昨天，市政府新聞辦召開首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會(huì)。北京市委依法治市辦主任，市司法局黨委書記、局長崔楊全面介紹了五年來法治建設(shè)成效。北京青年報(bào)記者從發(fā)布會(huì)上了解到，北京“司法程序質(zhì)量指數(shù)”在世界銀行營商環(huán)境評(píng)估中連續(xù)兩年取得全球最佳。

月均入企檢查量較同期下降74.6%

崔楊透露，北京市司法局緊扣“四個(gè)中心”功能建設(shè)、城市副中心建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和“兩區(qū)”建設(shè)等高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際，圍繞養(yǎng)老、就業(yè)等民生保障，聚焦超大城市治理需求，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域地方性法規(guī)立法工作，制定、修訂、廢止政府規(guī)章57部，“兩區(qū)”一條例一決定、中軸線世界文化遺產(chǎn)保護(hù)、國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例等一批重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)出臺(tái)實(shí)施。完成涉及行政處罰法、公平競爭的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的全面清理，完成對(duì)施行時(shí)間較長的147部政府規(guī)章立法后評(píng)估工作，根據(jù)清理后評(píng)估情況加快開展廢止、修改，確保法治統(tǒng)一。

同時(shí)，北京市全面推行一體化綜合監(jiān)管改革，規(guī)范涉企行政改革，持續(xù)深化非現(xiàn)場監(jiān)管，全面落實(shí)“掃碼檢查”，55萬戶市場主體被納入“無事不擾”企業(yè)清單，讓企業(yè)充分享受守法經(jīng)營的監(jiān)管紅利。

崔楊透露，今年以來，北京通過查糾整改，隨意檢查、重復(fù)檢查、無效檢查等擾企問題數(shù)量大幅減少，月均入企檢查量較去年同期下降74.6%，檢查問題發(fā)現(xiàn)率上升到28.4%。解決群眾反映的突出問題2萬余件。在嚴(yán)格依法的前提下適用“輕微免罰”“首違不罰”，全市免罰慎罰事項(xiàng)已達(dá)到1000余項(xiàng)。

躋身全球最受歡迎仲裁地第四位

據(jù)介紹，過去5年，北京市建成北京國際商事仲裁中心實(shí)體平臺(tái)，面向國內(nèi)外提供一站式、全要素、多選擇的商事爭議解決服務(wù)，引進(jìn)香港國際仲裁中心進(jìn)駐北京，北京仲裁委員會(huì)香港中心和中亞分會(huì)正式運(yùn)行。國際知名機(jī)構(gòu)2025年調(diào)查報(bào)告顯示，北京躋身全球最受歡迎仲裁地第四位。

同時(shí)，北京市33家律師事務(wù)所在39個(gè)國家設(shè)立112個(gè)分支機(jī)構(gòu)；北京市律師協(xié)會(huì)發(fā)布共建“一帶一路”法律服務(wù)伙伴計(jì)劃，首批30個(gè)國家的38家律師事務(wù)所加入該計(jì)劃；北京市24家公證機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)辦理涉外公證業(yè)務(wù)，9家公證機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一體聯(lián)辦，涉外法治保障和服務(wù)成效有力彰顯。

此外，北京還設(shè)立北京國際商事法庭，建立全國首個(gè)國際商事糾紛一站式多元解紛中心并引入外籍調(diào)解員，提供涉外司法服務(wù)和保障；推動(dòng)司法機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一涉外執(zhí)法司法理念，提升涉外執(zhí)法司法整體效能。崔楊透露，北京的“司法程序質(zhì)量指數(shù)”在世界銀行營商環(huán)境評(píng)估中連續(xù)兩年取得全球最佳。

兩次修訂優(yōu)化營商環(huán)境條例

北京市人大常委會(huì)法工委副主任熊菁華在會(huì)上表示，北京大力踐行全過程人民民主，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，努力做到因需、應(yīng)時(shí)、有序立法，共制定地方性法規(guī)和法規(guī)性決定42件，修改41件次，廢止11件，現(xiàn)行有效北京市地方性法規(guī)達(dá)178件，北京市地方性法規(guī)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性不斷提升，為新時(shí)代首都改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。

熊菁華介紹，在立法方面，北京兩次修訂優(yōu)化營商環(huán)境條例，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則，固化提升“北京服務(wù)”改革成果，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境；外商投資、“兩區(qū)”建設(shè)“一條例一決定”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)、地方金融監(jiān)管、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例等立法修法發(fā)揮地方積極性、主動(dòng)性，保障先行先試于法有據(jù)，從吸引外商、擴(kuò)大開放、提升要素、釋放活力等方面提供法制供給，有效助推北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

文/本報(bào)記者王浩雄