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12月6日，由國家高端智庫可持續(xù)交通創(chuàng)新中心（北京交通大學(xué)）主辦，北京交通大學(xué)國家交通發(fā)展研究院、北京交通大學(xué)北京綜合交通發(fā)展研究院承辦，北京交通大學(xué)國家經(jīng)濟安全研究院、北京可持續(xù)交通創(chuàng)新中心協(xié)辦的“2025明湖論壇：‘十五五’可持續(xù)交通發(fā)展研討會”在北京交通大學(xué)成功舉辦。

交通發(fā)展與無障礙環(huán)境建設(shè)相輔相成，優(yōu)質(zhì)的交通無障礙體系是城市無障礙環(huán)境的核心骨架，而無障礙環(huán)境的全域推進又能倒逼交通服務(wù)向更普惠、更便捷的方向升級。

12月6日，由國家高端智庫可持續(xù)交通創(chuàng)新中心（北京交通大學(xué)）主辦，北京交通大學(xué)國家交通發(fā)展研究院、北京交通大學(xué)北京綜合交通發(fā)展研究院承辦，北京交通大學(xué)國家經(jīng)濟安全研究院、北京可持續(xù)交通創(chuàng)新中心協(xié)辦的“2025明湖論壇：‘十五五’可持續(xù)交通發(fā)展研討會”在北京交通大學(xué)成功舉辦。

據(jù)記者了解，明湖論壇是國家高端智庫可持續(xù)交通創(chuàng)新中心的品牌論壇之一，每年舉辦一次，命名取自“明誠”之意，是傳承“明事理、誠本心”的精神，意在智庫建設(shè)過程中堅守科學(xué)精神、追求學(xué)術(shù)真理。

多方專家齊聚，共商交通強國建設(shè)藍圖

首席專家王稼瓊致開幕詞，介紹了智庫建設(shè)三年多來的成績與未來可提升的空間。北京交通大學(xué)副校長荊濤則表示，本次論壇的召開瞄準國家“十五五”規(guī)劃工作重要節(jié)點，可謂恰逢其時、意義重大。

原交通部副部長、“老交通”智庫主任胡希捷作主題發(fā)言，他系統(tǒng)總結(jié)了當(dāng)前綜合交通體系建設(shè)成就，認為基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善、運輸服務(wù)更加便捷高效、技術(shù)裝備更加先進、開放合作更加深入，為加快建設(shè)交通強國奠定了堅實基礎(chǔ)。他認為，綜合交通不是“拼圖”，而是“熔爐”，只有讓各種運輸方式真正“融為一體”，才能熔鑄交通強國的“鋼筋鐵骨”。

中國地方鐵路協(xié)會會長黃民以“‘十五五’交通強國建設(shè)的幾點思考”為題發(fā)表演講，提出交通強國的“強”首先體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)效能和韌性上，需注重網(wǎng)絡(luò)的整體效率和結(jié)構(gòu)性平衡，提升“軟連接”，發(fā)展多式聯(lián)運，推進一體化銜接。網(wǎng)絡(luò)韌性需重點關(guān)注綜合交通與單一運輸方式抗風(fēng)險能力的差異。

他強調(diào)，要以科技創(chuàng)新驅(qū)動交通產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，搶占智慧交通制高點，發(fā)展智能鐵路、智慧公路、智慧港口、智慧民航，打造“數(shù)字孿生”交通網(wǎng)絡(luò)；鍛造綠色交通產(chǎn)業(yè)鏈，加快新能源、清潔能源裝備在交通領(lǐng)域的應(yīng)用；培育智慧物流、通用航空、交通數(shù)據(jù)服務(wù)等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。在服務(wù)國家大局、保障民生底線、深化對外開放中推進交通運輸服務(wù)的均等化和國際化。以增強法治保障、加強標準引領(lǐng)為抓手，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通治理體系。

國家開發(fā)銀行原行務(wù)委員、國家開發(fā)銀行信貸管理局原局長袁英華作題為“金融助力交通強國建設(shè)”的發(fā)言。他指出，交通強國建設(shè)離不開長期穩(wěn)定的金融支持，需構(gòu)建“政策引導(dǎo)、協(xié)同賦能、精準滴灌、多元供給”的多維金融服務(wù)體系。通過政策引導(dǎo)強化協(xié)同效應(yīng)，聚焦交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、綠色交通等重點領(lǐng)域，拓寬資金渠道，以科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為支撐，推動綜合交通高質(zhì)量發(fā)展，最終建成人民滿意、保障有力、世界前列的現(xiàn)代化綜合交通體系。

無障礙交通出行，筑牢民生強國雙防線

全國人大常委會委員呂世明的發(fā)言以“暢行暢通愛無障礙、融合共筑美好未來”為題。他指出，要貫徹落實習(xí)近平總書記“無障礙設(shè)施建設(shè)問題是一個國家和社會文明的標志，我們要高度重視”的指示精神，“十四五”期間國家無障礙環(huán)境建設(shè)取得輝煌成就，無障礙事業(yè)深入人心，無障礙交通出行為群眾帶來了幸福感、獲得感和安全感。

面向“十五五”，廣大人民群眾對無障礙美好生活的愿景更加期待，需重點解決當(dāng)前無障礙環(huán)境與適老化建設(shè)中“不規(guī)范、不系統(tǒng)、不標準、不達標、不好用”問題。呂世明提出，國家戰(zhàn)略謀劃與無障礙、適老化的“雙向奔赴”成為當(dāng)前發(fā)展機遇，亟需打破無障礙、適老化的痛點難點卡點堵點，加大《無障礙環(huán)境建設(shè)法》落地實施，強化無障礙環(huán)境建設(shè)標準，提升無障礙環(huán)境建設(shè)社會信用度，培育無障礙環(huán)境典型示范案例。

交通運輸部運輸服務(wù)司交通物流處副處長王翔昊圍繞“深入推進交通物流降本提質(zhì)增效”發(fā)言，分析當(dāng)前及今后一段時期交通物流發(fā)展面臨的新形勢新要求，介紹交通物流降本提質(zhì)增效有關(guān)工作情況和下一步工作考慮。

中國國家鐵路集團有限公司貨運部副主任周世暾聚焦鐵路貨運改革發(fā)展，以“改革聚力、合作賦能，全力打造中國鐵路物流品牌”為主題發(fā)言。他指出，全程聯(lián)運、多式聯(lián)運是減少物流中間環(huán)節(jié)、降低全社會物流成本的重要方式，需大力發(fā)展鐵水聯(lián)運、鐵公聯(lián)運、國際聯(lián)運全程物流。他認為，價格是物流市場最敏感的話題、最靈活的因素，通過建立完善與市場全面接軌、靈活變動的市場化價格體系，緊跟市場變化調(diào)整價格策略，持續(xù)保持鐵路總體運價穩(wěn)定，從而推動實現(xiàn)鐵路貨運價格市場化。國鐵集團已完成95306智慧服務(wù)平臺、物流信息數(shù)據(jù)交換共享平臺、裝備創(chuàng)新推廣平臺建設(shè)。

交通運輸部公路科學(xué)研究院副院長汪水銀報告了關(guān)于公路交通可持續(xù)發(fā)展的認識與體會，結(jié)合公路院在服務(wù)支撐公路交通可持續(xù)發(fā)展的使命職責(zé)與工作實踐，探討對公路交通可持續(xù)發(fā)展重要意義的認識，剖析在一體化融合、智慧化升級、安全化提升及綠色化轉(zhuǎn)型四大維度所面臨的突出問題與瓶頸，就氣候變化和自動駕駛等方面深入剖析，交流推動公路交通可持續(xù)發(fā)展的建議與體會。

交通運輸部水運局二級巡視員周亮作“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，推動水運高質(zhì)量發(fā)展”的主題發(fā)言。他報告了“十五五”期間推動水運高質(zhì)量發(fā)展的思路，指出需要科學(xué)求變、積極應(yīng)變，提升水運安全標準，促進內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展，培育發(fā)展水運領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推進水運領(lǐng)域提質(zhì)降本增效，健全水運安全發(fā)展體系，深化水運領(lǐng)域關(guān)鍵改革，加快譜寫交通強國水運篇，為強國建設(shè)復(fù)興偉業(yè)提供水運保障。

軍事問題專家李莉發(fā)表了“著眼軍事需求，扎實推進交通戰(zhàn)備建設(shè)落實”的主題發(fā)言。她強調(diào)，世界主要國家都將交通戰(zhàn)備建設(shè)納入國家總體框架，我國交通強國建設(shè)基礎(chǔ)良好，需在此期間踐行軍民融合理念，將戰(zhàn)備需求納入總體規(guī)劃，推進改革及方案落地。

全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊發(fā)表“大力推進交通能源信息三大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展”主題演講。他指出，融合發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵路徑，我國交通、信息、能源三大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)均已形成規(guī)模優(yōu)勢，部分領(lǐng)域位居全球前列，正朝著綠色化、智能化方向加速推進。然而，三大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，面臨引領(lǐng)和支撐中國式現(xiàn)代化快速發(fā)展需要、民生與消費需要、未來內(nèi)生技術(shù)發(fā)展需要，以及協(xié)同機制缺失、設(shè)施與技術(shù)瓶頸和商業(yè)模式單一難題。他指出，規(guī)劃協(xié)同是三網(wǎng)融合基礎(chǔ)，設(shè)施升級是三網(wǎng)融合關(guān)鍵，技術(shù)攻堅是三網(wǎng)融合支撐，產(chǎn)業(yè)培育是三網(wǎng)融合動力。面對新形勢、新要求，必須以更大決心、更強力度、更實舉措，加快推進三網(wǎng)融合發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。

中國鐵路國際有限公司副總經(jīng)理張超圍繞“交通‘走出去’統(tǒng)籌問題研究”發(fā)表演講。他認為，在周邊命運共同體建設(shè)背景下，對外交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和運營需注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮整體優(yōu)勢，堅決防止碎片化發(fā)展和惡性競爭，以協(xié)同合作推動國際運輸通道建設(shè)，提升我國交通“走出去”的質(zhì)量和效益。

北京交通大學(xué)國家交通發(fā)展研究院副研究員周曉雪、北京交通大學(xué)法學(xué)院副教授王俁璇、北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授肖翔分別代表團隊報告了當(dāng)前國內(nèi)外可持續(xù)交通現(xiàn)狀及其對全球可持續(xù)發(fā)展的影響、2024中國交通運輸法治發(fā)展以及“一帶一路”鐵路項目的效應(yīng)評價與債務(wù)可持續(xù)性等3項成果。

文｜王曉慧

編輯｜石文君