12月5日晚上，中美兩國經(jīng)貿(mào)高層通過視頻展開了一次重要通話，這次通話談的內(nèi)容有了明顯變化。

美國不再強(qiáng)調(diào)要和中國“脫鉤”，而是罕見地提到希望和中國合作，與此同時(shí)，特朗普政府發(fā)布了新一版的《國家安全戰(zhàn)略》，其中有一項(xiàng)是推動美國經(jīng)濟(jì)增長，目標(biāo)是增加10萬億美元的體量。

而中方拋出了三份清單，用更具主動性的方式，厘清合作方向，中美近期的互動更像是中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一次轉(zhuǎn)彎點(diǎn)。

美方“急轉(zhuǎn)彎”，合作成了現(xiàn)實(shí)需要

這場通話的時(shí)間選得不算突兀，早在11月底，兩國元首剛剛通了電話，之前也在釜山碰了面，氣氛比過去緩和些。

而這次視頻會議背后的變化，更值得注意，美方一改過去幾年在經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)硬態(tài)度，主動強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與中國的經(jīng)濟(jì)合作。

說白了，是希望通過互利來拉動美國經(jīng)濟(jì)，尤其是在接下來的幾年里，盡量為國內(nèi)創(chuàng)造更大的增長空間。

從美方釋放的信息來看，他們對經(jīng)濟(jì)增長的短期預(yù)期很高，但問題是，靠美國自己目前的內(nèi)需和制造業(yè)回流，很難撐起這個(gè)增長目標(biāo)。

過去幾年，美國嘗試推動高科技產(chǎn)業(yè)回歸本土，也想強(qiáng)化本國制造能力，但效果并沒有達(dá)到預(yù)期，再加上國內(nèi)財(cái)政吃緊，通脹壓力不減，一些產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整反而讓成本更高，負(fù)擔(dān)更重。

在這種背景下，美方本質(zhì)上是想找中國在關(guān)鍵領(lǐng)域提供一些助力。

尤其是在一些特定領(lǐng)域，比如資源保障、商品出口、供應(yīng)鏈穩(wěn)定等，美國目前還離不開中國，這是現(xiàn)實(shí)擺在那兒。

換句話說，美國過去幾年喊得很響的“去風(fēng)險(xiǎn)”，現(xiàn)在變成了“重平衡”，這種轉(zhuǎn)變，透露出了美方在經(jīng)濟(jì)層面逐漸回歸理性。

但這個(gè)“回歸”并不意味著放棄競爭，美方依然在強(qiáng)調(diào)所謂“公平”“對等”，但底層邏輯已經(jīng)變了，從過去的“要脫離中國”，轉(zhuǎn)成了“要借助中國增長”。

這個(gè)節(jié)奏的變化，不是因?yàn)閼B(tài)度軟了，而是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)逼著他們做出調(diào)整。

美國想賺10萬億

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日，美國發(fā)布《國家安全戰(zhàn)略》，在對華經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，美方出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)調(diào)。

文件指出要與中國“維持真正互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”，這種調(diào)整是維持美國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，目標(biāo)是使美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模從“2025年的30萬億美元增長到2030年代的40萬億美元”。

美方這次拋出的“10萬億”目標(biāo)，是帶著明確的路徑和預(yù)期，他們希望未來幾年通過加強(qiáng)和中國之間的經(jīng)濟(jì)往來，為本國經(jīng)濟(jì)帶來持續(xù)增長。

這種說法聽起來像是合作的信號，但也可以看作是一種壓力傳遞。

這個(gè)10萬億的目標(biāo)，是美國自己的設(shè)想，中國當(dāng)然愿意開展經(jīng)貿(mào)合作，但不可能圍著美國的增長目標(biāo)轉(zhuǎn)，更何況，這樣的愿景如果沒有具體的行動配合，很容易變成一場空談。

事實(shí)上，美國這幾年在政策上對中國企業(yè)的限制越來越多，一邊喊著要合作，一邊又在技術(shù)、投資、出口等方面設(shè)障。

如果這些現(xiàn)實(shí)問題不解決，合作就很難真正落地，中國顯然也看到了這一點(diǎn)，所以早就拿出了自己的方案，三份清單。

中方的回應(yīng)并不回避合作，但更強(qiáng)調(diào)規(guī)則和機(jī)制，也就是說，如果要談，就得先把合作框架說清楚，把障礙理順。

而且，中方更看重的是實(shí)際效果，而不是口頭承諾，不管是擴(kuò)大貿(mào)易、加強(qiáng)投資，還是深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，最終都得落到實(shí)處。

過去有不少合作承諾停留在紙面上，未來如果要談合作，就必須建立一套可以執(zhí)行的機(jī)制，這也是中方提出三份清單的底層邏輯，合作可以談，但得有章有法，不能只靠一句“互利”就想解決所有問題。

三份清單

12月4日，中國駐美國大使謝鋒在論壇上明確提出了三份清單，這三份清單分別對應(yīng)三個(gè)方向，擴(kuò)大對話、拉長合作、壓縮問題。

首先是“擴(kuò)大對話”，中方要的是在經(jīng)濟(jì)問題上建立更穩(wěn)定的對話機(jī)制，而不是等著美方來提問題。

過去幾年，中美之間的對話經(jīng)常變成“問答模式”，美國提要求，中國回應(yīng)，這種互動模式不公平，也不高效，中方現(xiàn)在做的是改變這種節(jié)奏，要求雙方共同設(shè)定議題，誰也不能壟斷話語權(quán)。

還有是“拉長合作”，這是希望在雙方都有興趣、有能力的領(lǐng)域展開更深層次的合作，比如綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源技術(shù)等等，這些方向中國有發(fā)展空間，美國也有需求。

如果能把這些項(xiàng)目談清楚、落實(shí)好，不但能減少摩擦，還能讓中美關(guān)系多一份“壓艙石”。

最后一份清單是“壓縮問題”，這是要通過機(jī)制化的方式，把雙方之間的一些結(jié)構(gòu)性矛盾逐步處理掉。

比如中企在美投資受限、技術(shù)出口管制等等，這些問題如果一直堆著不解決，早晚會反噬合作關(guān)系，中方希望通過壓縮問題清單，把一些不必要的摩擦降下來，為企業(yè)提供一個(gè)更可預(yù)期的環(huán)境。

這三份清單其實(shí)是架構(gòu)，中方通過這三類清單重新定義了合作的路徑，也把節(jié)奏掌握在自己手里。

合作轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)，關(guān)鍵看能不能落實(shí)

這次通話背后釋放的信號很清晰，美國有經(jīng)濟(jì)增長的壓力，想要中國的配合，中國不反對合作，但要求規(guī)則對等、機(jī)制清晰，兩邊其實(shí)都有合作的意愿，但前提是能不能把話說清楚，把事做實(shí)。

在全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇的背景下，中美之間如果能在經(jīng)貿(mào)上建立一套穩(wěn)定的合作機(jī)制，對雙方都有好處。

不僅能緩解各自的經(jīng)濟(jì)壓力，也能為全球市場提供更大的信心，過去幾年，因?yàn)槊婪降脑颍尯芏嗪献鳈C(jī)會被耽誤，現(xiàn)在如果能借著這次通話把節(jié)奏穩(wěn)下來，不失為一種戰(zhàn)略機(jī)會。

但這也得看接下來美方的動作，如果只是嘴上說說合作，實(shí)際政策卻依舊對中方設(shè)限，那這場轉(zhuǎn)機(jī)可能很快又會變成一次錯(cuò)失的機(jī)會。

中方現(xiàn)在的態(tài)度已經(jīng)很明確，合作可以，但不能再是單方面輸送利益。

這場通話，至少說明了一點(diǎn)，中美之間的互動，正在走向一個(gè)更對等、更復(fù)雜的階段，未來的合作，要靠真本事、真誠意來推動。

美方也得聽聽中方怎么問

中美之間的競爭不會消失，但合作窗口正在重新開啟，關(guān)鍵在于，誰能在這個(gè)過程中真正拿出誠意，誰又能通過制度安排把話說清楚，把事做明白。

中美之間的關(guān)系，說到底，是靠規(guī)則、機(jī)制和利益的平衡。

這次通話之后，真正的考驗(yàn)才剛剛開始，合作不是靠說服，而是靠實(shí)力和信任一起撐起來的。未來幾年，誰能主導(dǎo)節(jié)奏，誰就能在這場大國博弈中穩(wěn)住陣腳。

參考信息：
警惕！特朗普政府發(fā)表新版“國安戰(zhàn)略”：提到臺灣8次——觀察者網(wǎng)2025-12-06 09:30
中國駐美大使謝鋒希望中美工商界聚焦三份清單——北京日報(bào)客戶端2025-12-05 13:46