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281票贊成通過(guò)法案,墨西哥將對(duì)華加稅50%,中方反制已箭在弦上

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墨西哥以281票贊成、24票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)法案,將對(duì)華加征50%關(guān)稅。對(duì)此,中方的反制已經(jīng)箭在弦上。

那么,墨西哥為何在此時(shí)大幅提高對(duì)華關(guān)稅?中方又將如何反制?



當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日,墨西哥國(guó)會(huì)參眾兩院以281票贊成、24票反對(duì)、149票棄權(quán)的結(jié)果,通過(guò)對(duì)華及未簽署貿(mào)易協(xié)定的亞洲國(guó)家加征關(guān)稅的法案,2026年1月1日起正式生效,最高稅率達(dá)50%。

汽車(chē)、零部件、紡織品、鋼鐵等中國(guó)核心出口商品被納入清單,多數(shù)稅率35%,汽車(chē)品類直接觸及50%上限。



這一舉措表面以“保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)、平衡貿(mào)易”為借口,核心動(dòng)因?qū)崉t是回應(yīng)美國(guó)政治施壓,同時(shí)為2026年《美墨加協(xié)定》審查鋪路。

墨西哥加稅信號(hào)早在今年9月已釋放,總統(tǒng)辛鮑姆明確表態(tài)不允許本國(guó)成為中國(guó)商品進(jìn)入美國(guó)的“后門(mén)”,經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)則以“中國(guó)汽車(chē)低價(jià)傾銷(xiāo)”“保護(hù)就業(yè)”為由呼應(yīng)加稅。



這些表態(tài)本質(zhì)是對(duì)美國(guó)貿(mào)易訴求的直接回應(yīng)。

特朗普重返白宮后,其團(tuán)隊(duì)多次強(qiáng)調(diào)遏制中國(guó)商品借道墨西哥的“繞關(guān)稅效應(yīng)”,疊加美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論施壓,墨西哥陷入被動(dòng)。



加之《美墨加協(xié)定》2026年將進(jìn)入審查周期,美國(guó)已釋放終結(jié)北美統(tǒng)一自貿(mào)框架、轉(zhuǎn)向雙邊協(xié)議的信號(hào),墨西哥財(cái)政部長(zhǎng)亦承認(rèn)加稅措施需考量協(xié)定審查因素,足見(jiàn)此舉是向美國(guó)遞出的政治投名狀,旨在通過(guò)配合對(duì)華遏制換取未來(lái)貿(mào)易談判優(yōu)勢(shì)。



美國(guó)對(duì)墨西哥的施壓有著明確規(guī)則抓手,《美墨加協(xié)定》設(shè)定嚴(yán)苛的原產(chǎn)地規(guī)則,尤其針對(duì)汽車(chē)核心零部件,明確排除中間產(chǎn)品規(guī)則適用,墨西哥車(chē)企若想享受美墨關(guān)稅優(yōu)惠,必須嚴(yán)格限制中國(guó)產(chǎn)零部件使用。



美國(guó)貿(mào)易代表格里爾也曾公開(kāi)警告,不允許墨加成為中國(guó)商品出口跳板。

數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)長(zhǎng)期是墨西哥最大貿(mào)易伙伴,逾七成出口流向美國(guó),這種高度依賴的貿(mào)易結(jié)構(gòu),讓墨西哥不得不對(duì)美國(guó)妥協(xié),也讓其加稅政策自帶鮮明的依附性色彩。



這種單邊加稅注定引發(fā)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)反噬。

有分析指出,墨西哥77%的進(jìn)口商品為生產(chǎn)投入品和中間品,對(duì)華加稅將直接推高制造業(yè)成本,甚至拖累GDP增長(zhǎng)。



汽車(chē)行業(yè)受沖擊最為劇烈,墨西哥已成為中國(guó)汽車(chē)出口第一目的地,關(guān)稅飆升至50%將徹底抹去中國(guó)汽車(chē)成本優(yōu)勢(shì)。

墨西哥經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì)預(yù)警,現(xiàn)有庫(kù)存消化完畢后,汽車(chē)終端價(jià)格將全面上漲,新能源汽車(chē)售價(jià)抬高更與政府“擴(kuò)大新能源普及”的承諾相悖。



供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)更無(wú)法回避。

墨西哥本土供應(yīng)鏈在汽車(chē)零部件、電子元件等領(lǐng)域短板明顯,對(duì)中國(guó)進(jìn)口依賴度高,而擴(kuò)張本土產(chǎn)能需數(shù)年甚至十年以上,短期難以找到性價(jià)比相當(dāng)?shù)奶娲?yīng)商。

這將直接導(dǎo)致生產(chǎn)停滯、產(chǎn)能下降,推高市場(chǎng)價(jià)格,最終由消費(fèi)者和企業(yè)埋單。



加稅政策已引發(fā)墨西哥產(chǎn)業(yè)界普遍擔(dān)憂,包括外資車(chē)企銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)表達(dá)了“擔(dān)憂與震驚”,認(rèn)為此舉將打亂產(chǎn)業(yè)鏈布局,削弱制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

值得注意的是,該法案最終版本雖經(jīng)750處修改趨于溫和,但仍因缺乏充分論證遭商界廣泛反對(duì),占GDP 66%的行業(yè)在提案推進(jìn)中未被充分咨詢。



面對(duì)單邊貿(mào)易保護(hù),中方反制準(zhǔn)備已就緒,兼具底氣與多元手段。

中方已明確表態(tài)反對(duì)單邊主義和脅迫性設(shè)限,并正式啟動(dòng)對(duì)墨貿(mào)易投資壁壘調(diào)查,一旦權(quán)益受損將依法反制。

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,2024年中墨雙邊貿(mào)易額已突破1300億美元,中國(guó)從墨進(jìn)口的原油、電氣設(shè)備等核心商品替代性不高,但墨相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)依賴度遠(yuǎn)高于中方,這種不對(duì)稱依賴讓對(duì)等反制具備精準(zhǔn)打擊能力。



除關(guān)稅反制外,中方在投資監(jiān)管領(lǐng)域亦有政策儲(chǔ)備。

墨西哥汽車(chē)、零部件及農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)已深度布局中國(guó)市場(chǎng),形成緊密合作綁定,中方可通過(guò)強(qiáng)化投資審查、規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入等手段施加壓力。



更關(guān)鍵的是,中國(guó)在拉美合作布局廣泛,與智利、秘魯、巴西等國(guó)保持緊密經(jīng)貿(mào)往來(lái),作為拉美最大經(jīng)濟(jì)合作伙伴的地位不受墨單邊行動(dòng)影響,這種區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)既能對(duì)沖局部沖擊,也彰顯了中方堅(jiān)持多邊合作的立場(chǎng)。

中方應(yīng)對(duì)始終堅(jiān)守合法合規(guī)、有理有節(jié)原則。



過(guò)往應(yīng)對(duì)美國(guó)單邊關(guān)稅時(shí),中方通過(guò)多種合法手段精準(zhǔn)維護(hù)自身權(quán)益,這些成熟經(jīng)驗(yàn)可直接為應(yīng)對(duì)墨方問(wèn)題提供參考。

作為世貿(mào)組織成員,中方尊重多邊規(guī)則,而墨方加稅措施已接近WTO允許上限,存在規(guī)則爭(zhēng)議,中方完全可通過(guò)世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制維權(quán),構(gòu)建全方位反制格局。



總體而言,墨西哥此次加稅是典型的政治驅(qū)動(dòng)型政策,既違背多邊規(guī)則,也忽視自身經(jīng)濟(jì)需求,最終大概率陷入“討好美國(guó)不成反傷自身”的困境。

對(duì)中國(guó)而言,這類貿(mào)易壓力并非首次,多年博弈已積累充足應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)、工具與耐心。



當(dāng)前全球供應(yīng)鏈重構(gòu)期,合作與競(jìng)爭(zhēng)并存,但任何損害中方正當(dāng)權(quán)益的舉措,都不會(huì)被置之不理。

中方立場(chǎng)一貫清晰:愿與包括墨西哥在內(nèi)的各國(guó)開(kāi)展互利共贏合作,但前提是尊重彼此正當(dāng)權(quán)益,不得犧牲他國(guó)利益迎合第三方。



未來(lái)兩年既是墨關(guān)稅落地關(guān)鍵期,也是《美墨加協(xié)定》審查敏感期,墨西哥若能認(rèn)清單邊保護(hù)主義危害并糾正錯(cuò)誤,中墨經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍有回旋空間;若持續(xù)跑偏,最終代價(jià)將由其自身經(jīng)濟(jì)與民生承擔(dān)。

全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力背景下,堅(jiān)持多邊合作、反對(duì)貿(mào)易保護(hù),才是共同發(fā)展的正確路徑。

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