預(yù)備下一次關(guān)稅戰(zhàn)？美方派人來華探口風(fēng)，8國加入稀土供應(yīng)協(xié)議，拜登都做不到的事，特朗普憑什么和中國競爭？

美方在稀土領(lǐng)域又有新動作了。12月11日，美國和日本、韓國、新加坡、荷蘭、英國、以色列、阿聯(lián)酋和澳大利亞的代表在白宮簽署了一份協(xié)議，主要內(nèi)容是強(qiáng)化AI芯片和稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)鏈，以減少對中國的依賴。

值得注意的是，就在這份協(xié)議簽署的前兩天，美國科恩集團(tuán)高級顧問艾倫訪問中國，并與中方高層舉行了會晤?？贫骷瘓F(tuán)的背景很不簡單，它表面上是一個(gè)商業(yè)戰(zhàn)略咨詢公司，但實(shí)際上可以看作是美國政府的“白手套”，其創(chuàng)始人兼董事長威廉·科恩是美國前國防部長，副董事長是前北約盟軍最高司令約瑟夫·羅爾斯頓和前美國副國務(wù)卿馬克·格羅斯曼?？贫鬟€擔(dān)任過美中貿(mào)易全國委員會董事，他的高級顧問蔡瑞德曾任中國美國商會主席。

這些復(fù)雜的背景就決定了，科恩集團(tuán)顧問的訪華和其他美國商業(yè)人士的訪華不一樣，它不是單純的商業(yè)利益談判，而是在為美國政府充當(dāng)“傳聲筒”和“聽音器”。考慮到艾倫訪華的時(shí)間點(diǎn)，恰好是在重要會議召開前夕，美方顯然是想借此打探一下中方的口風(fēng)，弄清楚中方明年究竟會有哪些大動作。

從最后的結(jié)果來看，美國對華戒備心理明顯提升了。因?yàn)橹蟹揭呀?jīng)明確提出，要堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。這意味著，未來中國商品對美國市場的依賴程度會逐漸減少，美國對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的底氣也會越來越不足。如果美國不抓緊時(shí)間在稀土領(lǐng)域取得突破，那么將來中國就可以任意對美國實(shí)施稀土管制，而不必?fù)?dān)心美國的關(guān)稅報(bào)復(fù)。

但問題是，特朗普的任期只剩下3年，他能夠在這么短的時(shí)間內(nèi)達(dá)成目的嗎？有外媒指出，拜登時(shí)期美國也曾推出類似的稀土供應(yīng)鏈協(xié)議，并拉攏了10多個(gè)國家加入，但最終并沒有打破中國在稀土領(lǐng)域的壟斷地位，目前中國的稀土和永磁體提煉產(chǎn)能仍占到全球產(chǎn)能的90%以上，排名第二位的馬來西亞只有4％。

在拜登時(shí)期，美國和盟友們的關(guān)系可比特朗普時(shí)期要好的多，那時(shí)候的全球貿(mào)易格局也不像現(xiàn)在這樣緊張。但即便如此，拜登政府在建立稀土供應(yīng)鏈方面的進(jìn)度，也可以用基本為零來形容。與之相比，特朗普把美國和盟友們的關(guān)系搞的一團(tuán)糟，不斷用關(guān)稅手段脅迫霸凌盟友，他哪來的底氣在稀土領(lǐng)域和中國展開競爭？難道他真的以為，那8個(gè)所謂的盟友國家，會在稀土領(lǐng)域全心全意的支持美國？就算8國有這個(gè)心，恐怕也沒那個(gè)力，因?yàn)橹袊顺隹诠苤七@一招，還有更可怕的價(jià)格戰(zhàn)手段。

12月10日，美國福特汽車公司透露，中方已經(jīng)發(fā)放了首批稀土通用出口許可證，允許個(gè)別企業(yè)以較低的門檻獲得大量稀土供應(yīng)，許可證的有效期暫定為一年，目前福特已被列入出口獲準(zhǔn)名單。

這個(gè)消息一出來，德國車企立馬坐不住了。德國外長瓦德富爾本周訪華時(shí)表示，德國汽車制造商并不在首批許可證的發(fā)放名單內(nèi)，為此他需要做大量工作，說服中方向德國車企發(fā)放稀土出口許可證。

從福特公司和德國外長透露的信息來看，中國在稀土領(lǐng)域的實(shí)力已經(jīng)強(qiáng)大到足以控制稀土價(jià)格和產(chǎn)品流通。現(xiàn)在中美關(guān)系有所緩和，中國就向美國市場投放稀土，壓低當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格，讓美國稀土制造商難以生存，而其他國家市場的價(jià)格仍然維持高位，中國既可以賺取高額利潤，又可以讓眾多國家有求于自己。除非美國的產(chǎn)量增加到足以滿足國內(nèi)和盟友的需求，否則這場由中國主導(dǎo)的稀土供應(yīng)博弈，仍將繼續(xù)進(jìn)行下去。