今天，

中共花都區(qū)委十五屆十次全會召開。

回望這五年，

在風浪中搏擊的花都，

一路走來很不容易，

也交出了一份不平凡的成績單！

當時光劃過“十四五”的五年，一場攻堅克難的奮力實踐，為時代命題寫下了生動注腳。從獲批國家級經開區(qū)，到建設廣州北部增長極，再到謀劃“南方樞紐”，花都這片土地日新月異，氣象萬千。

花都融媒供圖

回望這五年，花都的發(fā)展歷程極不尋常、極不容易，也交出了一份極不平凡的成績單。

這是在風浪中搏擊的五年，遭遇房地產市場大調整、汽車產業(yè)大變革等諸多挑戰(zhàn)，面對多重不利因素交織疊加的復雜局面和改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重的嚴峻考驗，全區(qū)上下勠力同心、迎難而上，銳意進取、砥礪前行。

這是取得可喜成績的五年，空鐵融合發(fā)展示范區(qū)初具規(guī)模，白云國際機場與廣州北站實現(xiàn)無縫銜接；產業(yè)集群能級跨越，汽車智造、臨空經濟、新能源等千億級板塊崛起；教育、醫(yī)療等民生事業(yè)蓬勃壯大，高質量發(fā)展成果正可感可及地惠及千家萬戶，中國式現(xiàn)代化花都實踐邁出堅實步伐。

“十四五”即將收官，“十五五”序幕開啟。今天的花都，發(fā)展之“基”向實、發(fā)展之“勢”向好、發(fā)展之“質”向新、發(fā)展之“氣”向上，在新時代新征程上定能飛越重巒疊嶂、沖破風雨浪濤，書寫中國式現(xiàn)代化的花都新篇章！

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（一）

在風浪中搏擊，能更精準地看到經濟增長的分量與成色。

“十四五”以來，花都區(qū)始終堅持以經濟建設為中心，以超常決心應對超預期沖擊，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，各項指標持續(xù)上揚。

全區(qū)地區(qū)生產總值從2020年的1682億元增長至2024年的1860億元，從負重承壓到2024年全年增長3.0%、增速居全市第三，今年前三季度增速進一步攀升至5.1%，走出了一條“逆境突圍、強勢躍升”的奮進曲線。

特別是，固定資產投資“十四五”期間預計將累計突破3000億元，較“十三五”新增超千億元，其中工業(yè)投資累計增長1.4倍，為產業(yè)結構升級注入強勁動能；東風日產20萬臺新能源產線建成投產，高景項目實現(xiàn)“拿地動工、75天投產”，伊康納斯、銳世醫(yī)療等生物醫(yī)藥優(yōu)質項目落地，新業(yè)態(tài)新賽道加快布局；消費市場活力迸發(fā)，全區(qū)社會消費品零售總額保持高速增長態(tài)勢，2021-2024年年均增長8.4%，由2021年的714億元增長至2024年的866億元。

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經濟穩(wěn)了，機會多了，環(huán)境好了，人和企業(yè)也就來了。數(shù)據顯示，花都常住人口也由2020年的164萬人，增加至2024年的175萬人。今年以來，新登記市場主體超7.8萬戶，同比增長184%、增速全市第一。

這一組數(shù)據，其本身就是花都經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的最佳注解，不僅是規(guī)模的擴張，更是韌性的證明。

在風浪中搏擊，才能更加清醒地看到，迎難而上、勠力同心的奮進之路越走越寬，進一步增強信心、保持定力。

這是基本盤，蘊含著城市向上向新的穩(wěn)定內核，能直觀感受到區(qū)域發(fā)展質量的實質性進步。

（二）

在風浪中搏擊，能更堅定地看到高質量發(fā)展的核心競爭力。

近年來，廣州城市發(fā)展“向海向灣”“東進南拓”提速，也加快在北部地區(qū)布局落子。

過去五年，花都區(qū)位能級實現(xiàn)新躍升：廣州北部增長極建設寫入省政府工作報告，“南方樞紐”納入省、市“十五五”規(guī)劃建議，花都經開區(qū)升級為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)。

從“北大門”到“增長極”，這種變化，是一座國際化大都市高質量發(fā)展的使命所在，也是對區(qū)域發(fā)展賦予的信任和責任，更是在風浪中搏擊的底氣和信心。

花都融媒供圖

以花都經開區(qū)為例，開啟全球視野下的精準招商，連續(xù)3年新洽談項目數(shù)全市第一，2021-2024年全區(qū)累計新簽約項目691個、新注冊項目716個、新拍地項目129個，較“十三五”時期均實現(xiàn)大幅增長。

創(chuàng)新，是高質量發(fā)展的第一動力。這已成為花都的核心動力，全區(qū)研發(fā)投入強度從2.01%提升至2.50%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量由12.47件提升至29.3件，五年間實現(xiàn)翻番。

高質量發(fā)展是從量的擴張轉向質的提升、從“有沒有”“夠不夠”轉向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的發(fā)展，改變發(fā)展慣性殊為不易，這條路注定充滿艱辛。

在產業(yè)變革的浪潮中，花都逐步推動“單一支柱”邁向“多元協(xié)同”，區(qū)域經濟抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力得到重塑。

傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新活力，聲光電、皮革皮具、化妝品產值較2020年分別增長96.3%、75.7%、52.5%，量質齊升；汽車產業(yè)向新能源、智能網聯(lián)轉型，粵港澳大灣區(qū)“綠能谷”引進高景等60個項目，低空經濟產業(yè)園、民航新質生產力產業(yè)園加快建設；數(shù)字經濟核心產業(yè)占比從3.6%提至6%。

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久久為功的轉型升級生動詮釋：“老樹發(fā)新芽”與“小樹變大樹”“樹木變森林”并行，花都的產業(yè)版圖更加多元而富有層次。

這些創(chuàng)新項、痛點項的突破，正是檢驗高質量發(fā)展的重要標尺。

（三）

在風浪中搏擊，能更全面地看到補強短板弱項的現(xiàn)實問題。

作為改革開放前沿地，花都基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、潛能大，隨著近年來區(qū)域能級和發(fā)展定位的不斷提升，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

但在發(fā)展過程中，也有一些長期想解決但依然存在的短板弱項、一直想打破卻仍舊卡脖子的瓶頸問題。比如，傳統(tǒng)汽車產業(yè)受到新能源汽車轉型影響產值下降；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題尚未完全破解，基礎設施建設和公共服務質量有待改善；城市更新亟待加速，工業(yè)產業(yè)低效用地多，存量土地使用率較低等。

如果只看經濟總量，這些短板弱項和瓶頸問題很容易被忽視、被掩蓋。敢于向弱項“亮劍”，才是真正在風浪中搏擊。內觀自省，有助于聚焦短板、精準突破。

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針對傳統(tǒng)汽車產業(yè)，今年東風日產接連推出首款純電轎車N7、全新混動轎車N6，采埃孚、馬瑞利等全球百強汽車零部件供應商落戶，智能汽車網聯(lián)測試道路、示范運營實現(xiàn)全時全域開放。

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針對城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，以“頭號力度”推進“百千萬工程”，引入廣雅中學、市六中、廣外附學等名校落地招生，中山大學孫逸仙紀念醫(yī)院花都院區(qū)啟用，城鄉(xiāng)居民收入比由1.97:1縮小到1.81:1。

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針對城市更新，集群街2號全省首創(chuàng)多產權業(yè)主“自籌資金、自主更新”改造模式，全域土地綜合整治率先破題，全面推進21個村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造項目，創(chuàng)新“點狀供地+預支留用地”方式，向土地存量要發(fā)展增量。

當前，花都仍處在爬坡過坎、動能轉換的過渡期，外部性、結構性、周期性因素疊加碰頭，面臨的困難比較多。在風浪中搏擊方能看清問題、堅定信心，進而集中力量打破瓶頸、補上短板，邁向更好的明天。

（四）

在風浪中搏擊，能更完整地看到經濟社會的發(fā)展新課題。

“增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破”，這是廣東跑好“十五五”關鍵一程必須回答好的時代課題，也是廣州開創(chuàng)現(xiàn)代化建設新局面的方向所在。

12月10日，中共花都區(qū)委十五屆十次全會召開，認真總結“十四五”時期工作，研究謀劃“十五五”時期經濟社會發(fā)展。

這是一次總結過往、展望未來的全面審視，會議提出了新時期發(fā)展目標任務，在解新題破難題中打開花都發(fā)展新天地。

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未來五年，花都將縱深推進廣州北部增長極成形起勢，高水平打造鏈接東盟、面向世界的“南方樞紐”，聚焦現(xiàn)代化人民城市新城區(qū)目標，加快建設“國際開放樞紐、灣區(qū)智造高地、時尚活力新港、綠色航空都會、城鄉(xiāng)融合典范”。

全會具體提出了七個方面重點工作：

堅持以產業(yè)科技互促雙強為引領，堅定扛起“極點示范”新?lián)敚?/p>

堅持以服務和融入新發(fā)展格局為牽引，謀深做實“南方樞紐”新平臺；

堅持以進一步全面深化改革為抓手，持續(xù)激發(fā)“內生動力”新勢能；

堅持以城市內涵式發(fā)展為主線，著力打造“人民城市”新城區(qū)；

堅持以推動共同富裕為目標，用心書寫“民生幸?！毙麓鹁?；

堅持以縱深推進“百千萬工程”為突破，全面塑造“城鄉(xiāng)融合”新典范；

堅持以推進安全體系和能力現(xiàn)代化為重點，持續(xù)提高“平安花都”建設新水平。

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“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，也是花都增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破的緊要時期。

緊要時期，當有緊要之為、緊要之績！全會號召，努力將發(fā)展藍圖變成美好現(xiàn)實，以花都實踐添彩南粵實景。

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（五）

從不平凡五年走來，向著光明未來奔去。

勇挑重擔的花都，向高質量發(fā)展?jié)^立，想要激流勇進，自然不會一帆風順。像善于搏擊風浪的海燕一樣，在風雨洗禮中發(fā)展，在歷經考驗中壯大，是這片土地的不變基因，也是邁向未來的信心所在。

回望改革開放40多年歷程，花都憑著“敢闖敢試、勇爭一流”的斗志，從農業(yè)縣邁向工業(yè)區(qū)，闖出了一段奮進歷程。

面向“十五五”，花都唯有認清時與勢、凝聚精氣神，保持戰(zhàn)略定力，勇于自我革新，真抓實干、眾志成城，方能繼續(xù)在風浪中搏擊，于變局中開拓，一步一個腳印，走好高質量發(fā)展新征程，擔當時代賦予的新使命。

源：南方+

文：周甫琦

圖：花都區(qū)融媒體中心

編輯：洪敏

復核：龔耀東 吳敏娜

校對：賈愚

審核：鄧必彥

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