泰柬邊境又一次陷入緊張態(tài)勢(shì)。不到兩個(gè)月前，泰國(guó)總理阿努廷和柬埔寨首相洪瑪奈才在第47屆東盟峰會(huì)期間簽署和平聯(lián)合聲明，鞏固7月?；饏f(xié)議的成果。如今，兩國(guó)再度發(fā)生交火，相互指責(zé)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年12月8日，柬埔寨奧達(dá)棉吉省，當(dāng)?shù)鼐用裨诩硖┻吔鐩_突后撤離。視覺(jué)中國(guó) 圖

據(jù)新華社12月8日?qǐng)?bào)道，泰國(guó)軍方當(dāng)日表示，泰方已出動(dòng)戰(zhàn)斗機(jī)回應(yīng)柬埔寨方面的進(jìn)攻。柬方襲擊已導(dǎo)致泰國(guó)1名士兵死亡、4名士兵受傷。柬埔寨國(guó)防部發(fā)言人當(dāng)日則表示，泰國(guó)士兵連續(xù)第二天向柬埔寨武裝部隊(duì)開(kāi)火，但柬埔寨方面并未還擊。

11月，有泰國(guó)士兵在邊境地雷爆炸中嚴(yán)重受傷后，泰國(guó)宣布暫停執(zhí)行與柬埔寨的?；饏f(xié)議，阿努廷隨后表示將不再繼續(xù)遵守泰柬聯(lián)合聲明，并將自行決定行動(dòng)方針，“泰國(guó)政府將全力支持軍隊(duì)的需求和行動(dòng)”。12月8日，阿努廷稱(chēng)國(guó)家安全委員會(huì)已召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議決定在與當(dāng)前形勢(shì)相符的所有情況下開(kāi)展軍事行動(dòng)，如有必要，還將采取進(jìn)一步的軍事行動(dòng)。

另?yè)?jù)央視新聞報(bào)道，泰國(guó)陸軍第二軍區(qū)8日在社交媒體上發(fā)表聲明說(shuō)，目前泰柬邊境4個(gè)省份已有約70%的平民完成撤離，約3.5萬(wàn)人在臨時(shí)安置點(diǎn)登記。尚未進(jìn)入安置點(diǎn)的民眾據(jù)推測(cè)暫居親屬家中，或仍在轉(zhuǎn)移途中。

“泰國(guó)軍方不希望和解，而且邊界問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院東南亞問(wèn)題學(xué)者鮑志鵬對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，“受內(nèi)政因素牽動(dòng)，柬泰沖突一時(shí)半會(huì)都不好解決。特別是泰國(guó)，得等到可能于明年3月舉行的大選結(jié)束后才能有個(gè)眉目。”

和平總是在“踩雷”

泰國(guó)與柬埔寨自7月24日起在邊境地區(qū)發(fā)生武裝沖突，雙方互相指責(zé)對(duì)方違反國(guó)際法。據(jù)新華社報(bào)道，根據(jù)雙方公布的數(shù)據(jù)，沖突造成上百人傷亡，逾10萬(wàn)民眾被疏散至安全區(qū)域。

如今兩國(guó)沖突再起，而且依舊各執(zhí)己見(jiàn)。12月7日，柬泰邊境發(fā)生交火，兩國(guó)相互指責(zé)。柬埔寨國(guó)防部發(fā)言人馬莉淑潔達(dá)7日在聲明中說(shuō)，當(dāng)天14時(shí)15分，泰軍在柏威夏省邊境地區(qū)向柬軍發(fā)動(dòng)攻擊，柬方?jīng)]有還擊，并立即與泰方聯(lián)系要求其停止開(kāi)火。泰軍于14時(shí)32分停止攻擊。

泰國(guó)陸軍第二軍區(qū)7日則發(fā)表聲明說(shuō)，當(dāng)天14時(shí)16分，柬埔寨方面在泰柬邊境的四色菊府開(kāi)火，迫使泰方還擊，雙方持續(xù)間歇性交火。沖突在14時(shí)50分結(jié)束。第二軍區(qū)評(píng)估認(rèn)為，當(dāng)前局勢(shì)仍不明朗，沖突可能升級(jí)。泰國(guó)媒體報(bào)道稱(chēng)，兩名泰國(guó)士兵在交火中受傷，其中一人腿部中彈，一人胸部中彈。

8日，柬埔寨國(guó)防部發(fā)言人稱(chēng)，泰國(guó)軍隊(duì)當(dāng)日連續(xù)第二天向柬埔寨武裝部隊(duì)開(kāi)火，但柬埔寨方面并未還擊。泰國(guó)陸軍發(fā)言人同日說(shuō)，泰方已出動(dòng)戰(zhàn)斗機(jī)回應(yīng)柬埔寨方面的進(jìn)攻，出動(dòng)空軍介入沖突的原因是，泰方必須迅速攔截威脅泰軍和平民的柬埔寨武器，柬方此前襲擊已致泰國(guó)1名士兵死亡，4名士兵受傷。

馬莉淑潔達(dá)提出的說(shuō)法是，“此次襲擊發(fā)生在泰國(guó)軍隊(duì)連續(xù)多日采取多項(xiàng)挑釁行動(dòng)之后，特別是7日在邊境地區(qū)發(fā)生的事件，其目的是挑起沖突”。而在泰國(guó)軍方看來(lái)，是柬埔寨軍隊(duì)先向泰軍開(kāi)火，造成2名泰國(guó)士兵受傷，泰國(guó)第二軍區(qū)才隨即還擊，而且“泰軍的還擊嚴(yán)格遵循了交戰(zhàn)規(guī)則”。

類(lèi)似的事態(tài)似乎不斷循環(huán)發(fā)生：7月協(xié)議簽署后，泰國(guó)士兵8月在兩國(guó)緩沖區(qū)巡邏時(shí)被地雷炸傷，泰國(guó)指責(zé)柬埔寨違反?；饏f(xié)議而埋設(shè)了新的地雷，局勢(shì)隨之升級(jí)。10月協(xié)議簽署后，泰國(guó)士兵11月10日再度遭遇地雷爆炸，泰方因此宣布暫停執(zhí)行協(xié)議，柬方則辯解說(shuō)爆炸發(fā)生在一處舊雷區(qū)。

實(shí)際上，無(wú)論外界如何調(diào)停和介入，泰國(guó)與柬埔寨之間仍時(shí)有沖突發(fā)生。一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，泰國(guó)與柬埔寨一直就長(zhǎng)達(dá)817公里的陸地邊界上若干未劃界地點(diǎn)的主權(quán)問(wèn)題存在爭(zhēng)議。該邊界最初由法國(guó)于1907年繪制，當(dāng)時(shí)法國(guó)為柬埔寨的宗主國(guó)。2008年至2011年，兩國(guó)圍繞柏威夏寺周邊領(lǐng)土爭(zhēng)端陷入長(zhǎng)期武裝沖突，雙方均有士兵傷亡。2025年7月，兩國(guó)再度爆發(fā)流血沖突。

《艦載武器》執(zhí)行主編、軍事評(píng)論員石宏在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)曾分析說(shuō)，泰國(guó)在軍事力量上對(duì)柬埔寨構(gòu)成顯著優(yōu)勢(shì)，兩國(guó)軍人尤其是陸軍軍人人數(shù)對(duì)比懸殊，不過(guò)，泰國(guó)軍隊(duì)和文官政府的復(fù)雜關(guān)系讓該國(guó)軍隊(duì)的發(fā)展缺乏戰(zhàn)略方向感，而柬埔寨軍隊(duì)機(jī)動(dòng)性較強(qiáng)。

針對(duì)眼下局勢(shì)，洪瑪奈的父親、前首相、參議院主席洪森在臉書(shū)上說(shuō)，泰國(guó)軍隊(duì)是試圖挑釁柬方的“侵略者”，敦促柬埔寨部隊(duì)保持克制?！胺磽舻募t線(xiàn)已經(jīng)劃定。我敦促各級(jí)指揮官向所有軍官和士兵進(jìn)行教育?！钡⑽催M(jìn)一步提供細(xì)節(jié)。

確保和平“存在復(fù)雜性”

8日，馬來(lái)西亞總理安瓦爾在社交平臺(tái)X上表示，他對(duì)戰(zhàn)事的爆發(fā)“深感關(guān)切”，呼吁雙方“實(shí)行最大限度的克制”?！爸匦卤l(fā)的戰(zhàn)斗有可能破壞這兩個(gè)鄰國(guó)為穩(wěn)定關(guān)系所做的細(xì)致工作……我們地區(qū)不能看到長(zhǎng)期爭(zhēng)端陷入對(duì)抗循環(huán)?！卑餐郀柋硎?。

柬埔寨國(guó)防部連續(xù)兩日聲明都提到，柬埔寨已將此次事件通報(bào)東盟觀(guān)察團(tuán)，并計(jì)劃請(qǐng)求東盟觀(guān)察團(tuán)展開(kāi)調(diào)查。泰國(guó)與柬埔寨都是東盟成員國(guó)。

在7月泰柬沖突爆發(fā)時(shí)，東盟尤其是輪值主席國(guó)馬來(lái)西亞就密切關(guān)注兩國(guó)局勢(shì)。7月28日，當(dāng)時(shí)的泰國(guó)代理總理普坦和洪瑪奈在馬來(lái)西亞總理官邸出席特別會(huì)議，在安瓦爾見(jiàn)證下達(dá)成?；鸸沧R(shí)。上海國(guó)際問(wèn)題研究院東南亞研究中心主任周士新曾對(duì)澎湃新聞表示，安瓦爾的外交努力很突出，他不僅與各方領(lǐng)導(dǎo)人通電話(huà)，還提供談判場(chǎng)地和邀請(qǐng)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人到馬來(lái)西亞進(jìn)行直接談判。

10月26日，東盟峰會(huì)在馬來(lái)西亞舉辦期間，安瓦爾再度監(jiān)督泰柬兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署和平協(xié)議。泰柬當(dāng)時(shí)承諾“堅(jiān)定不移地致力于和平與安全”，立即停止敵對(duì)行動(dòng)，重申7月做出的承諾，即避免使用武力，尊重彼此的主權(quán)和領(lǐng)土完整。柬埔寨媒體提到，這份協(xié)議由美國(guó)共同主持，并有中國(guó)的積極參與。

外界認(rèn)為，10月協(xié)議的核心是在東盟成員國(guó)監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)軍事降級(jí)。泰柬雙方同意在新成立的東盟觀(guān)察員小組（AOT）的核查下，將重型武器從邊境地區(qū)撤出，并移交至常規(guī)基地。

在本輪沖突爆發(fā)時(shí)，馬來(lái)西亞方面恰巧派人來(lái)考察?；鹎闆r。據(jù)柬埔寨新聞社報(bào)道，馬來(lái)西亞武裝部隊(duì)總司令莫哈末·尼占12月7日到訪(fǎng)柬埔寨首都金邊，會(huì)見(jiàn)柬埔寨王家軍總司令旺比盛。旺比盛指控說(shuō)，兩國(guó)?；鸷?，泰國(guó)軍隊(duì)“多次侵犯柬埔寨主權(quán)和領(lǐng)土完整”，包括在爭(zhēng)議地區(qū)設(shè)置鐵絲網(wǎng)、調(diào)動(dòng)部隊(duì)等。尼占表示，在柬泰之間確?？沙掷m(xù)和平確實(shí)“存在復(fù)雜性”，承諾馬來(lái)西亞將繼續(xù)推動(dòng)調(diào)解努力，并密切監(jiān)督?；饒?zhí)行情況，以幫助維護(hù)長(zhǎng)期穩(wěn)定。

“柬泰矛盾長(zhǎng)期化會(huì)直接沖擊東盟共同體建設(shè)?！滨U志鵬對(duì)澎湃新聞表示，泰柬兩國(guó)達(dá)成的各類(lèi)協(xié)議其實(shí)更多都是聲明性質(zhì)的，“即使美國(guó)總統(tǒng)特朗普以關(guān)稅等手段介入和斡旋，這些協(xié)議也都是沒(méi)有約束性的”。

泰國(guó)政壇持續(xù)動(dòng)蕩

柬埔寨區(qū)域研究中心（CCRS）資深顧問(wèn)、前駐日大使普索提拉克（Pou Sothirak）在接受澎湃新聞采訪(fǎng)時(shí)曾分析說(shuō)，柬埔寨的文職領(lǐng)導(dǎo)人完全掌控軍隊(duì)與其他國(guó)家機(jī)構(gòu)，在國(guó)家重大事務(wù)上，決策程序更加有紀(jì)律性、制度化。相比之下，“泰國(guó)的文職領(lǐng)導(dǎo)人在實(shí)際管理軍隊(duì)方面權(quán)力有限，因此，歷來(lái)由泰軍掌握邊境封鎖的最終決定權(quán)?！?/p>

泰國(guó)文官政府的內(nèi)部穩(wěn)定性也一直面臨挑戰(zhàn)。在7月和10月的兩份協(xié)議中，代表泰國(guó)簽署協(xié)議的政府領(lǐng)導(dǎo)人分別來(lái)自對(duì)立的為泰黨和自豪泰黨等兩個(gè)政黨。正是圍繞泰柬沖突而爆發(fā)的“通話(huà)門(mén)”丑聞，促使出身為泰黨的前總理佩通坦在7月遭停職、8月遭解職。

如今，上臺(tái)執(zhí)政的阿努廷和自豪泰黨，又被為泰黨指控為“以民族主義煽動(dòng)情緒”來(lái)“犧牲經(jīng)濟(jì)利益”，“未能積極開(kāi)展高層外交”。

泰國(guó)政府11月10日宣布暫停執(zhí)行泰柬和平聯(lián)合聲明后，美國(guó)以泰柬事態(tài)為由威脅暫停泰美貿(mào)易談判。面對(duì)美國(guó)的壓力和泰柬之間的齟齬，阿努廷顯得有些前后矛盾。他先是表示，即使美國(guó)對(duì)泰國(guó)商品提高懲罰性關(guān)稅，泰國(guó)政府也會(huì)將國(guó)家利益和公共安全置于貿(mào)易考量之上，泰國(guó)“將不再重返與柬埔寨的談判桌”。但不久后他又說(shuō)，特意和特朗普通了電話(huà)，并意識(shí)到如果“泰國(guó)為緩和軍事緊張而清除與柬埔寨邊境的地雷”，美國(guó)“將考慮進(jìn)一步削減對(duì)泰國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅”。

為泰黨據(jù)此攻擊說(shuō)，阿努廷“混亂且不成熟”的信息傳遞方式削弱了泰國(guó)的可信度，并使泰國(guó)在雙邊和多邊外交中的地位變?nèi)酢樘h將積極推動(dòng)在國(guó)會(huì)彈劾阿努廷，阿努廷則威脅說(shuō)，可能提前解散國(guó)會(huì)并舉行大選。

“自豪泰黨和阿努廷本身就是個(gè)政治掮客。阿努廷上臺(tái)后很多政策無(wú)法推動(dòng)，所以早早宣布大選，早點(diǎn)為下一步做準(zhǔn)備。在泰柬沖突上，阿努廷做不了什么?！滨U志鵬對(duì)澎湃新聞表示，對(duì)阿努廷而言，自己的政治利益在于繼續(xù)充當(dāng)關(guān)鍵的“造王者”。