關(guān)稅什么的折騰一大圈，特朗普還是服軟了。

特別是最近幾個月，我們都能發(fā)現(xiàn)，特朗普對咱中國的措辭和態(tài)度，和他上一任期比，出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)變。

尤其是美財長貝森特要求對報告中有關(guān)中國的部分做出修改，還因此推遲了報告的發(fā)布時間，引發(fā)了不少猜測，這一系列動作背后，更透露出了白宮對中美關(guān)系正在進(jìn)行一場重新定位。

過去幾年，中美關(guān)系因為貿(mào)易摩擦、科技禁令、臺海局勢等問題，一直處于緊繃狀態(tài)，特朗普第一任期的時候，可以說是美國對中國最強(qiáng)硬的時期之一。

當(dāng)時的政策目標(biāo)很明確，就是壓制中國的發(fā)展勢頭，尤其是在經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域，當(dāng)時美國通過加征關(guān)稅、限制芯片出口、打壓中國科技企業(yè)等手段，試圖在全球產(chǎn)業(yè)鏈中對中國進(jìn)行圍堵。

可問題是，幾輪博弈下來，美國并沒有占到太多便宜，反而讓自己的產(chǎn)業(yè)鏈承受了不少壓，比方說，美國封鎖中國制造的高端芯片，結(jié)果導(dǎo)致全球芯片供應(yīng)緊張，反噬了不少美國本土廠商。

就在這種背景下，白宮的態(tài)度開始發(fā)生微妙變化，這次發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》報告里，關(guān)于中國的內(nèi)容雖然還是強(qiáng)調(diào)了競爭關(guān)系，但措辭明顯比過去溫和了。

這背后的原因，也和美國自身的經(jīng)濟(jì)情況密切相關(guān)，目前美國的財政赤字已經(jīng)處于歷史高位，國債總量也在不斷攀升。

貝森特在報告發(fā)布前堅持要修改對中國的措辭，就是擔(dān)心太過激進(jìn)的表態(tài)會引發(fā)咱中國在金融市場上的反制，比如拋售美債或者減少美元資產(chǎn)的配置，這些對美國來說，都是非?，F(xiàn)實的風(fēng)險。

與此同時，美國也意識到，想要徹底和中國“脫鉤”根本不現(xiàn)實，不論是從全球產(chǎn)業(yè)鏈的角度，還是從貿(mào)易結(jié)構(gòu)的角度，中國目前都是美國最大的商品進(jìn)口來源國之一，也是供應(yīng)鏈中不可或缺的一環(huán)。

尤其是在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，比如稀土、鋰電、智能制造等，美國自身并沒有形成完整的替代體系，如果過分推行“去中國化”，只會讓成本更高，效率更低，最終影響到本國企業(yè)的整體競爭力。

不僅如此，在過去一年中，美國不少智庫和專家都已經(jīng)開始重新評估中美的博弈態(tài)勢，有專家在國會聽證會上甚至直接提出，“當(dāng)前的優(yōu)勢已經(jīng)在中國一邊”。

這話雖然一些美國政客不太愿意聽，但卻是對現(xiàn)實的一種清醒認(rèn)知，如今的咱中國不僅在軍事技術(shù)上取得了快速進(jìn)步，比如新一代戰(zhàn)機(jī)、航母編隊、洲際導(dǎo)彈系統(tǒng)等都在穩(wěn)步發(fā)展，同時在全球影響力上也在不斷擴(kuò)大。

今年的金磚國家峰會上，我們提出了推進(jìn)本幣結(jié)算和去美元化的倡議，得到了多個成員國的支持，這種趨勢讓美元的全球主導(dǎo)地位面臨挑戰(zhàn)，而美國自身的通脹壓力和財政問題，也削弱了它在國際經(jīng)濟(jì)體系中的話語權(quán)。

再加上烏克蘭危機(jī)和以色列沖突，也讓美國在全球事務(wù)中疲于應(yīng)對，進(jìn)一步暴露了其戰(zhàn)略資源的分散問題。

特朗普本人，雖然仍然在一些公開場合對中國表示強(qiáng)硬態(tài)度，但在具體政策執(zhí)行上，已經(jīng)不像上一任期那樣激進(jìn)，此外在貿(mào)易政策上，特朗普也并未提出新的關(guān)稅計劃，反而對中國產(chǎn)品的依賴保持了相對穩(wěn)定。

從整個報告的內(nèi)容來看，美國的全球戰(zhàn)略正在做出調(diào)整，對歐洲的態(tài)度變得冷淡，對中東和非洲幾乎不再提及，而對西半球的關(guān)注度明顯上升。

這種轉(zhuǎn)變也足以表明，美國希望將更多資源集中在離本土更近的問題上，諸如毒品走私、移民問題和本土安全種種，而對亞洲的態(tài)度，則是“維持現(xiàn)狀”，盡量避免拖入新的沖突。

這種策略上的轉(zhuǎn)變，也從側(cè)面說明了美國的國際影響力正在收縮，在過去幾十年里，美國一直試圖在全球范圍內(nèi)維護(hù)“霸主”地位，但隨著國內(nèi)問題的積累，尤其是社會撕裂、經(jīng)濟(jì)壓力和政治極化，美國政府越來越難以支撐一個全球性的戰(zhàn)略布局。

而中國則在穩(wěn)步推進(jìn)自己的發(fā)展戰(zhàn)略，無論是“一帶一路”項目，還是和中亞、中東、非洲等地的合作，都在不斷深化。

就連日本最近在臺海問題上的高調(diào)表態(tài)，也被認(rèn)為是美國“默許下的冒進(jìn)”，比如高市早苗的涉臺言論就被認(rèn)為是過火了，不僅讓中國有了更名正言順地反擊空間，也讓美國在戰(zhàn)略部署上陷入被動。

美國雖然希望日本在地區(qū)事務(wù)中承擔(dān)更多責(zé)任，但也不希望日本“越界”，導(dǎo)致局勢失控。

所以，從這份《國家安全戰(zhàn)略》報告中可以看出，美國目前的對華政策正在向“謹(jǐn)慎競爭”方向轉(zhuǎn)變，他仍然保持對中國崛起的警惕，尤其是在高科技和軍事領(lǐng)域，同時也在努力避免刺激中國過度反應(yīng)，從而導(dǎo)致不可控的對抗，貝森特堅持修改報告措辭，就是一個非常典型的例子。

未來一段時間，中美之間的關(guān)系可能會保持一種“斗而不破”的狀態(tài)，在貿(mào)易、技術(shù)、地緣政治等方面繼續(xù)存在摩擦，但在一些全球性議題上也可能出現(xiàn)有限的合作，比如氣候變化、全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定、金融市場合作等領(lǐng)域，雙方都有一定的共同利益。

而中國方面的策略也很明確，就是穩(wěn)扎穩(wěn)打、提升自身實力，不管外部環(huán)境怎么變，中國都在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，包括科技自主、產(chǎn)業(yè)升級、國防力量提升以及國際合作拓展。

從這幾年的情況來看，面對外部壓力，中國并沒有被擾亂節(jié)奏，反而更堅定了內(nèi)循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展的方向。

總的來看，白宮這次的態(tài)度轉(zhuǎn)變，其實是對現(xiàn)實的一種調(diào)整，過去幾年里，美國試圖通過各種方式打壓中國的崛起，但收效甚微，反而讓自己陷入了多線作戰(zhàn)、內(nèi)外困境的狀態(tài)。

特朗普現(xiàn)在更關(guān)心的是如何穩(wěn)住國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和西半球局勢，而對咱中國的態(tài)度則變得更加謹(jǐn)慎和務(wù)實。

這并不是美國“認(rèn)輸”，而是它意識到，不能再用過去那種霸權(quán)思維來處理大國關(guān)系，中美之間的博弈還會繼續(xù)，但方式可能會發(fā)生變化。

從硬碰硬的對抗，變成了更復(fù)雜、更微妙的競爭，在這樣的背景下，我們只要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，把自己的事情做好，就能夠在這場博弈中站穩(wěn)腳跟，甚至取得更多主動權(quán)。

接下來的中美關(guān)系，雖然不會輕松，但也不會失控。

關(guān)鍵在于，誰能在變化中更快找到自己的節(jié)奏和位置。

從目前的局勢來看，中國的步子走得更穩(wěn)，也更有方向感。