為加快建設(shè)高水平現(xiàn)代法治政府，更好服務(wù)保障共富先行示范、創(chuàng)新生態(tài)營造、高能級對外開放、文化高地建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定，省政府辦公廳近日印發(fā)《浙江省加快建設(shè)高水平現(xiàn)代法治政府行動計劃（2025—2027年）》。

《行動計劃》明確提出實施八項提升行動。

實施法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進提升行動

健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職機制

　　完善地方黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單制度。健全政府常務(wù)會議定期聽取并研究法治政府建設(shè)推進工作機制。深化政府常務(wù)會議、各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度，每年至少舉辦2次法治專題講座。

強化法治政府建設(shè)示范引領(lǐng)

　　全面總結(jié)復(fù)盤前三批全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建經(jīng)驗，高標準組織實施新批次示范創(chuàng)建工作。建立健全法治政府建設(shè)創(chuàng)新實踐案例發(fā)布機制。

強化法治政府建設(shè)責(zé)任落實督察

　　充分發(fā)揮法治督察對法治政府建設(shè)與責(zé)任落實的督促推動作用，健全法治督察與人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督等統(tǒng)籌推進機制。迭代優(yōu)化全域數(shù)字法治監(jiān)督應(yīng)用，規(guī)范應(yīng)用數(shù)據(jù)資源，打造合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督等一批智能模型。

實施法治化營商環(huán)境優(yōu)化提升行動

推動構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場

　　全面落實公平競爭審查有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，不斷強化剛性約束，實現(xiàn)重大政策措施應(yīng)審盡審。及時清理和糾治各類妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的做法和規(guī)定，消除區(qū)域壁壘，加大反不正當競爭執(zhí)法力度，整治非理性競爭。推進實施新版市場準入負面清單，提升市場監(jiān)管能力水平。

提升法治服務(wù)供給效能

　　深化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展法治風(fēng)險防范體系建設(shè)，實現(xiàn)浙江省重點產(chǎn)業(yè)風(fēng)控法務(wù)指引全覆蓋。探索建立人工智能、數(shù)據(jù)、文化“新三樣”等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則，推動全省重點涉外企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)控法務(wù)管理全覆蓋。培育中國特色的國際一流仲裁機構(gòu)、律師事務(wù)所。

實施政府立法質(zhì)量提升行動

完善立法工作機制

　　健全“小快靈”“小切口”式立法快速響應(yīng)機制，深入推進“一起來立法”改革。強化政府立法審查，健全立法爭議協(xié)調(diào)機制。深化長三角區(qū)域協(xié)同立法。建立健全政府立法風(fēng)險評估和輿情防范應(yīng)對機制。

加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域制度供給

　　堅持急用先行、突出重點，加強無人駕駛、低空經(jīng)濟、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域的立法前瞻性研究。推進新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護立法，推動開展文物保護管理條例修訂工作。

實施合法性審查質(zhì)效提升行動

推進重大行政決策科學(xué)化、規(guī)范化、法治化

　　健全完善重大行政決策程序制度，制定重大行政決策事項認定、公眾參與等配套機制。推廣完善重大行政決策管理應(yīng)用，推進重大決策事項依法公開。

加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理

　　進一步完善行政規(guī)范性文件合法性審查制度機制。健全備案審查監(jiān)督機制，加大公民異議審查力度，加強合法性審查與備案審查工作協(xié)同聯(lián)動。健全行政規(guī)范性文件清理制度，探索行政規(guī)范性文件實施后評估機制。

實施嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法提升行動

深入推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革

　　深化縣域行政執(zhí)法集成改革，完善基層綜合行政執(zhí)法體制機制，推動跨部門跨區(qū)域跨層級行政執(zhí)法一體化協(xié)同。嚴格規(guī)范涉企檢查，深化“綜合查一次”改革。

全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為

　　持續(xù)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，有力糾治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封和違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法問題。建立科創(chuàng)型民營企業(yè)安全服務(wù)保障協(xié)作機制。

創(chuàng)新行政執(zhí)法方式方法

　　全面推行涉企執(zhí)法服務(wù)并重模式，推進預(yù)約式指導(dǎo)服務(wù)。推行“清單查”“統(tǒng)籌查”“分類查”“綜合查”“亮碼查”。迭代優(yōu)化“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用，完善平臺經(jīng)濟常態(tài)化智慧監(jiān)管體系。

實施行政爭議預(yù)防化解提升行動

強化行政復(fù)議主渠道作用

　　落實信訪事項依法引流復(fù)議渠道機制，增強行政復(fù)議吸納化解行政爭議能力。深化行政復(fù)議護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動。

加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作

　　強化被訴行政機關(guān)應(yīng)訴責(zé)任，支持人民法院依法受理和審理行政案件。加強應(yīng)訴工作指導(dǎo)，促進行政機關(guān)依法強化答辯舉證、出庭應(yīng)訴、履行生效裁判工作，加強行政應(yīng)訴能力建設(shè)。

實施行政權(quán)力監(jiān)督效能提升行動

完善行政權(quán)力運行監(jiān)督體系

　　自覺接受監(jiān)督，縣級以上政府每年向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，強化審議意見整改落實。依法接受司法監(jiān)督，司法建議、檢察建議、檢察意見反饋率達100%。開展公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督。

強化行政執(zhí)法監(jiān)督

　　堅守法治原則，進一步完善行政執(zhí)法主體和人員管理，落實行政執(zhí)法“三項制度”。著力規(guī)范行政裁量權(quán)基準制定和管理，行政處罰裁量權(quán)基準覆蓋率達100%，依法制定不予處罰、減輕處罰清單和不予實施行政強制措施清單。

大力推進政務(wù)誠信建設(shè)

　　優(yōu)化政策發(fā)布機制和方式，加快推進政府公報數(shù)字化轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新信用治理理念，推動信用法治建設(shè)。保障中小企業(yè)款項支付，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域“安薪行動”和治理欠薪專項行動。

實施法治政府建設(shè)保障提升行動

夯實基層法治基礎(chǔ)

　　強化重大風(fēng)險源頭防范化解。健全行政執(zhí)法協(xié)同指揮體系。健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，縱深推進“15分鐘公共法律服務(wù)圈”建設(shè)。

強化數(shù)字賦能法治政府建設(shè)

　　建設(shè)省法治知識中心，重點建設(shè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件庫、執(zhí)法依據(jù)庫、裁量基準庫、行刑正反向銜接移送標準庫、典型案例庫，推進人工智能應(yīng)用場景建設(shè)。探索AI智能輔助審查，推動省域合法性審查一體化應(yīng)用建設(shè)。