強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

加強(qiáng)科技企業(yè)梯次培育

近日

市科委、中關(guān)村管委會印發(fā)了

中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法（試行）

包含五個方面，22條內(nèi)容

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北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法（試行）》的通知

京科發(fā)〔2023〕14號

各有關(guān)單位：

《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法（試行）》已經(jīng)北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會2023年第11次行政辦公會審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

特此通知。

北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會

2023年9月7日

中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)辦法（試行）

第一章 總則

第一條為有效促進(jìn)中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱中關(guān)村示范區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展水平，加快打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)，有力支撐北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，更好發(fā)揮對全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范引領(lǐng)作用，特制定本辦法。

第二條中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)是指注冊在中關(guān)村示范區(qū)范圍內(nèi)、有實(shí)質(zhì)性研發(fā)活動或者具有較強(qiáng)科技特色并在主業(yè)領(lǐng)域形成較好產(chǎn)出的創(chuàng)新型企業(yè)，是北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會（以下簡稱市科委、中關(guān)村管委會）持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、加強(qiáng)科技企業(yè)梯次培育的重要服務(wù)對象。

第二章 遴選標(biāo)準(zhǔn)

第三條市科委、中關(guān)村管委會建立中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)庫（以下簡稱培育服務(wù)庫），進(jìn)入培育服務(wù)庫的企業(yè)所屬行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合本市高精尖產(chǎn)業(yè)和中關(guān)村示范區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃的“241+X”產(chǎn)業(yè)方向。“241+X”即：新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與健康等2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；先進(jìn)制造、現(xiàn)代交通、綠色能源與節(jié)能環(huán)保、新材料等4個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；“1”指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；“X”指培育若干面向未來的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，包括但不限于類腦智能、量子信息、氫能與儲能等方向。

第四條采取直接入庫和申報(bào)入庫2種方式，遴選符合條件的企業(yè)進(jìn)入培育服務(wù)庫。

（一）直接入庫

直接入庫企業(yè)應(yīng)至少滿足以下條件之一：

1.有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。

2.近3年（含當(dāng)年）評價入庫的國家級科技型中小企業(yè)。

3.近3年（含當(dāng)年）獲得中關(guān)村科技型小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助的企業(yè)。

（二）申報(bào)入庫

申報(bào)入庫企業(yè)須擁有專職研發(fā)人員3人及以上、擁有知識產(chǎn)權(quán)（含專利、著作權(quán)等）1件及以上、上年度研究開發(fā)費(fèi)用支出不低于100萬元，且屬于以下類型之一：

1.科技創(chuàng)新型企業(yè)，包括具有自主核心技術(shù)、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展后勁大且前景廣闊的瞪羚、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸等企業(yè)。

2.具有科技創(chuàng)新能力的高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，主要產(chǎn)品或主營業(yè)務(wù)活動屬于國家統(tǒng)計(jì)局《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）分類（2018）》（國統(tǒng)字〔2018〕53號）范圍。

3.具有科技創(chuàng)新能力的科技文化融合企業(yè)，主要產(chǎn)品或主營業(yè)務(wù)活動屬于國家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》（國統(tǒng)字〔2018〕43號）范圍。

4.科技型總部企業(yè)，指具有獨(dú)立法人資格、較強(qiáng)科技特色，擁有1個或以上的分（子）公司，上一年?duì)I業(yè)收入5000萬元（含）以上，且實(shí)繳稅費(fèi)達(dá)1000萬元（含）以上的企業(yè)。

5.其他創(chuàng)新型企業(yè)，包括具有科技創(chuàng)新屬性的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)用高技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工以及技術(shù)裝備的工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)等。

第五條鼓勵各區(qū)科技主管部門、中關(guān)村各分園、標(biāo)桿孵化器等積極推薦符合區(qū)域發(fā)展定位、對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和高質(zhì)量發(fā)展具有帶動作用的創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)入庫。

第三章 入庫工作流程

第六條直接入庫企業(yè)通過國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺注冊，在線填寫企業(yè)基本信息并上傳工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、真實(shí)性承諾函等材料（加蓋單位公章），經(jīng)審核后完成入庫備案。

第七條申報(bào)入庫企業(yè)通過國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺注冊，在線填寫企業(yè)基本信息并上傳以下材料（加蓋單位公章）：

1.工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2.反映企業(yè)上年末專職研發(fā)人員符合申報(bào)條件的材料，例如社保個人權(quán)益記錄（單位職工繳費(fèi)信息）、人力資源情況統(tǒng)計(jì)表、專職研發(fā)人員和從業(yè)人員清單（含職務(wù)、學(xué)歷、身份證號碼等信息）等；

3.反映企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)符合申報(bào)條件的材料，例如專利證書、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書、植物新品種權(quán)證書、國家農(nóng)作物品種審定證書、新藥證書、中藥保護(hù)品種證書、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記證書等；

4.反映企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出情況的材料，例如企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表（含研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠明細(xì)表）、研發(fā)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)用輔助賬、企業(yè)研發(fā)活動情況統(tǒng)計(jì)表等；

5.真實(shí)性承諾函。

第八條中關(guān)村各分園管委會對屬地企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)的信息進(jìn)行核驗(yàn)，核實(shí)企業(yè)信息的完備性，并在平臺審核系統(tǒng)中簽署意見，市科委、中關(guān)村管委會核定后完成入庫備案程序。

第九條企業(yè)通過網(wǎng)上申報(bào)并完成備案后，可在注冊地所屬分園管委會領(lǐng)取統(tǒng)一印制的“中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書”，證書有效期為3年。

第十條培育服務(wù)庫實(shí)施動態(tài)管理，每半年更新1次。入庫企業(yè)可根據(jù)需要在證書到期前的3個月內(nèi)，通過國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺上傳相關(guān)材料，申請換發(fā)“中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書”。不申請換發(fā)或申請不通過的，證書到期自動失效。

第十一條入庫企業(yè)發(fā)生名稱、分園間注冊地變更的，應(yīng)在變更之日起3個月內(nèi)通過國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提交企業(yè)信息變更申請。名稱變更申請通過后，企業(yè)可在注冊地所屬分園管委會領(lǐng)取變更后的有效證書，證書有效期不變。

第十二條為更加精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)成長，入庫企業(yè)應(yīng)于每年6月底前登錄國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺填報(bào)年度經(jīng)營數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在信息填報(bào)弄虛作假、經(jīng)營過程中違反誠信經(jīng)營、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、觸犯法律法規(guī)等行為之一的，經(jīng)企業(yè)注冊地所屬分園管委會初步核實(shí)，市科委、中關(guān)村管委會復(fù)核后做退庫處理，并由注冊地所屬分園管委會通知企業(yè)收回中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書；構(gòu)成科研失信的，依法依規(guī)納入本市科技信用記錄。

第四章 培育服務(wù)措施

第十三條建立高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系。市科委、中關(guān)村管委會作為中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)工作開展，各分園管委會負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)企業(yè)的宣傳動員、資質(zhì)核實(shí)、培育服務(wù)等工作。市區(qū)兩級科技部門、分園管理機(jī)構(gòu)共享入庫企業(yè)清單，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級企業(yè)成長培育聯(lián)動，做好政策培訓(xùn)和輔導(dǎo)服務(wù)，支持入庫企業(yè)參與申報(bào)中關(guān)村示范區(qū)“1+5”資金支持政策，確保企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。

第十四條支持各特色園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)專業(yè)孵化能力建設(shè)，通過提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、早期投資、資源對接等服務(wù)，促進(jìn)在孵入庫企業(yè)快速成長。高新技術(shù)企業(yè)孵化服務(wù)成效將作為市區(qū)兩級科技企業(yè)孵化器的認(rèn)定條件和特色園區(qū)、各類創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等的評價指標(biāo)之一，服務(wù)成效突出的機(jī)構(gòu)將給予資金支持。

第十五條用好首都科技創(chuàng)新券政策，鼓勵入庫企業(yè)使用首都科技條件平臺科研儀器資源開展合作研發(fā)、分析測試等科研活動，符合條件的給予資金補(bǔ)助。

第十六條支持入庫企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化合作，通過與在京高校院所開展科技成果對接洽談會等形式，促進(jìn)科技成果供需對接。積極引導(dǎo)承接高校院所科技成果并實(shí)現(xiàn)在京轉(zhuǎn)化落地的企業(yè)申報(bào)本市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策資金支持。

第十七條支持入庫企業(yè)拓展市場渠道，將入庫企業(yè)符合條件的創(chuàng)新產(chǎn)品（服務(wù)）納入全市新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）清單并定期更新，通過“中關(guān)村新技術(shù)新產(chǎn)品首發(fā)平臺”定期舉辦發(fā)布、路演、對接等活動。支持入庫企業(yè)開展首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，將符合要求的按程序納入支持范圍。

第十八條支持入庫企業(yè)加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵支持企業(yè)積極引進(jìn)海外人才，參與本市“科技新星計(jì)劃”“青年人才托舉工程”等人才培養(yǎng)計(jì)劃。

第十九條支持符合條件的入庫企業(yè)通過科技保險產(chǎn)品獲得貸款或分散風(fēng)險，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請保費(fèi)補(bǔ)貼支持，支持企業(yè)通過融資租賃方式取得新技術(shù)、新產(chǎn)品（服務(wù)），引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申請獲得融資費(fèi)用補(bǔ)貼。

第二十條做好入庫企業(yè)跟蹤服務(wù)工作，完善國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺企業(yè)畫像、供需對接、分析評價、監(jiān)測預(yù)警等功能，強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)和政策解讀的精準(zhǔn)推送。健全市區(qū)兩級協(xié)同入庫企業(yè)問題解決機(jī)制，及時解決入庫企業(yè)在發(fā)展過程中的人才、融資、空間、市場等實(shí)際困難。

第五章 附 則

第二十一條本辦法由市科委、中關(guān)村管委會負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自2023年10月1日起實(shí)施。原《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)庫管理辦法（試行）》（中科園發(fā)〔2018〕55號）同時廢止。原已按《中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)庫管理辦法（試行）》（中科園發(fā)〔2018〕55號）入庫的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，證書繼續(xù)有效，在證書到期后按本辦法執(zhí)行。

內(nèi)容來源 | 北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會

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