《橋東司法·云講堂》

主題：《“憲在進(jìn)行時(shí)”聊聊我們身邊的根本大法》

講師：郝志遠(yuǎn)

橋東區(qū)姚家莊鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)

FM98.6音樂(lè)廣播12月4日上午09:30-10:00

今天是12月4日，是我國(guó)第12個(gè)國(guó)家憲法日。我們常常聽(tīng)到“憲法是根本大法”這句話，但很多普通老百姓會(huì)覺(jué)得，憲法離我們的日常生活很遙遠(yuǎn)，它不像《民法典》、《勞動(dòng)合同法》那樣具體。您怎么看這種感受呢？

確實(shí)，憲法不直接告訴我們“欠債還錢”，也不直接規(guī)定“交通事故責(zé)任劃分”，但它為我們所有的法律和整個(gè)國(guó)家的運(yùn)行，劃定了跑道、樹(shù)立了框架，更重要的是，它保障每一位公民與生俱來(lái)的基本權(quán)利?？梢哉f(shuō)，憲法就像空氣，平時(shí)我們可能不會(huì)刻意去感知它的存在，但它無(wú)時(shí)無(wú)刻不在我們身邊，為我們提供著最基礎(chǔ)的生存和發(fā)展環(huán)境。它并非遙不可及，而是深深融入我們生命的全過(guò)程。

聽(tīng)您這么一說(shuō)，我感覺(jué)憲法的形象立刻親切、立體起來(lái)了。那接下來(lái)，我們就沿著一個(gè)人生命的軌跡，來(lái)探尋憲法的守護(hù)之光。首先，我們從生命的起點(diǎn)——嬰兒時(shí)期開(kāi)始，當(dāng)一個(gè)嬰兒呱呱墜地。從這刻起，憲法便開(kāi)始行使它的守護(hù)職責(zé)了。

是的。從我們出生那一刻起，就已經(jīng)成為了憲法意義上的“公民”，受到了憲法最直接的保護(hù)。首先是人格尊嚴(yán)與生命權(quán)，我國(guó)《憲法》第三十八條明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯?！?這條規(guī)定對(duì)嬰兒同樣適用。他不是一個(gè)物體，而是一個(gè)獨(dú)立的、有尊嚴(yán)的法律主體。任何侮辱、虐待、遺棄嬰兒的行為，不僅是道德淪喪，更是對(duì)憲法精神的公然違背；

我們每個(gè)人幾乎都有十多年的求學(xué)經(jīng)歷。從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)，“上學(xué)”這件事，和憲法有什么關(guān)聯(lián)嗎？

受教育權(quán)是憲法直接賦予我們每一位公民的基本權(quán)利?！稇椃ā返谒氖鶙l第一款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。” 這句話看似簡(jiǎn)單，卻重如千鈞。它意味著兩點(diǎn)：第一，平等入學(xué)的權(quán)利。每一個(gè)適齡兒童和青少年，無(wú)論性別、民族、家庭貧富、是否健康，都享有平等接受教育的權(quán)利。憲法規(guī)定的“公民在法律面前一律平等”的原則，在教育領(lǐng)域得到了最充分的體現(xiàn)。第二，義務(wù)教育的權(quán)利。憲法規(guī)定受教育是權(quán)利同時(shí)也是義務(wù)?！读x務(wù)教育法》明確規(guī)定國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度，學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)全免。這背后，是國(guó)家財(cái)政的巨大投入，是憲法條款從紙面走向現(xiàn)實(shí)的生動(dòng)實(shí)踐。

十八歲生日那天，很多孩子會(huì)慶祝自己“長(zhǎng)大了”。除了心理上的成熟，在法律上，這個(gè)“成人禮”究竟意味著什么？憲法層面有什么特別的賦予嗎？

十八歲，從法律意義上講，我們成為了完整的權(quán)利主體。這一年，我們迎來(lái)了人生中一個(gè)很重要的權(quán)利，就是選舉權(quán)和被選舉權(quán)。憲法第三十四條規(guī)定，我國(guó)年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。除了政治權(quán)利，成年也意味著民事權(quán)利能力的完全實(shí)現(xiàn)。雖然具體規(guī)定在《民法典》中，但其源頭是憲法對(duì)公民權(quán)利能力的確認(rèn)。從這一刻起，你可以獨(dú)立地簽訂合同、購(gòu)買房產(chǎn)、申請(qǐng)貸款、開(kāi)設(shè)公司，獨(dú)立地為自己的行為承擔(dān)全部法律責(zé)任。

這當(dāng)真是一份沉甸甸的“成人禮”！從被動(dòng)的受保護(hù)者，變成了主動(dòng)的參與者、責(zé)任的承擔(dān)者。那么，當(dāng)這些年輕人完成學(xué)業(yè)，步入社會(huì)，開(kāi)始面對(duì)就業(yè)、成家這些人生大事時(shí)，憲法又扮演著什么樣的角色呢？

就業(yè)和結(jié)婚這兩方面，憲法都提供了最堅(jiān)實(shí)的基石?！稇椃ā返谒氖l規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)?！?這一條確立了國(guó)家要通過(guò)各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。例如女性在招聘中不應(yīng)受到歧視，這同樣是憲法精神的體現(xiàn)；國(guó)家通過(guò)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等，將憲法的這一權(quán)利具體化，規(guī)定了八小時(shí)工作制、雙休日、法定節(jié)假日等；獲得勞動(dòng)報(bào)酬和保障的權(quán)利，我們每個(gè)月繳納的“五險(xiǎn)一金”，其憲法根源就在于此。

婚姻家庭是社會(huì)的細(xì)胞，憲法對(duì)其有明確的規(guī)定。《憲法》第四十九條指出：“婚姻、家庭、母親和兒童受國(guó)家的保護(hù)。” “禁止破壞婚姻自由，禁止虐待老人、婦女和兒童。”這里包含了幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：第一，婚姻自由。任何包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為都是被憲法所禁止的。第二，男女平等。憲法第四十八條特別規(guī)定：“中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利?！?在家庭中，夫妻雙方地位平等，共同承擔(dān)家庭責(zé)任，對(duì)共同財(cái)產(chǎn)有平等的處理權(quán)。

所以，當(dāng)你簽訂勞動(dòng)合同，找到一份心儀工作；當(dāng)你遇見(jiàn)人生摯愛(ài)，攜手走進(jìn)婚姻殿堂，憲法一直都在為你的奮斗，你的幸福保駕護(hù)航。

我們常說(shuō)“老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)”。對(duì)于退休的老年人，憲法提供了哪些保障，讓他們能夠安心地度過(guò)晚年？

憲法對(duì)老年人的守護(hù)，在某種意義上變得更加具體和重要。因?yàn)槔夏耆酥饾u從社會(huì)的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)楦枰鐣?huì)關(guān)懷的群體。憲法的保障主要體現(xiàn)在退休保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)和繼續(xù)被尊重的權(quán)利幾個(gè)方面?！稇椃ā返谒氖鍡l規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利?！?這一權(quán)利對(duì)老年人尤為關(guān)鍵。對(duì)于沒(méi)有養(yǎng)老金或養(yǎng)老金不足以維持生活的老年人，特別是孤寡、貧困老人，國(guó)家有義務(wù)通過(guò)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等制度，為他們提供基本的物質(zhì)生活條件。社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)就源于此。憲法規(guī)定“成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)”，這不僅是道德要求，更是法律義務(wù)。它保障了老年人能夠從家庭中獲得情感慰藉和生活照料。國(guó)家還鼓勵(lì)和保障老年人參與社會(huì)活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，這就是“老有所為”、“老有所樂(lè)”的憲法底蘊(yùn)。

憲法是什么？它是我們出生證上的國(guó)籍，是我們畢業(yè)證上的知識(shí)，是我們身份證上的年齡，是我們房產(chǎn)證上的保障，是我們投票箱里的選擇，也是我們面對(duì)不公時(shí)，可以挺直腰桿說(shuō)“不”的底氣。

認(rèn)識(shí)憲法，就是要了解它。知道我們擁有哪些權(quán)利，我們負(fù)有哪些義務(wù)。尊重憲法，就是要信仰它。相信這套由全體人民共同同意的基本規(guī)則，能夠保障我們的自由，維護(hù)社會(huì)的公正。運(yùn)用憲法，就是要踐行它。當(dāng)我們的權(quán)利受到侵犯時(shí)，要敢于并善于依據(jù)憲法和法律來(lái)捍衛(wèi)。捍衛(wèi)憲法，就是要履行憲法規(guī)定的義務(wù)，如依法納稅、服兵役、遵守公共秩序等。權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，才是完整的憲法精神。

今天是12月4日國(guó)家憲法日，請(qǐng)郝所長(zhǎng)也給大家介紹一下我國(guó)國(guó)家憲法日的設(shè)立和由來(lái)。

最早，12月4日是“全國(guó)法制宣傳日”。2001年，中共中央、國(guó)務(wù)院決定將12月4日作為“全國(guó)法制宣傳日”；2014年11月1日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)決定，將12月4日設(shè)立為“國(guó)家憲法日”。設(shè)立“國(guó)家憲法日”，不僅是增加一個(gè)紀(jì)念日，更重要的是，使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，形成舉國(guó)上下尊重憲法、憲法至上、用憲法維護(hù)人民權(quán)益的社會(huì)氛圍。