“‘十四五’期間，省屬企業(yè)累計完成投資達1.1萬億元，其中新興產(chǎn)業(yè)投資占比從2021年的11.9%提升至目前的23%，營收占比達21%......”12月11日下午，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，發(fā)布了安徽國資國企“十四五”高質量發(fā)展的有關情況。

“十四五”期間，安徽深化國資國企改革，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本，推動高質量發(fā)展成效顯著。

加大科技創(chuàng)新力度

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質生產(chǎn)力的基本路徑。

近年來，我省堅持科技打頭陣，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，集聚創(chuàng)新要素、完善創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力，以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展。

在創(chuàng)新要素的培養(yǎng)上，我省建立企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)定增長機制，持續(xù)加力科研平臺建設，持續(xù)加強科技人才引育，新組建省人力資源公司，打造高端人才引聚、人才服務、人產(chǎn)協(xié)同的專業(yè)運營平臺等。

“十四五”期間，省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長。實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋，建成省級及以上創(chuàng)新平臺244個，淮河能源集團與安徽理工大學聯(lián)合組建深部煤炭安全開采與環(huán)境保護全國重點實驗室，海螺集團與武漢理工大學共建硅酸鹽科學與先進建材全國重點實驗室。截至2024年底，省屬企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員占從業(yè)人員比例達到8.4%。

在關鍵技術攻關上，我省組織省屬企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈圖譜研究，全力攻關產(chǎn)業(yè)鏈重點難點、堵點卡點技術，加快解決“卡脖子”難題?！笆奈濉逼陂g，先后組織15家國有企業(yè)通過“定向委托”“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等方式，與高校院所等協(xié)力開展98項原創(chuàng)技術攻關，攻克一批關鍵核心技術。

此外，我省積極推動省屬國有資本加大對量子信息、聚變能源、深空探測等重大項目投資支持力度，著力打造國有企業(yè)原創(chuàng)技術策源地，一體推進技術攻關、成果轉化、生態(tài)構建。

省屬企業(yè)累計研發(fā)經(jīng)費投入超千億元，研發(fā)經(jīng)費投入強度保持全國省級國資監(jiān)管企業(yè)前列，建成國家級創(chuàng)新平臺36個，銅陵有色集團5G通訊用銅箔、中煤礦建全球首臺千米級豎井硬巖全斷面掘進機等一批關鍵核心技術和重大裝備取得突破。

下一步，我省將堅持以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展，深入實施創(chuàng)新強企戰(zhàn)略，推動省屬企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，賦能企業(yè)高質量發(fā)展。

構建具有安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。近些年，我省堅持守牢實體經(jīng)濟這個根基，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，厚植新興產(chǎn)業(yè)潛力，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

“十四五”時期，我省一手抓新興產(chǎn)業(yè)投資布局，深入實施布局新興產(chǎn)業(yè)行動計劃，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉，實施數(shù)字化轉型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得積極成效。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉上，省屬企業(yè)建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺25個、智能工廠41座、數(shù)字化車間51個?！昂Ｂ菰乒ご竽Ｐ汀睒s獲2025全球包容性數(shù)字經(jīng)濟解決方案獎，江汽集團尊界超級工廠入選國家級智能制造標桿企業(yè)。

省屬企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)領域完成投資超2000億元，帶動集成電路、新能源汽車、新型顯示等產(chǎn)業(yè)在皖集聚。發(fā)揮省級國有資本股權投資基金功能作用，加快布局生物醫(yī)藥、人工智能、量子信息等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

我省還制訂未來產(chǎn)業(yè)布局方案，遴選一批特色新、技術強、潛力大、前景好的啟航企業(yè)，探索形成管理授權、要素集聚、激勵保障的差異化管理機制，努力破解未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。同時深化省市國資協(xié)同、加強央地合作，采取項目共投、技術共研、平臺共建等多種途徑，共同推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

接下來，我省將進一步優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，科學布局未來產(chǎn)業(yè)，助力構建具有安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

深化國有企業(yè)改革

國有企業(yè)改革是提升國有企業(yè)國際競爭力、推動國家經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵舉措。近些年，我省緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，在國企改革三年行動獲評A級等次的基礎上，乘勢而上推進國有企業(yè)改革深化提升行動，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進展。

截至目前，我省深化提升行動主體任務已經(jīng)基本完成，在重點領域關鍵環(huán)節(jié)形成一批經(jīng)驗做法和特色亮點。

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。省屬企業(yè)集團層面均建立董事會和外部董事考核評價制度，制訂落實董事會職權工作方案。各級子企業(yè)全部建立董事會向經(jīng)理層授權管理制度，推動董事會職權有效落實、授權管理進一步規(guī)范，治理效能持續(xù)提升，現(xiàn)代新國企加速形成。

市場化經(jīng)營機制更加完善。在省屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全覆蓋基礎上，更大范圍、分層分類落實管理人員經(jīng)營管理責任。2024年，省屬企業(yè)一線職工平均工資增幅高于全部職工3.2個百分點，具備條件的企業(yè)全部實施中長期激勵，進一步激活發(fā)展?jié)撃堋?/p>

戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合更加有力有效。我省出臺省屬企業(yè)專業(yè)化整合指導意見，組建運營一批省屬一級企業(yè)，實施新一輪港航資源整合，完成軍工集團與中國兵裝、中煤礦建與合肥煤炭院戰(zhàn)略重組，開展省屬企業(yè)并購重組“兩清單”摸排并做好跟蹤服務，2023年以來開展重大并購重組40余項，有力促進國有資本優(yōu)化配置和做強做優(yōu)做大。

國有企業(yè)功能作用發(fā)揮更加充分。一方面，我省通過改革將同業(yè)資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚，增強規(guī)模實力、更好履行功能使命。比如，將江淮重工無償劃轉至叉車集團以鞏固提升行業(yè)龍頭地位，推進糧食集團整合省內(nèi)糧庫站點增強保障能力。另一方面，通過改革賦予困難企業(yè)新的功能，推動轉機建制，并注入資金資源，促進企業(yè)煥發(fā)新的生機活力。比如，以鹽業(yè)集團為基礎組建生態(tài)環(huán)境集團，打造生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)專業(yè)化平臺，以旅游集團為基礎組建文旅投控集團，服務全省文旅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

面向“十五五”，省國資委將深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，按照省委“三個往前趕”要求，干字當頭、創(chuàng)先爭優(yōu)，高質量完成“十四五”收官任務，積極謀劃好“十五五”發(fā)展舉措，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章作出新的更大貢獻。

（本報記者 張彩莉）