編者按

黨的二十屆四中全會(huì)提出，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。為總結(jié)“十四五”時(shí)期推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)施好“十五五”時(shí)期服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，支撐構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司會(huì)同中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社梳理了一批典型案例?，F(xiàn)予以刊發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒，引導(dǎo)全國(guó)深入貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

自2022年合肥市啟動(dòng)“科大硅谷”建設(shè)以來(lái)，新入駐科技型企業(yè)超2500家，合肥市約50%的生物制造企業(yè)和空天信息企業(yè)、約45%的人工智能企業(yè)匯聚于此，助推科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。主要經(jīng)驗(yàn)做法如下：

一是創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。每年投入1億元財(cái)政資金運(yùn)營(yíng)，組建運(yùn)行混合所有制“科大硅谷”服務(wù)平臺(tái)公司，面向全球遴選專業(yè)團(tuán)隊(duì)（職業(yè)經(jīng)理人）運(yùn)營(yíng)。引入市場(chǎng)化決策機(jī)制，設(shè)立總規(guī)模300億元“科大硅谷引導(dǎo)基金”，由平臺(tái)公司、基金管理機(jī)構(gòu)和業(yè)內(nèi)專家組成的基金投委會(huì)自主決定支持項(xiàng)目。引導(dǎo)基金已落地17支子基金，通過(guò)認(rèn)繳出資15.87億，撬動(dòng)超52億基金集聚。

二是創(chuàng)新資源鏈接機(jī)制。設(shè)立“科大硅谷”全球校友事務(wù)部，已聯(lián)絡(luò)全球各高校院所校友組織120家，聯(lián)系服務(wù)校友超12000人次，線上線下宣傳覆蓋超20萬(wàn)人次。在美國(guó)硅谷、日本東京等地設(shè)立海外創(chuàng)新中心9家，開展國(guó)際科創(chuàng)合作交流、離岸孵化等工作，通過(guò)“異地孵化+本地注冊(cè)”形式，已簽約25個(gè)全球優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目。

三是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立高能級(jí)研究機(jī)構(gòu)全流程轉(zhuǎn)化機(jī)制，圍繞大院大所大平臺(tái)大裝置，聚焦重大創(chuàng)新成果，已啟動(dòng)離子注入機(jī)、空間電推進(jìn)器等10個(gè)重大產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化孵化。創(chuàng)建“撥轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)債”成果轉(zhuǎn)化新模式，允許項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按約定條件回購(gòu)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形成的股份，保障項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)利益。

四創(chuàng)新引才留才機(jī)制。針對(duì)擬來(lái)肥創(chuàng)業(yè)、尚未創(chuàng)辦企業(yè)的高層次人才探索人才預(yù)認(rèn)定機(jī)制，已提前發(fā)起認(rèn)定申請(qǐng) 47 人次。建立柔性引才機(jī)制，將在“科大硅谷”兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社保關(guān)系不在合肥的高層次人才認(rèn)定為柔性引進(jìn)高層次人才，可享受最高 500 萬(wàn)元啟動(dòng)資金、 500 平方米創(chuàng)業(yè)空間等政策支持。