立足“大財(cái)政”理念，廈門(mén)市思明區(qū)正以系統(tǒng)化思維推進(jìn)區(qū)級(jí)財(cái)政管理改革，加快構(gòu)建更加科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)的現(xiàn)代財(cái)政制度。近年來(lái)，面對(duì)收入增速放緩與民生支出高位增長(zhǎng)的雙重壓力，思明區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，著力形成集中高效、協(xié)同發(fā)力的統(tǒng)籌保障機(jī)制，不斷提升政府監(jiān)管能力和公共資源配置市場(chǎng)化水平，推動(dòng)財(cái)政運(yùn)行更加穩(wěn)健、發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，思明區(qū)以“財(cái)政+金融”為抓手，設(shè)立區(qū)級(jí)直投基金、子基金以及政企銀對(duì)接機(jī)制，形成事前、事中、事后的資金政策閉環(huán)。通過(guò)金融創(chuàng)新，科創(chuàng)企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得股權(quán)投資、貼息貸款支持，進(jìn)一步激活市場(chǎng)主體活力。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政政策不僅提供資金支持，也讓企業(yè)在法治化營(yíng)商環(huán)境下更有發(fā)展信心。

在資源配置與公共服務(wù)供給上，思明區(qū)深化投融資體制改革，通過(guò)梳理機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)改革盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高土地利用效率，擴(kuò)大有效投資。同時(shí)，搶抓專(zhuān)項(xiàng)債和新型政策性金融工具窗口，推動(dòng)城市更新項(xiàng)目落地，形成資金滾動(dòng)使用的長(zhǎng)效機(jī)制。在公共服務(wù)領(lǐng)域，財(cái)政資源在教育、市政、文旅、體育等板塊通過(guò)公眾參與機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化配置，使資金更貼近百姓和產(chǎn)業(yè)需求。

在“績(jī)效+監(jiān)管”環(huán)節(jié)，思明區(qū)強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)督，與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、人大監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，推動(dòng)財(cái)政政策使用的全程透明。通過(guò)產(chǎn)業(yè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制和預(yù)算安排優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)財(cái)政投入精準(zhǔn)化。

改革成果已初顯成效：3個(gè)城中村改造項(xiàng)目獲百億授信，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金總規(guī)模超530億元，私募基金管理公司占全市近四成，存量資產(chǎn)盤(pán)活收入超16億元。未來(lái)，思明區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮公眾參與與社會(huì)協(xié)同的作用，推動(dòng)財(cái)政制度創(chuàng)新，為率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。