12月4日，特朗普政府甩出了新版《國家安全戰(zhàn)略》報告，全篇就33頁，直接推翻了美國冷戰(zhàn)后一直奉行的全球霸權那一套。

報告明明白白說要把戰(zhàn)略重心拉回本土和西半球，從到處伸手管閑事的“全球警察”，變身專注自家一畝三分地的“地區(qū)霸主”。

這波操作直接引爆輿論，大家都在猜：這波看似“放棄全球霸權、退守地區(qū)”的轉(zhuǎn)型，到底是特朗普政府“以退為進”重塑美國實力的聰明招，還是美國國力不行了的無奈之舉？而這戰(zhàn)略收縮的真正目標，是不是早就瞄準了中國？

對比2022年拜登政府的《國家安全戰(zhàn)略》報告，特朗普這版簡直是“顛覆性改寫”，一眼就能看出“放棄全球霸權、退守地區(qū)霸主”的核心思路。但別以為這只是小修小補，這可是美國摸清楚自己實力和全球大環(huán)境后，搞的一套系統(tǒng)性調(diào)整。

最顯眼的變化就是戰(zhàn)略重心“往回撤”。2022年拜登那版，滿篇都是“要保住美國全球老大地位”，一會兒說要強化盟友圈，一會兒說要輸出價值觀，在全球各個關鍵角落都要插一腳遏制對手。

而特朗普這版直接換了劇本，核心原則就一條：“別的國家做事沒直接威脅到美國利益，就跟咱沒關系”，把本土安全和西半球的話語權放在了最前面。

本土這邊，報告把邊境管控、移民問題、打擊跨國犯罪當成頭等大事，同時喊著要搞“再工業(yè)化”，守住關鍵供應鏈，平衡貿(mào)易逆差，說白了就是先把自家的經(jīng)濟底子筑牢。

西半球這邊更絕，不僅重新?lián)炱稹伴T羅主義”，還搞出個“門羅主義特朗普推論”，把拉美當成自家邊境和供應鏈的“后花園”，打算用增兵、經(jīng)濟施壓、政治插手這三板斧，擋住外部勢力進來，重新把拉美攥在自己手里。

另一個關鍵操作就是“選擇性甩包袱”，把全球義務砍了一大半。

新版報告直接給歐洲、中東、非洲這些地區(qū)降了級，說要“重新調(diào)整美國在全球的軍事部署”，那些“對美國安全沒那么重要的地方”，就少花點錢少出力。

對歐洲，報告里的話尖得很，直接罵北約盟友“搭美國的便車”，逼著他們把軍費漲到GDP的5%，甚至暗戳戳質(zhì)疑跨大西洋同盟靠不靠譜，意思就是“美國說不定要不管你們了”。

對中東，更是直言“中東主導美國外交的時代過去了”，再也不搞那種花錢不討好的“國家構(gòu)建”了，就盯著反恐和能源航道這兩件事，想花最少的錢保住自己的影響力。

對非洲，也從以前的“援助模式”改成了“搶資源模式”，重點盯著關鍵礦產(chǎn)，完全是利益至上的套路。其實說白了，美國就是想擺脫到處救火的困境，把錢和精力都集中在真正關乎自己核心利益的地方。

盟友關系也被特朗普徹底“重塑”了，這也是戰(zhàn)略收縮的配套操作。以前美國在盟友圈里是“沖在前面的大哥”，現(xiàn)在直接變身“站在后面催活的監(jiān)工”，核心就是讓盟友多掏錢多干活。

在歐洲，今年年初美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑安全會議上公開吐槽歐洲內(nèi)政，國務卿魯比奧更是直接缺席北約外長會議，配上報告里的強硬措辭，明眼人都能看出跨大西洋聯(lián)盟要松動了。

在印太地區(qū)，報告逼著日本、韓國這些盟友“多承擔軍事開銷”，還要求他們跟著自己搞供應鏈重組、加關稅，一起削弱中國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，同時守住“第一島鏈”。

說白了，特朗普就是想讓盟友從“一起扛事的伙伴”，變成“幫自己對付中國的工具人”，既減輕自己的負擔，又能把盟友綁在自己的對華戰(zhàn)車。

特朗普搞戰(zhàn)略收縮，可不是一時腦子發(fā)熱，而是美國內(nèi)憂外患逼出來的必然選擇。

核心邏輯很簡單：先“退一步”，把資源集中起來，解決自己實力衰退和維持霸權的矛盾，最終目標還是為了集中火力對付中國這個最核心的對手。

美國國內(nèi)實力跟不上了，這是收縮的根本原因。

這些年美國打了不少全球戰(zhàn)爭，又遭了疫情沖擊，加上制造業(yè)空心化，經(jīng)濟和社會問題一大堆，早就沒以前那么“財大氣粗”了。

財政上，美國聯(lián)邦債務已經(jīng)高到嚇人，長期在全球搞軍事部署、插手別的國家事務，花的錢早就超出自己的承受能力，特朗普心里門兒清，再這么硬撐著當全球霸主，付出的代價比得到的好處多太多。

產(chǎn)業(yè)上，制造業(yè)空心化導致美國很多關鍵產(chǎn)業(yè)鏈都要靠進口，尤其是對中國的稀土、關鍵礦產(chǎn)這些資源特別依賴，這簡直就是美國國家安全的“軟肋”。

社會上，移民問題、種族矛盾、貧富差距越來越大，國內(nèi)老百姓都喊著“先解決自己的問題”，特朗普的“美國優(yōu)先”口號，就是摸準了這種社會情緒。

而對中國崛起的焦慮，是這次收縮的直接導火索。

雖然新版報告把對華定位從拜登時期的“最重大地緣政治挑戰(zhàn)”改成了“首要經(jīng)濟競爭對手”，聽起來好像沒那么強硬了，但其實是換了個套路，承認現(xiàn)在的競爭已經(jīng)從制度之爭，變成了經(jīng)濟和科技的硬實力比拼。

報告里60%以上跟中國有關的內(nèi)容，都在說貿(mào)易逆差、供應鏈依賴、制造業(yè)空心化這些經(jīng)濟問題，還明確說了要“減少對中國的關鍵依賴，既要跟中國做生意賺錢，又不能放棄競爭”。

這可不是放棄遏制中國，而是更務實的策略優(yōu)化：美國已經(jīng)意識到，單純跟中國“脫鉤”“去風險”，自己也得吃大虧，所以改成了“經(jīng)濟上主打競爭，軍事上保持威懾”的對華套路。

而戰(zhàn)略收縮就是為這個套路服務的：從歐洲、中東這些地方抽身，把軍事、經(jīng)濟、外交資源都集中到印太地區(qū)，就是想更精準地對付中國。

除此之外，特朗普自己的政治理念也推著他搞收縮?！懊绹鴥?yōu)先”是他的核心口號，說白了就是“美國的利益最重要，別為了當全球老大、照顧盟友，犧牲自己的利益”。

在他眼里，以前美國到處插手別的國家事務，就是“得不償失”的傻事。其實早在他第一任期，就已經(jīng)開始從敘利亞這些地方撤軍，想減少海外軍事開支；這次重返白宮后推出的新版戰(zhàn)略報告，就是把“美國優(yōu)先”的理念正式落實到國家安全領域。

而“以退為進”對付中國，實現(xiàn)“美國再次偉大”，就是他這次戰(zhàn)略收縮的最終目的。

雖然特朗普新戰(zhàn)略表面上喊著“本土優(yōu)先”“西半球主導”，但只要扒一扒政策細節(jié)和實際動作就知道，“甩包袱、集資源、對付中國”才是真正的核心邏輯。從國防文件到軍事部署，從盟友套路到經(jīng)濟布局，每一步收縮都圍著對華競爭轉(zhuǎn)。

軍事重心往印太轉(zhuǎn)移，這是最直接的信號。特朗普政府推出了《臨時國防戰(zhàn)略指導意見》，直接把中國稱作“唯一在步步緊逼的威脅”，明說要把戰(zhàn)略重心“搬到印太地區(qū)”。

這份只有9頁的秘密文件，到處標著“機密”，核心內(nèi)容就是怎么布局遏制中國：一方面，忙著撮合俄烏?；?，逼著歐洲盟友自己保自己，想從歐洲抽身把軍事資源轉(zhuǎn)到印太。

另一方面，在印太地區(qū)不斷增兵，國防部長海格塞斯上任后第一站就訪亞太，去關島安德森空軍基地視察，還跟日本、菲律賓深化軍事合作。

美日倆家加快把駐日美軍司令部升級成聯(lián)合作戰(zhàn)司令部，一起生產(chǎn)先進導彈囤彈藥；美國還給菲律賓加派了遠征艦艇攔截系統(tǒng)、無人水面艇這些裝備，批準賣20架F-16戰(zhàn)機給他們，就是想把“第一島鏈”的封鎖網(wǎng)織得更密。

更值得注意的是，新版《國家安全戰(zhàn)略》報告里，三個段落8次提到臺灣，比特朗普第一任期多了5次，反復強調(diào)臺灣的半導體有多重要，以及“控制第二島鏈通道”的地緣意義，明著說要強化臺海軍事威懾，但又怕引發(fā)全面對抗，說白了就是想搞“既威懾又管控”的對華軍事套路。

經(jīng)濟領域的針對性競爭，才是懟中國的核心套路。新版報告把對華競爭的重點全放在了“算經(jīng)濟賬”上，想通過重構(gòu)供應鏈、封鎖技術、重塑貿(mào)易規(guī)則這三招，遏制中國的經(jīng)濟和科技發(fā)展。

供應鏈上，喊著要減少對中國稀土、關鍵礦產(chǎn)這些核心資源的依賴，還逼著盟友一起搞“去中國化”的供應鏈；技術上，繼續(xù)卡中國的脖子，對高端芯片、人工智能、量子計算這些關鍵技術搞封鎖，同時又加大本土科技創(chuàng)新投入，想保住自己的技術優(yōu)勢。

貿(mào)易上，雖然中美在2025年11月同步暫停了部分關稅，進入了貿(mào)易摩擦的“休戰(zhàn)期”，但這可不是美國放棄施壓了，而是想打著“互惠公平”的幌子，一邊從對華貿(mào)易里賺錢，一邊繼續(xù)用關稅當籌碼逼中國讓步。

這種“邊合作邊競爭”的經(jīng)濟套路，說白了就是想以最小的代價，拖住中國經(jīng)濟崛起的腳步。

強化對西半球的控制，其實是對華遏制的“后院防御”。特朗普重新?lián)炱稹伴T羅主義”，還搞出個“特朗普推論”，加大對拉丁美洲的干預，除了想維護本土安全，更重要的是怕中國在拉美“搶地盤”。

這些年中國和拉美國家的經(jīng)濟合作越來越深，在能源、基礎設施這些領域投了不少錢，這在特朗普眼里就是“滲透他的后院”。

所以他想通過經(jīng)濟援助、軍事威懾、政治插手這些手段，阻止拉美國家跟中國深化合作，把西半球打造成對華競爭的“穩(wěn)固后院”，避免自己陷入“前后夾擊”的困境。

特朗普本來想靠戰(zhàn)略收縮實現(xiàn)“以退為進”，集中資源懟中國，最終實現(xiàn)“美國再次偉大”的目標。但從現(xiàn)實來看，這戰(zhàn)略里全是漏洞，可行性低得離譜，根本經(jīng)不起推敲。

盟友圈先亂了，對華遏制的基礎直接垮了一半。特朗普這種“甩包袱”式的盟友政策，把美國和歐洲、亞太盟友的互信都搞沒了。

歐洲盟友越來越擔心美國會放棄對他們的安全承諾，說不定會自己調(diào)整對華政策找好處；日本、韓國這些亞太盟友，雖然被迫多掏軍費，但心里也犯嘀咕，懷疑美國靠不靠譜，根本不會完全跟著美國的節(jié)奏懟中國。

菲律賓這些國家更精明，一邊拿美國的軍事援助，一邊也不想跟中國斷了經(jīng)濟合作。盟友圈人心渙散，美國想搞對華遏制聯(lián)盟根本就是空談，反而可能讓自己的全球影響力越來越弱。

插手地區(qū)事務反而會給自己惹麻煩，越收縮越消耗。特朗普想強化對西半球的控制，甚至放話“必要時用致命武力”打擊販毒集團、阻止外部勢力滲透，這很可能讓美國陷入新的地區(qū)沖突。

現(xiàn)在美委局勢已經(jīng)劍拔弩張，美國在加勒比海搞大規(guī)模軍事部署，早就引發(fā)了地區(qū)緊張，要是再搞強硬干預，軍事和政治代價根本扛不住。

更關鍵的是，美國從歐洲、中東收縮后，這些地方很可能出現(xiàn)權力真空，俄羅斯、伊朗這些國家肯定會趁機擴張，反而威脅美國的全球利益，到時候美國又得重新投錢投人，陷入“收縮—動蕩—再干預”的死循環(huán)。

對華競爭的復雜度，遠超特朗普的想象。中國崛起已經(jīng)是擋不住的趨勢，中美在經(jīng)濟、貿(mào)易、科技領域早就“你中有我、我中有你”，想徹底切割根本不現(xiàn)實。

特朗普想靠“經(jīng)濟競爭為主、軍事威懾為輔”的套路遏制中國，其實根本行不通：單純搞技術封鎖、重構(gòu)供應鏈，不僅會讓美國企業(yè)吃虧，也攔不住中國在關鍵領域搞自主創(chuàng)新。

在臺海問題上搞“威懾管控”，更是走鋼絲，稍微沒把控好，就可能引發(fā)中美全面軍事對抗，這可是美國根本承受不起的代價。另外，中國一直堅持多邊主義，跟其他國家合作得越來越深，美國的對華遏制套路，根本得不到國際社會的支持。

美國國內(nèi)也亂成一鍋粥，戰(zhàn)略根本沒法落地。對于特朗普的戰(zhàn)略收縮政策，美國國內(nèi)分歧大得很，民主黨、軍方高層、不少智庫都強烈反對，覺得他放棄全球霸權、損害盟友關系是在毀美國。

新版《國家安全戰(zhàn)略》報告因為對華政策的派系斗爭，拖了好幾個月才發(fā)布，財政部長貝森特還曾要求修改對華的強硬措辭，這足以看出美國國內(nèi)對華政策有多分裂。國內(nèi)互相拆臺，戰(zhàn)略政策很可能反復搖擺，根本形成不了對華遏制的合力。

說到底，特朗普的新戰(zhàn)略，就是美國國力相對衰退后，為了保住霸權地位搞的一次“以退為進”的嘗試。

放棄全球霸權、退守地區(qū)霸主，核心就是想擺脫到處救火的資源困境，集中火力對付中國，靠強化本土和西半球安全、套路盟友、聚焦對華經(jīng)濟軍事競爭，實現(xiàn)“美國再次偉大”的目標。

但這戰(zhàn)略里全是矛盾和漏洞，盟友離心、地區(qū)亂局、對華競爭的復雜性還有國內(nèi)的分裂，都讓這一目標變得遙不可及。

特朗普的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)向，不僅會深刻影響美國的外交和安全政策，還會引發(fā)全球戰(zhàn)略格局的連鎖反應。

現(xiàn)在全球秩序正在從美國主導的單極格局，加速向多極化格局轉(zhuǎn)變，美國的戰(zhàn)略收縮雖然給其他國家提供了更多發(fā)展機會，但也讓地區(qū)局勢變得更不確定。

對中國來說，得看清特朗普新戰(zhàn)略的對華算計，堅持走和平發(fā)展道路，不斷提升自己的實力，多跟其他國家搞合作，堅決維護國家主權和核心利益，妥善應對美國的遏制和競爭。

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