這天底下有些規(guī)矩，不是寫在紙上的，是拿大炮的射程給你畫出來(lái)的。

就好比說(shuō)，一百多年前，人家英國(guó)人的軍艦開(kāi)到你家門口，說(shuō)從岸上發(fā)一炮，炮彈能飛多遠(yuǎn)，這片海就是我的“自由航行區(qū)”，你管不著。

這規(guī)矩，就叫“三海里領(lǐng)?！薄?/p>

聽(tīng)著挺文明，其實(shí)就是一句話：誰(shuí)拳頭大，誰(shuí)說(shuō)了算。

中國(guó)的渤海，在地圖上瞅著，就像是揣在大陸懷里的一片內(nèi)湖。

可就因?yàn)檫@個(gè)“三海里規(guī)矩”，這片海愣是成了個(gè)大通鋪，誰(shuí)都能進(jìn)來(lái)溜達(dá)一圈。

從遼東半島尖兒到山東半島尖兒，最窄的地方也有五十多海里寬。

人家拿尺子一量，三加三等于六，中間那一大片水域，對(duì)不起，是“公?！薄?/p>

這意味著什么？

意味著外國(guó)的軍艦可以大搖大擺地開(kāi)到渤海灣里頭，離天津大沽口也就一腳油的事兒，北京城幾乎就是敞著門過(guò)日子。

這扇門，一百年里就沒(méi)關(guān)上過(guò)。

1860年，英法聯(lián)軍就是從這兒進(jìn)來(lái)的，一把火把圓明園燒了個(gè)精光。

1900年，八國(guó)聯(lián)軍也是走的老路，京城又遭了一回大難。

這道開(kāi)在心窩子上的口子，血流了一百年，到了1949年新中國(guó)成立，它還在那兒敞著。

那時(shí)候咱們的海軍司令蕭勁光，去海防線上看一圈，連艘像樣的軍艦都湊不出來(lái)，最后是找老鄉(xiāng)借了條打魚(yú)的船。

這位海軍司令站在漁船上，看著空蕩蕩的海面，心里頭是什么滋味？

那不是大海，那是國(guó)家一道深不見(jiàn)底的傷疤。

而就在不遠(yuǎn)處的海面上，美國(guó)第七艦隊(duì)的航母戰(zhàn)斗群跟逛自家后院一樣，耀武揚(yáng)威。

家門口不設(shè)防，首都的安危就懸在這么一根隨時(shí)會(huì)斷的線上，這事兒，毛主席心里跟明鏡似的。

他不止一次地跟身邊人念叨：“一定要建設(shè)一支強(qiáng)大的海軍！”

這話不是一句口號(hào)，是他心頭壓著的一塊巨石。

五十年代初那幾年，他不止一次地往海邊跑，山海關(guān)的老龍頭，天津的大沽口炮臺(tái)遺址，都留下了他的腳印。

站在老龍頭上，腳下是萬(wàn)里長(zhǎng)城的起點(diǎn)，眼前就是那片讓他揪心的渤海。

海風(fēng)吹著他的衣角，他能站那兒看上半天，一句話不說(shuō)。

他看的可不是風(fēng)景，他看的是歷史。

他仿佛能看到，當(dāng)年的外國(guó)軍艦，就是怎么順著這條水道，把炮彈打進(jìn)北京城的。

在大沽口，看著那些銹跡斑斑的舊炮，歷史的沉重感更是壓得人喘不過(guò)氣。

他對(duì)陪同的人說(shuō)，我們不能讓歷史的悲劇再演一遍了。

怎么才能不重演？

光有幾條軍艦不夠，還得從根子上解決問(wèn)題。

那個(gè)霸道了一百年的“三海里規(guī)矩”，就像一根扎在中國(guó)身上的刺，不拔掉，這傷口永遠(yuǎn)好不了。

一個(gè)念頭，在他心里越來(lái)越清晰：我們得自己重新畫這條線！

時(shí)間來(lái)到1958年的夏天，北戴河。

天氣熱得像個(gè)蒸籠，一場(chǎng)關(guān)系到中國(guó)國(guó)運(yùn)的會(huì)議，正在秘密地開(kāi)著。

屋子里坐著的，都是些重量級(jí)人物，周恩來(lái)總理主持，外交部的喬冠華，還有當(dāng)時(shí)中國(guó)最懂國(guó)際法的專家倪徵釪，都來(lái)了。

毛主席也親自到場(chǎng)，他沒(méi)怎么說(shuō)話，就是一支接一支地抽煙，靜靜地聽(tīng)著。

會(huì)議的主題就一個(gè)：中國(guó)的領(lǐng)海線，到底該定多寬？

倪徵釪是個(gè)實(shí)在的學(xué)者，他沒(méi)講什么大道理，就是擺事實(shí)。

他說(shuō)，主席，總理，各位同志，這個(gè)三海里規(guī)矩，其實(shí)早就不是鐵板一塊了。

早在1930年，在荷蘭海牙開(kāi)過(guò)一個(gè)會(huì)，當(dāng)時(shí)全世界四十多個(gè)國(guó)家里，就有三十多個(gè)不認(rèn)這個(gè)賬，大家覺(jué)得太窄了，有的說(shuō)要4海里，有的說(shuō)要6海里，吵成一鍋粥。

最后就是因?yàn)橛?guó)、美國(guó)、日本這幾個(gè)海洋強(qiáng)國(guó)死活不松口，這事兒才沒(méi)談成。

說(shuō)白了，這規(guī)串根本不是什么“國(guó)際公法”，就是幾個(gè)大國(guó)強(qiáng)加給全世界的“家法”。

這話一下就點(diǎn)透了。

毛主席掐滅煙頭，抬起眼，目光像錐子一樣，盯著倪徵釪，問(wèn)了兩個(gè)最關(guān)鍵的問(wèn)題，一點(diǎn)彎子都不繞：

“第一個(gè)，我們要是宣布領(lǐng)海寬度是12海里，渤海能不能變成咱們的內(nèi)海，把門關(guān)上？”

“第二個(gè)，這么干，會(huì)不會(huì)影響外國(guó)商船過(guò)來(lái)做生意？

我們現(xiàn)在搞建設(shè)，可不能自己把路堵死?！?/p>

倪徵釪的回答干脆利落。

他說(shuō)，主席，只要我們宣布12海里領(lǐng)海，那渤海海峽兩邊，山東半島和遼東半島各自延伸出的12海里領(lǐng)海就連上了，整個(gè)渤海自然就成了我們的內(nèi)水。

至于外國(guó)商船，國(guó)際法里頭有個(gè)“無(wú)害通過(guò)權(quán)”，只要他們不搞小動(dòng)作，不威脅咱們的安全，生意照做，航線照走，一點(diǎn)不受影響。

兩個(gè)最大的疑慮一掃而空，毛主席緊鎖的眉頭舒展開(kāi)了。

他心里的那個(gè)大構(gòu)想，終于有了落地的踏板。

但是，這事兒說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。

消息傳出去，內(nèi)部馬上就有了不同意見(jiàn)。

不少人擔(dān)心，咱這么單方面宣布，不跟美國(guó)、英國(guó)商量，這不是公開(kāi)叫板嗎？

人家可是海洋霸主，萬(wàn)一急了眼，直接派軍艦過(guò)來(lái)打我們?cè)趺崔k？

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)才過(guò)去幾年，國(guó)家正需要一個(gè)和平環(huán)境搞建設(shè)，這么干風(fēng)險(xiǎn)太大了。

這些顧慮，實(shí)實(shí)在在擺在桌面上。

在一次決定性的會(huì)議上，屋子里爭(zhēng)論得很激烈。

最后，所有人的目光都集中到了毛主席身上。

他彈了彈煙灰，環(huán)視一周，語(yǔ)氣平靜，但每個(gè)字都像釘子一樣砸在地上：

“那個(gè)《海牙協(xié)議》，又不是圣旨！

我們辦事，不能什么都看美國(guó)、英國(guó)的臉色。

中國(guó)的領(lǐng)海線，擴(kuò)大一點(diǎn)對(duì)我們有天大的好處。

至于打仗，我們也不怕。

朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，我們已經(jīng)跟他們較量過(guò)了，彼此的斤兩，心里都有數(shù)！”

這話一出來(lái)，屋里頭的空氣都像是凝固了。

所有爭(zhēng)論、所有猶豫，瞬間煙消云散。

這句話里頭，藏著三重底氣。

第一，是新中國(guó)不信邪、不服霸權(quán)的骨氣。

第二，是國(guó)家安全高于一切的實(shí)際利益。

第三，也是最重要的，是抗美援朝打出來(lái)的民族自信——你最厲害的軍隊(duì)，我們都碰過(guò)了，還怕你什么？

乾坤就此落定。

1958年9月4日，新華社向全世界廣播了《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》，鄭重宣布：中國(guó)的領(lǐng)海寬度為12海里。

所有外國(guó)飛機(jī)和軍用船只，未經(jīng)許可，不得進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海和領(lǐng)海上空。

就在這份聲明發(fā)布的幾乎同一時(shí)間，福建前線，萬(wàn)炮齊發(fā)，震動(dòng)世界的炮擊金門開(kāi)始了。

這不是巧合。

這是一場(chǎng)精心策劃的“文武合一”。

法律聲明是“文”，告訴全世界我們的規(guī)矩改了。

前線的炮聲是“武”，告訴全世界誰(shuí)要是不認(rèn)這個(gè)新規(guī)矩，這就是下場(chǎng)。

這是一場(chǎng)大國(guó)之間的終極博弈，比的就是誰(shuí)的意志更堅(jiān)定，誰(shuí)的拳頭更硬。

美國(guó)人當(dāng)時(shí)就懵了。

他們又是抗議，又是派軍艦給國(guó)民黨的運(yùn)輸船護(hù)航，想闖一闖這個(gè)12海里線。

但是，當(dāng)他們的軍艦開(kāi)到12海里線邊緣，解放軍的警告炮彈就在旁邊炸響時(shí)，他們最終還是選擇了退讓。

從那天起，渤海那扇敞了一百年的大門，在一聲驚雷中，轟然關(guān)閉。

那片曾經(jīng)任由列強(qiáng)軍艦橫行的水域，終于成了名副其實(shí)的“中國(guó)內(nèi)海”，成了護(hù)衛(wèi)共和國(guó)心臟地帶的一面堅(jiān)不可摧的盾牌。

美國(guó)人的軍艦在中國(guó)沿海的活動(dòng)空間被大大壓縮，他們氣急敗壞地抗議，卻也無(wú)可奈何。

而中國(guó)的這一舉動(dòng)，像是在平靜的國(guó)際海洋法水面上投下了一塊巨石，激起了千層浪，許多第三世界國(guó)家紛紛效仿，宣布了自己的12海里甚至200海里海洋權(quán)益。