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特朗普來(lái)了也沒(méi)用:以色列總統(tǒng)為何鐵了心要關(guān)住以色列總理

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今年11月底,一封從白宮寄往耶路撒冷的信,引起了以色列政壇罕見(jiàn)的緊張。



寫(xiě)信的是特朗普,而信的收件人,是以色列現(xiàn)任總統(tǒng)赫爾佐格,這封信沒(méi)有官腔套話(huà),只有一個(gè)目標(biāo),替內(nèi)塔尼亞胡求情,希望赫爾佐格能動(dòng)用總統(tǒng)特權(quán),赦免這位麻煩纏身的以色列總理。

但讓人意外的是,赫爾佐格并沒(méi)有照辦,他沒(méi)有被白宮的外交壓力壓服,也沒(méi)有順?biāo)浦?,而是明確表態(tài),赦免這事,得走程序,不是誰(shuí)一句話(huà)就能決定的。

這件事之所以引發(fā)國(guó)際關(guān)注,不只是因?yàn)橐粋€(gè)總統(tǒng)回絕了另一個(gè)總統(tǒng)的請(qǐng)求,更因?yàn)閮?nèi)塔尼亞胡的案子牽涉太深,已經(jīng)成了以色列政治系統(tǒng)的一個(gè)敏感核心。



事情要從內(nèi)塔尼亞胡這幾年頻繁出現(xiàn)在法庭說(shuō)起,他并不是普通政客,而是以色列歷任總理中在位時(shí)間最長(zhǎng)的一個(gè),他曾多次帶領(lǐng)以色列打贏選戰(zhàn),也在外交上與美國(guó)等國(guó)保持著緊密關(guān)系,但從2019年開(kāi)始,他就被卷入了一系列腐敗案,這些案子一拖就是幾年,如今終于進(jìn)入關(guān)鍵階段。

內(nèi)塔尼亞胡目前面臨三起案件指控,這些案件在以色列被編號(hào)為“案件1000號(hào)”“案件2000號(hào)”和“案件4000號(hào)”,別看編號(hào)簡(jiǎn)單,背后每一起案情都不簡(jiǎn)單。

“案件1000號(hào)”是關(guān)于他接受禮品的問(wèn)題,多年以來(lái),有以色列和美國(guó)商人送給他和家人價(jià)值不菲的雪茄、香檳和珠寶,總金額達(dá)數(shù)十萬(wàn)美元。



這在很多國(guó)家可能也是灰色地帶,但在以色列,法律明確規(guī)定,公職人員不能隨便接受貴重禮物,哪怕是所謂的“老朋友”,內(nèi)塔尼亞胡辯稱(chēng)這些是私人朋友之間的正常禮尚往來(lái),但檢方認(rèn)為這已經(jīng)超出了合理范圍,涉嫌受賄。

“案件2000號(hào)”則牽涉到媒體,以色列有一家報(bào)紙《新消息報(bào)》,長(zhǎng)期對(duì)內(nèi)塔尼亞胡持批評(píng)態(tài)度,據(jù)檢方指控,內(nèi)塔尼亞胡曾私下與這家報(bào)紙老板達(dá)成協(xié)議,他會(huì)推動(dòng)立法打壓競(jìng)爭(zhēng)媒體,而對(duì)方則承諾在報(bào)道中對(duì)他“手下留情”。

這種以政治權(quán)力換取媒體好感的操作,也在以色列社會(huì)引發(fā)極大爭(zhēng)議。



最嚴(yán)重的“案件4000號(hào)”,涉及電信巨頭貝澤克公司,檢方認(rèn)為,內(nèi)塔尼亞胡在擔(dān)任總理兼通信部長(zhǎng)期間,給予該公司監(jiān)管上的優(yōu)惠,而貝澤克旗下的網(wǎng)站則對(duì)他進(jìn)行持續(xù)性的正面報(bào)道,這種互利安排被認(rèn)為是典型的“以權(quán)謀私”操作。

這些指控一旦成立,內(nèi)塔尼亞胡面臨的結(jié)果不僅僅是政治生涯終結(jié),而是實(shí)實(shí)在在的牢獄之災(zāi),按照以色列法律,受賄最高可判十年,其他罪名也足以讓他在監(jiān)獄里待上不短的時(shí)間。

從2020年正式起訴到現(xiàn)在,案子拖了五年多,期間內(nèi)塔尼亞胡多次提出各種理由推遲開(kāi)庭,包括戰(zhàn)事、外交訪問(wèn)、身體不適等等,但再怎么拖,法庭的節(jié)奏還是在推進(jìn),到了今年,局勢(shì)明顯緊張,特別是案件進(jìn)入庭審核心階段后,內(nèi)塔尼亞胡開(kāi)始嘗試從司法途徑之外找出路。



就在這個(gè)時(shí)候,特朗普出場(chǎng)了,自打今年10月起,特朗普訪問(wèn)以色列,在議會(huì)發(fā)表演講時(shí)突然轉(zhuǎn)向赫爾佐格,直接當(dāng)眾喊話(huà)要赦免內(nèi)塔尼亞胡,這種場(chǎng)合下突然“喊話(huà)”,在國(guó)際外交場(chǎng)合極為罕見(jiàn)。

更讓人意外的是,特朗普隨后還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)信給赫爾佐格,這封信雖然用詞“尊重以色列司法體系獨(dú)立”,但話(huà)鋒一轉(zhuǎn),又稱(chēng)內(nèi)塔尼亞胡的案件是“出于政治動(dòng)機(jī)”,這等于是直接替內(nèi)塔尼亞胡喊冤,把指控定性為“政治迫害”。

赫爾佐格收到信后并沒(méi)有公開(kāi)批評(píng),但他的回應(yīng)很清晰,赦免必須由當(dāng)事人或家屬正式提出申請(qǐng),必須走正規(guī)法律程序,這種回應(yīng)看似溫和,實(shí)則已經(jīng)拒絕了特朗普的請(qǐng)求,因?yàn)樵谝陨?,赦免?quán)雖然歸總統(tǒng)所有,但通常只在審判結(jié)束后才使用。



不過(guò)內(nèi)塔尼亞胡也不是坐以待斃的人,他很快調(diào)整策略,11月底正式向總統(tǒng)提出赦免申請(qǐng),而且是整整111頁(yè)的資料,包括律師的分析和他的親筆信,試圖說(shuō)服赫爾佐格出手。

與此同時(shí),赫爾佐格開(kāi)始成為全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),雖然以色列是議會(huì)制國(guó)家,總統(tǒng)是一個(gè)象征性的角色,但總統(tǒng)擁有一項(xiàng)獨(dú)特的權(quán)力,那就是赦免權(quán),他可以赦免任何被判刑的以色列公民,甚至在特殊情況下,可以在審判還未結(jié)束前就進(jìn)行“預(yù)赦免”。

這在以色列歷史上也有先例,1986年,“300路公交車(chē)事件”中,情報(bào)機(jī)構(gòu)的人員被指控刑訊逼供,當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)哈伊姆·赫爾佐格,也就是現(xiàn)任總統(tǒng)的父親,在法院判決前就出手赦免了涉案人員,但那次赦免是出于國(guó)家安全考慮,并得到了政府和安全機(jī)構(gòu)的支持。



內(nèi)塔尼亞胡的案子跟國(guó)家安全無(wú)關(guān),完全是個(gè)人貪腐問(wèn)題,所以這次赫爾佐格要不要赦免,不光是法律問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,一邊是美國(guó)總統(tǒng)的強(qiáng)烈建議,另一邊是國(guó)內(nèi)巨大輿論壓力,不管做出什么選擇,都會(huì)得罪一方。

內(nèi)塔尼亞胡的支持者當(dāng)然希望總統(tǒng)赦免,認(rèn)為他是被政治打壓,但反對(duì)者則認(rèn)為赦免無(wú)異于破壞法治底線(xiàn)。

就在赦免申請(qǐng)遞交當(dāng)天,赫爾佐格官邸外聚集了大量抗議者,高舉寫(xiě)有“赦免=香蕉共和國(guó)”的標(biāo)語(yǔ),這句標(biāo)語(yǔ)的意思是諷刺一個(gè)國(guó)家如果連腐敗都可以赦免,那跟那些政治混亂的國(guó)家也沒(méi)什么區(qū)別了。



12月初,美國(guó)媒體專(zhuān)訪赫爾佐格時(shí)再次問(wèn)他是否會(huì)聽(tīng)從特朗普的建議,他的回答是,以色列是一個(gè)有自己主權(quán)和法律制度的國(guó)家,會(huì)按照本國(guó)法律辦事,這種話(huà)雖然沒(méi)有直接說(shuō)“不赦免”,但已經(jīng)讓人看出他的態(tài)度,不會(huì)因?yàn)樘乩势找痪湓?huà)就改變決定。

目前,這份赦免申請(qǐng)還在審理程序中,根據(jù)以色列法律,赦免申請(qǐng)會(huì)先交由司法部評(píng)估,再由總統(tǒng)的法律顧問(wèn)出具意見(jiàn),最后才由總統(tǒng)本人決定,整個(gè)流程可能會(huì)持續(xù)幾周到幾個(gè)月,期間法院的審判還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。

內(nèi)塔尼亞胡在赦免申請(qǐng)中寫(xiě)道,他是“深層政治勢(shì)力”的受害者,希望總統(tǒng)能“為了國(guó)家團(tuán)結(jié)”終結(jié)這場(chǎng)審判,他還強(qiáng)調(diào)自己并未認(rèn)罪,也不會(huì)辭職。



這就讓問(wèn)題變得更復(fù)雜了,既然不認(rèn)罪,那為何申請(qǐng)赦免?赦免本身在很多國(guó)家都是建立在認(rèn)罪和悔過(guò)的基礎(chǔ)之上,他嘴上說(shuō)自己清白,卻又不斷請(qǐng)求赦免,這種做法也在國(guó)內(nèi)引發(fā)不少質(zhì)疑。

特朗普的介入雖然引發(fā)了轟動(dòng),但實(shí)際上并沒(méi)有改變局勢(shì),赫爾佐格展現(xiàn)出相當(dāng)堅(jiān)定的立場(chǎng),沒(méi)有因?yàn)閴毫妥龀鐾讌f(xié),這在以美關(guān)系中其實(shí)并不常見(jiàn)。

過(guò)去美國(guó)在中東事務(wù)中扮演重要角色,很多時(shí)候盟友國(guó)家會(huì)優(yōu)先照顧美國(guó)的意見(jiàn),但這次,赫爾佐格顯然更在意國(guó)內(nèi)法治的完整性。



目前事件還在持續(xù)發(fā)酵,最終赫爾佐格會(huì)不會(huì)按程序做出赦免決定,現(xiàn)在還無(wú)法確定。

但可以肯定的是,特朗普這次的“親自出手”,并沒(méi)有起到預(yù)期的效果。



以色列總統(tǒng)看起來(lái),是真的鐵了心,不想讓內(nèi)塔尼亞胡靠“政治關(guān)系”脫身。

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