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了14場婦女權(quán)益保護(hù)宣講活動；今年1—10月，該家事審判團(tuán)隊(duì)共受理婚姻家庭糾紛112件，調(diào)撤率達(dá)80.8%。（文/莫田華 蒙瑩）

新疆布爾津法院

“以物抵債”方式破解執(zhí)行難

日前，新疆維吾爾自治區(qū)布爾津縣人民法院根據(jù)地域民族習(xí)俗，將“以物抵債”思路融入執(zhí)行實(shí)踐，既考量被執(zhí)行人實(shí)際困難，又全力保障申請執(zhí)行人權(quán)益，以柔性方式傳遞司法溫度。

在申請執(zhí)行人拉某與被執(zhí)行人阿某的買賣合同糾紛中，雙方因判決履行問題結(jié)怨。該院凍結(jié)阿某賬戶后，發(fā)現(xiàn)無金融財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，卻在阿某戶籍地查到牛、馬等牲畜。執(zhí)行法官結(jié)合當(dāng)?shù)厣盍?xí)慣，多次與阿某溝通，釋明拒不履行裁判義務(wù)的法律后果。最終，阿某主動提出用馬匹抵債，拉某欣然接受，案件得以順利化解。在另一起民間借貸糾紛中，被執(zhí)行人別某、加某拖延履行還款義務(wù)，案件陷入執(zhí)行僵局。法院延續(xù)“以物抵債”思路，引導(dǎo)雙方用牛抵償債務(wù)。最終，雙方握手言和。

今年以來，布爾津法院案件自動履行率顯著提升，執(zhí)行完畢率達(dá)59.83%，超過合理區(qū)間值19.83%；執(zhí)行到位率達(dá)63.82%，超過合理區(qū)間值11.82%；在今年辦理的執(zhí)行完畢案件中，約30%的案件通過“以物抵債”形式執(zhí)行完畢。（文/王慧茹）

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《中國審判》雜志2025年第21期

中國審判新聞半月刊·總第379期

編輯/孫敏