中國(guó)共產(chǎn)黨金州區(qū)（金普新區(qū)）

第八屆委員會(huì)

第十次全體會(huì)議公報(bào)

（2025年12月8日中國(guó)共產(chǎn)黨

金州區(qū)（金普新區(qū)）

第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨金州區(qū)（金普新區(qū)）第八屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議，于2025年12月8日舉行。

出席這次全會(huì)的有，區(qū)委委員40人，區(qū)委候補(bǔ)委員8人。區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，區(qū)有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，部分老干部代表和基層黨代表列席會(huì)議。

全會(huì)由區(qū)委常委會(huì)主持。全會(huì)聽取和討論了市委常委、金普新區(qū)黨工委書記、金州區(qū)委書記冷雪峰受區(qū)委常委會(huì)（新區(qū)黨工委）委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共大連金普新區(qū)工作委員會(huì)關(guān)于制定大連金普新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。冷雪峰就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明，并作了講話。

全會(huì)認(rèn)為

黨的二十屆四中全會(huì)，是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，思想深邃、內(nèi)涵豐富，明確了推動(dòng)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列方向性、根本性重大問題，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和根本遵循。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《建議》對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃，在黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在黨的二十屆四中全會(huì)上的重要講話精神，把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，將學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神與落實(shí)省委、市委全會(huì)部署要求緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把黨中央、省委、市委決策精神領(lǐng)會(huì)透、把目標(biāo)任務(wù)把握準(zhǔn)、把重大舉措落到位，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

全會(huì)充分肯定今年以來(lái)區(qū)委常委會(huì)（新區(qū)黨工委）的工作。一致認(rèn)為，在黨中央、省委及市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委常委會(huì)（新區(qū)黨工委）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，一體貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧及大連全面振興的重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展、新成效。

全會(huì)指出

“十五五”時(shí)期在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位，是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。金普新區(qū)發(fā)展既面臨重大機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全區(qū)上下要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、迎難而上，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化金普篇章。

全會(huì)明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，一體貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連全面振興的重要講話和重要指示精神，全面貫徹黨中央關(guān)于東北全面振興的決策部署，貫徹中央城市工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，認(rèn)真履行維護(hù)國(guó)家“五大安全”政治使命，錨定國(guó)家賦予的“一地一極三區(qū)”發(fā)展定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，解放思想、開拓創(chuàng)新，鼓足干勁、真抓實(shí)干，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，聚焦產(chǎn)業(yè)煥新、科技創(chuàng)新、開放納新、投資拓新、城市更新協(xié)同發(fā)力，持續(xù)增進(jìn)民生福祉和促進(jìn)共同富裕，持續(xù)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，為大連“兩先區(qū)”“三個(gè)中心”高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)升級(jí)作出國(guó)家級(jí)新區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)

推動(dòng)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須嚴(yán)格遵循黨中央明確的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全重大原則。

全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：“十五五”時(shí)期，著力在對(duì)外開放、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合等方面實(shí)現(xiàn)全方位引領(lǐng)，基本建成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有活力、城鄉(xiāng)建設(shè)有內(nèi)涵、地域文化有品位、公共服務(wù)有溫度、生態(tài)環(huán)境有魅力、安全發(fā)展有韌性的現(xiàn)代化新區(qū)，在大連“兩先區(qū)”“三個(gè)中心”建設(shè)中擔(dān)當(dāng)主力軍。具體提出五個(gè)方面發(fā)展目標(biāo)：面向東北亞區(qū)域開放合作戰(zhàn)略地位顯著提升，引領(lǐng)東北全面振興的先行先試作用不斷增強(qiáng)，老工業(yè)基地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動(dòng)能持續(xù)涌現(xiàn)，體制機(jī)制創(chuàng)新與自主創(chuàng)新示范生態(tài)更加優(yōu)化，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)陸海統(tǒng)籌發(fā)展的質(zhì)效全面升級(jí)。全區(qū)上下要在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，科技與開放水平大幅躍升，具有金普特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建成，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)全面改善，人民生活更加美好幸福，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，基本實(shí)現(xiàn)“我國(guó)面向東北亞區(qū)域開放合作的戰(zhàn)略高地、引領(lǐng)東北地區(qū)全面振興的重要增長(zhǎng)極、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先導(dǎo)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新與自主創(chuàng)新的示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，在全省、全市率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

全會(huì)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神、省委十三屆十次全會(huì)精神及市委十三屆十一次全會(huì)精神，提出新區(qū)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。一是堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，壯大提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，打造專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)空間，加快構(gòu)建具有金普特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是加快高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)高效能科技成果轉(zhuǎn)化，營(yíng)造一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展。三是深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，提升有效投資能級(jí)，加快融入和主動(dòng)服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。四是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，深度融入東北海陸大通道，提升對(duì)外開放平臺(tái)功能，推動(dòng)外資外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升，深化區(qū)域協(xié)同合作發(fā)展，加快建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)的高水平開放門戶樞紐。五是進(jìn)一步全面深化改革，統(tǒng)籌深化園區(qū)改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化國(guó)資國(guó)企改革，深化要素市場(chǎng)化配置改革，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。六是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)筑高質(zhì)量國(guó)土空間格局，推動(dòng)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，提升城市精細(xì)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。七是堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育海洋產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，打造文體旅康目的地，推動(dòng)港城融合發(fā)展，開啟現(xiàn)代海洋城市建設(shè)金普實(shí)踐新篇章。八是堅(jiān)定文化自信自強(qiáng)，厚植“山海城交融”文化底蘊(yùn)，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，打造以山海城交融為底蘊(yùn)特色的文化強(qiáng)區(qū)。九是堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，積極推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全面推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)，健全完善社會(huì)保障體系，建設(shè)普惠共享幸福新區(qū)。十是踐行人民城市理念，構(gòu)建陸海一體的生態(tài)格局，深入推進(jìn)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固提升生態(tài)保護(hù)與治理水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，推廣綠色生產(chǎn)生活方式，加快建設(shè)綠色生態(tài)美麗新區(qū)。十一是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢重點(diǎn)領(lǐng)域安全屏障，提升基層社會(huì)治理效能，保障社會(huì)穩(wěn)定與安全，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化能力。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過(guò)程，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成推動(dòng)全面振興發(fā)展的強(qiáng)大合力。要提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平，推進(jìn)民主政治建設(shè)，加快推進(jìn)法治金普建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)

全區(qū)上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神、省委十三屆十次全會(huì)精神和市委十三屆十一次全會(huì)精神，切實(shí)把《中共大連金普新區(qū)工作委員會(huì)關(guān)于制定大連金普新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》確定的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，凝心聚力深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)加大保障和改善民生力度，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷開創(chuàng)新區(qū)全面振興和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)

完成“十五五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。必須堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能，扛穩(wěn)抓牢管黨治黨政治責(zé)任，樹立正確選人用人導(dǎo)向，大力培育務(wù)實(shí)創(chuàng)新工作作風(fēng)，堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)，以黨的建設(shè)新成效保障改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

全會(huì)對(duì)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作提出要求，要全力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)，不斷加強(qiáng)民生保障，守牢安全穩(wěn)定底線，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十五五”起好步開好局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)號(hào)召

全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在黨中央及省委、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)姑?、拼搏進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新、善作善成，努力在推進(jìn)東北全面振興中走在前列，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化金普篇章。

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圖 片：樸峰

編 輯：呂學(xué)琦

美 編：李奇儒

責(zé) 編：宋子光

信 源：金普融媒

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