導(dǎo)讀：中方稀土遭“賤賣”？韓企“走私”偷賣給老美，我國(guó)反制大快人心

關(guān)稅紛爭(zhēng)歷經(jīng)波折，如今終于迎來(lái)階段性的緩和，這著實(shí)是令人寬慰之事。中美兩國(guó)發(fā)布聲明，宣布各自取消91%的關(guān)稅。在雙方共同發(fā)布的聯(lián)合聲明中明確指出，中方將暫停或取消自2025年4月2日起針對(duì)美方實(shí)施的非關(guān)稅反制措施。

此消息一經(jīng)公布，引發(fā)了廣泛關(guān)注。不少媒體基于當(dāng)前形勢(shì)推測(cè)，針對(duì)稀土的管制政策或許會(huì)出現(xiàn)一定程度的調(diào)整與放松。據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示，韓國(guó)企業(yè)正積極主動(dòng)地與美國(guó)就稀土相關(guān)事宜展開(kāi)合作探討。甚至部分韓國(guó)企業(yè)已計(jì)劃向美國(guó)提供含有稀土礦物的產(chǎn)品，試圖協(xié)助美國(guó)規(guī)避相關(guān)管制規(guī)定。

稀土堪稱工業(yè)的“點(diǎn)金石”，在諸多領(lǐng)域都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。無(wú)論是手機(jī)電池、電動(dòng)汽車電機(jī)、各類設(shè)備、半導(dǎo)體等民用范疇，還是像F - 35等相關(guān)設(shè)備，均離不開(kāi)稀土的使用。鑒于此，美方迫切需要穩(wěn)定的訂單供應(yīng)。在此情形下，韓企試圖“倒賣”稀土資源的行為，對(duì)美方而言恰似一根“救命稻草”。

然而，韓國(guó)自身在稀土領(lǐng)域的處境著實(shí)不容樂(lè)觀。韓國(guó)本土資源極度匱乏，幾乎不存在可供大規(guī)模開(kāi)采的稀土礦源。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，韓國(guó)稀土進(jìn)口量中有47.5%來(lái)自我國(guó)。和大多數(shù)國(guó)家一樣，韓方也面臨著產(chǎn)業(yè)鏈不完善的問(wèn)題：在產(chǎn)業(yè)鏈上游的開(kāi)采環(huán)節(jié)，韓國(guó)由于缺乏資源，只能依賴外部進(jìn)口；在中游的冶煉和分離技術(shù)方面，其技術(shù)水平與我國(guó)相比，存在較大差距，無(wú)法實(shí)現(xiàn)高純度、高質(zhì)量產(chǎn)品的自主大規(guī)模生產(chǎn)；在下游應(yīng)用層面，韓國(guó)的電動(dòng)汽車、航空航天、各類設(shè)備等行業(yè)對(duì)稀土的依賴程度極高，一旦稀土供應(yīng)出現(xiàn)波動(dòng)，這些產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)將會(huì)受到嚴(yán)重影響。實(shí)際上，在稀土領(lǐng)域，重要的不僅僅是原料，技術(shù)才是其中的關(guān)鍵所在。

反觀美國(guó)，在稀土領(lǐng)域同樣面臨著嚴(yán)峻困境。相關(guān)信息顯示，中國(guó)貢獻(xiàn)了全球近90%的稀土產(chǎn)量，并在稀土加工過(guò)程中占據(jù)主導(dǎo)地位。美國(guó)雖擁有一定的稀土資源，但其稀土加工能力嚴(yán)重不足，這導(dǎo)致美國(guó)在很大程度上依賴中國(guó)的稀土供應(yīng)鏈。

2023年，美國(guó)反向出口6.6萬(wàn)噸稀土礦，在花費(fèi)高價(jià)購(gòu)回精加工后的稀土產(chǎn)品后，意外成為了最大的稀土出口國(guó)，其對(duì)外依賴度高達(dá)100%，其中80%的稀土供應(yīng)必須仰仗中國(guó)。

韓國(guó)在稀土產(chǎn)業(yè)方面幾乎不具備“自給自足”的能力，其稀土產(chǎn)業(yè)完全是建立在穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上的“空中樓閣”。在自身稀土產(chǎn)業(yè)尚且難以維持的情況下，韓國(guó)卻妄圖配合美國(guó)，這種想法無(wú)疑是不切實(shí)際的。

此前，相關(guān)方面已向韓國(guó)企業(yè)發(fā)出嚴(yán)格警告，明確禁止韓企向美國(guó)出售含有稀土礦物的產(chǎn)品，并宣稱若韓國(guó)違反出口限制，也將遭受相應(yīng)打壓。有消息稱，相關(guān)方面已向韓國(guó)電力變壓器、電池、電動(dòng)汽車、航空航天和設(shè)備制造等企業(yè)傳達(dá)了這一信息。

然而，韓國(guó)一方面聲稱要調(diào)查產(chǎn)品偽裝成韓國(guó)出口商品以逃避美國(guó)關(guān)稅，試圖向美國(guó)表忠心；另一方面又妄圖在稀土問(wèn)題上配合美國(guó)，這種行為無(wú)疑是在挑戰(zhàn)底線。

在國(guó)際關(guān)系與貿(mào)易往來(lái)的動(dòng)態(tài)格局中，中方針對(duì)美方采取的反制舉措體現(xiàn)出全面性與堅(jiān)定性。該反制不僅涵蓋對(duì)美直接出口的限制，對(duì)于從中國(guó)進(jìn)口稀土及相關(guān)制品后再向美國(guó)出口的情形，亦會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)影響。韓國(guó)此次的行動(dòng)，恰處于中方反制措施的作用范圍之內(nèi)。

此前，美方在全球范圍內(nèi)積極推進(jìn)稀土合作事宜，但進(jìn)展頗為不順。2023年，美國(guó)與越南就稀土合作展開(kāi)洽談，然而受限于缺乏冶煉分離核心技術(shù)、資金投入不足等諸多因素，合作至今未能落地實(shí)施。2024年，蒙古向美國(guó)承諾提供稀土訂單，甚至規(guī)劃借道中俄天然氣管道進(jìn)行運(yùn)輸，然而最終該合作計(jì)劃未能取得實(shí)質(zhì)性成果。

當(dāng)前，若韓國(guó)執(zhí)意與美國(guó)在稀土領(lǐng)域開(kāi)展不恰當(dāng)?shù)暮献鳎淝熬安蝗輼?lè)觀。在此鄭重敦促韓國(guó)方面認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，切勿與美國(guó)聯(lián)合損害相關(guān)利益。同時(shí)，也期望美國(guó)能夠盡早認(rèn)識(shí)到其自身發(fā)展對(duì)中國(guó)稀土供應(yīng)存在客觀依賴這一事實(shí)。