為切實維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合法權(quán)益，深入推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了《隨州市城區(qū)集體所有土地上建（構(gòu)）筑物等地上附著物征收補償標準》（征求意見稿），已經(jīng)初步討論，現(xiàn)公開征求意見。歡迎社會各界積極提供意見和建議，并請于2025年12月15日前以信、傳真、電子郵件等書面形式反饋。

隨州市城區(qū)

集體所有土地上建（構(gòu)）筑物等

地上附著物征收補償標準

（征求意見稿）

各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)管委會，市政府各部門：

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國民法典》和《省人民政府關(guān)于重新公布湖北省征地區(qū)片綜合地價標準的通知》（鄂政發(fā)〔2023〕16號）等相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定和全市經(jīng)濟發(fā)展狀況，市人民政府決定對隨州市城區(qū)集體所有土地上建（構(gòu)）筑物等地上附著物征收補償標準予以重新發(fā)布（以下簡稱標準），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、凡在隨州市城區(qū)東至新316國道，西至炎帝大道以西1000米，南至麻竹高速，北至隨縣和曾都區(qū)交界處范圍內(nèi)，進行集體所有土地上建（構(gòu)）筑物等地上附著物（以下簡稱地上附著物）征收補償工作的，適用本標準。該范圍之外，其他區(qū)域集體土地上附著物征收補償標準由各縣（市、區(qū)）政府制定，報市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

二、本標準所稱征收方是指征收集體所有土地的縣級以上人民政府；被征收方是指被征收集體所有土地上附著物的合法所有人。

三、本標準附件列入的或未列入的地上附著物和附屬設(shè)施的補償，達不成協(xié)議的，由征收雙方認可的、具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)按國家相關(guān)規(guī)定評估確認。

四、國務(wù)院和省政府批準的水利、能源、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目對建筑物補償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

五、本標準施行前已經(jīng)發(fā)布土地征收公告的，按照公告確定的補償方案執(zhí)行。本標準施行過程中，國家和省出臺新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

六、本標準由市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋和監(jiān)督實施，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2028年12月31日?！峨S州市城區(qū)集體所有土地上建（構(gòu)）筑物等地上附著物征收補償標準》（隨政辦發(fā)〔2022〕19號）同時廢止。

附件：

1．隨州市城區(qū)集體所有土地上房屋征收補償指導標準

2．隨州市城區(qū)集體所有土地上房屋附屬物設(shè)施征收補償指導標準

3．隨州市城區(qū)集體所有土地上樹木、花卉苗圃等附著物征收補償指導標準

4．隨州市城區(qū)集體所有土地上其他附著物征收補償指導標準

附件1

隨州市城區(qū)

集體所有土地上房屋征收補償指導標準

一、集體土地上合法住宅房屋選擇貨幣化安置補償?shù)?，建筑面積300m2以內(nèi)的部分參照國有劃撥使用權(quán)土地上住宅評估價格進行補償，具體評估思路為：將類似地段新建商品住宅成交均價進行加權(quán)平均，確定新建商品房基準價格，并按照現(xiàn)行基準地價扣減土地出讓金，再針對區(qū)位、實物等因素進行減價修正（修正幅度為-20%～-30%），作為補償基準價格。房屋建筑面積300m2以上的部分按照建筑物重置成新價補償。符合獎勵政策要求的根據(jù)政策給予相應(yīng)獎勵。

二、擁有合法產(chǎn)權(quán)的住宅房屋經(jīng)合法程序改為經(jīng)營用途，以該住宅為注冊地址，擁有合法有效的經(jīng)營證照，在土地征收公告之日正在經(jīng)營且已連續(xù)經(jīng)營2年以上的，可在住宅補償基準價格基礎(chǔ)上（同步享受住宅征收的獎勵政策），對其實際用于經(jīng)營的部分給予適當補助。

補助標準：臨規(guī)劃主干道用于經(jīng)營部分的房屋，按其用于經(jīng)營部分的住宅房屋評估價的30%予以補助；臨規(guī)劃次干道用于經(jīng)營部分的房屋，按其用于經(jīng)營部分的住宅房屋評估價的20%予以補助。由市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局界定規(guī)劃主干道和次干道范圍。

三、在依法取得集體土地使用權(quán)的土地上建設(shè)的辦公、倉庫、車間等非住宅房屋實行貨幣補償，其地上合法建筑物原則上按具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)評估的重置成新價進行補償。

四、因土地征收造成停產(chǎn)停業(yè)的，給予的停產(chǎn)停業(yè)損失補償原則上不超過現(xiàn)狀經(jīng)營或生產(chǎn)性房屋補償價值的5%。上述標準確實不足的，由征收雙方根據(jù)其土地征收前的納稅情況、經(jīng)營規(guī)模、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素協(xié)商確定。協(xié)商不成的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定。停產(chǎn)停業(yè)損失補償給合法所有人。房屋出租的，由合法所有人與承租人協(xié)商補償資金分配問題。

五、房屋補償安置面積以合法有效的不動產(chǎn)登記證書或者建房批準文件記載為準。對因無權(quán)源材料或者權(quán)源材料不全沒有辦理不動產(chǎn)登記的農(nóng)村村民住宅或者集體建設(shè)用地地上建筑物，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織確認后，由曾都區(qū)人民政府組織區(qū)自然資源和規(guī)劃、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等主管部門和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）按照規(guī)定認定房屋補償安置面積。

六、隨州市城區(qū)集體土地住宅房屋補償重置成本價參考標準。

1.住宅房屋重置成本價格內(nèi)涵：包括房屋主體建(構(gòu))筑物、材料運輸、房屋排水 設(shè)施(天溝、水斗、室外排水管)、房屋四周排水明暗溝、散水、雨棚、踏步、上樓的樓梯(不銹鋼、鐵藝扶手另增加補償),室內(nèi)水、電管道及基礎(chǔ)均等配套 設(shè)施的建筑安裝工程費，不包括土地價格。

2. 此標準僅適用于集體土地上住戶自建的零星住宅房屋。對于成片建設(shè)的生產(chǎn)廠房， 本著實事求是的原則，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)在建筑安裝工程費基礎(chǔ)上評估建筑 物重置成新價，征收方予以補償。

3. 對房屋裝修如普通木門窗、106涂料墻面、噴塑墻面、油漆墻面、油漆地面、油 漆踢腳線均不予另外計算。

4. 一般磚及鋼柱承重(無圍護結(jié)構(gòu)、缺少圍護結(jié)構(gòu)),鋼屋架、彩鋼瓦屋面房屋參 照磚木結(jié)構(gòu)二等房屋評定。

5. 各類結(jié)構(gòu)等級中如二等房屋含有一等房標準的某項，則可參照實際成本計算。

6. 各類別房屋所確定的參考標準，以建成的房屋成品為標準計算。

附件2

隨州市城區(qū)

集體所有土地上房屋附屬物設(shè)施征收

補償指導標準

附件3

隨州市城區(qū)

集體所有土地上樹木、花卉苗圃等附著物

征收補償指導標準

1.未列品種參照本表中的類似標準執(zhí)行。

2.已枯萎死亡樹木不予以補償。

3.發(fā)布征地公告后突擊栽種的樹木不予補償。

4.以盆、缽等種植的花卉、苗木不予補償，可酌情給予適當搬運補助，

5.超大名貴樹木移植補償費可由征遷雙方參照標準協(xié)商，協(xié)商不成，由評估機構(gòu)或第三方專業(yè)部門評估確定

6.因征收項目原因，地塊內(nèi)樹木需保留現(xiàn)狀的，經(jīng)征遷雙方協(xié)商，可按市場價收購，協(xié)商不成，由評估機構(gòu)或第三方專業(yè)部門參考市場價評估確定。

附件4

隨州市城區(qū)

集體所有土地上其他附著物征收補償

指導標準

來源：隨州市人民政府網(wǎng)站

編輯/整理：錢偉 出品：隨州派（隨州門戶網(wǎng)）

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