在流落街頭不到一周后，一名埃塞俄比亞難民來到難民委員會(huì)求助，當(dāng)時(shí)她潛伏的結(jié)核病正面臨被激活的風(fēng)險(xiǎn)。

在獲得難民身份僅28天后，由于在9月最后一周被驅(qū)逐出庇護(hù)酒店，她被迫在倫敦南部的一頂帳篷里過夜。

與許多流落街頭的難民一樣，她時(shí)刻感到危險(xiǎn)，難以入眠。但即便當(dāng)她終于找到住所時(shí)，卻面臨著一個(gè)艱難抉擇。

由于無力負(fù)擔(dān)食物，她出現(xiàn)了胃部灼燒的副作用；她每周兩次往返醫(yī)院，接受受控劑量的藥物治療。無家可歸狀態(tài)的不穩(wěn)定性增加了她的結(jié)核病發(fā)展為傳染性的風(fēng)險(xiǎn)。

“病情變得失控，因?yàn)闊o家可歸使她無法規(guī)律服藥，”難民委員會(huì)的貧困個(gè)案工作協(xié)調(diào)員希拉里·肯特表示。

“在無家可歸兩個(gè)月后，唯一能找到的住房遠(yuǎn)在倫敦最西邊，”她補(bǔ)充道。

這位難民此前在倫敦南部露宿地附近的當(dāng)?shù)亟烫谜业搅藲w屬感?！斑x擇變成了是放棄你的社區(qū)，還是尋求一個(gè)安全穩(wěn)定的家。”肯特女士說，“她在電話中哭著說‘我不知道該如何選擇’?！?/p>

像肯特女士這樣的一線工作人員已發(fā)出警告：由于內(nèi)政部暫停了一項(xiàng)56天的轉(zhuǎn)移試點(diǎn)計(jì)劃，難民們今年冬天將面臨無家可歸和貧困的境地。危機(jī)等慈善機(jī)構(gòu)表示，他們正“被迫進(jìn)入危機(jī)應(yīng)對(duì)模式”，一線機(jī)構(gòu)正在印制多種語言的露宿指南，并向難民提供帳篷。

默西塞德難民支持網(wǎng)絡(luò)的個(gè)案工作者謝娜·羅伯茨表示，那些曾遭受酷刑、強(qiáng)奸和身體暴力后來到英國的難民正瀕臨無家可歸，其中一些人創(chuàng)傷如此之深，以至于他們夜間在街頭游蕩，進(jìn)出可能還營業(yè)的咖啡館，因?yàn)椤按趲づ窭锾膳铝恕薄?/strong>

羅伯茨女士的團(tuán)隊(duì)每周會(huì)接觸約100名難民，這些人在離開內(nèi)政部的庇護(hù)住所后，尋求在英國建立未來所需的住房和福利支持。她估計(jì)，其中30%至40%的人面臨極高的無家可歸風(fēng)險(xiǎn)。

這項(xiàng)試點(diǎn)計(jì)劃最初于去年12月宣布，旨在給予難民56天時(shí)間離開國家提供的尋求庇護(hù)者住所并尋找新住處，而非原先的28天搬離通知。在經(jīng)歷了一個(gè)全國各地民眾在庇護(hù)酒店外抗議的夏季后，英國內(nèi)政部于9月推出了一系列改革措施以加快庇護(hù)流程，其中包括暫停此項(xiàng)試點(diǎn)計(jì)劃。

盡管孕婦、家庭和殘障人士可豁免于此項(xiàng)變更，但擔(dān)憂依然存在，因?yàn)檫M(jìn)入英國的大量難民是年輕的單身人士——而這項(xiàng)新近縮短的政策已在地方政府中引發(fā)了困惑。

伯特瑟特的魯思·利斯特女男爵表示，她對(duì)內(nèi)政部決定恢復(fù)原有搬離政策的做法感到“極度失望”。她曾為此奔走十年，致力于將期限改為56天，甚至提交了議員個(gè)人法案以期永久性改變政策。

在贊揚(yáng)政府加快決策速度的同時(shí)，她對(duì)縮短搬離期限可能導(dǎo)致更多人陷入困境表示擔(dān)憂。

“這將導(dǎo)致更龐大的群體在28天后被驅(qū)逐，這段時(shí)間根本不足以安排住宿、申請(qǐng)通用福利、開設(shè)銀行賬戶等事宜，尤其對(duì)于剛抵達(dá)英國不久的人而言。

“我擔(dān)心的是，正如地方政府所指出的，隨著冬季來臨，這將意味著更多的赤貧現(xiàn)象和無家可歸者。從長遠(yuǎn)來看，這會(huì)破壞難民的融入進(jìn)程。”

內(nèi)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，政府今年迄今已向40,503人提供保護(hù)。僅第三季度，就有11,643人獲得難民身份，1,182人獲得人道主義保護(hù)，這表明數(shù)千人正面臨無家可歸的風(fēng)險(xiǎn)。

慈善機(jī)構(gòu)已感受到對(duì)其服務(wù)的影響；“難民之家”組織透露，自該決定實(shí)施以來，轉(zhuǎn)介至他們機(jī)構(gòu)的流落街頭難民數(shù)量增加了一倍以上。專注于倫敦青年無家可歸問題的“新地平線青年中心”表示，在從國家庇護(hù)支持服務(wù)住所被驅(qū)逐后，已有56名新青年來到其日間中心求助，較2025年9月增長19%，較2025年8-9月增長70%。

布倫特區(qū)“單身人士無家可歸預(yù)防服務(wù)”機(jī)構(gòu)的難民融入與住房事務(wù)負(fù)責(zé)人可可·克拉克斯頓表示，她的團(tuán)隊(duì)不得不向內(nèi)政部申請(qǐng)延長驅(qū)逐通知期限，而且她已經(jīng)不得不支援一位客戶——由于未能及時(shí)安排延長酒店住宿，該客戶被迫在公園里露宿了兩天。

“由于我們未能在他被驅(qū)逐的日期前及時(shí)獲得其健康狀況所需的醫(yī)療證明，受支持的住宿提供方拒絕接收這位當(dāng)事人，”她說?！八运坏貌宦端藿诸^兩天。他一直待在一個(gè)公園里?！?/strong>

克拉克斯頓女士的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)印制了多種語言的露宿指南，內(nèi)容涉及難民如何保障自身安全、在沒有固定住址的情況下何處可以獲得熱食和緊急醫(yī)療救助，甚至如何聯(lián)系“街頭連接”組織。

“這算是為冬季做準(zhǔn)備的一項(xiàng)措施，我們預(yù)計(jì)在本行政區(qū)內(nèi)將出現(xiàn)大量露宿街頭的‘收容支持終止’離開者。顯然，不同地區(qū)的情況會(huì)有所不同，取決于他們能獲得什么。

“我們不得不分享諸如如何以優(yōu)惠價(jià)格預(yù)訂旅舍、露宿時(shí)該前往何處的信息?！?/strong>

她的團(tuán)隊(duì)被迫支付了115英鎊（1,085.94人民幣），將一名女性難民送往伯明翰，并在其即將被從內(nèi)政部提供的住所驅(qū)逐之際，緊急為她爭取到了受支持的應(yīng)急住所。

“因?yàn)樗€沒有落實(shí)通用信貸，我們不得不支持她從通用信貸中預(yù)支400英鎊（3,777.19人民幣），這樣她才能支付交通和食物的費(fèi)用，因?yàn)樗耐ㄓ眯刨J尚未到位?！耙坏┧局馨岬侥抢?，她的銀行賬戶里將沒有任何錢，而我們本不應(yīng)該去其他城市尋找選擇。

“我們不得不竭盡全力來滿足需求，”她補(bǔ)充道?！斑@涉及很多成本，對(duì)慈善機(jī)構(gòu)來說實(shí)在難以承擔(dān)。我們沒有這些額外的資金，所以它們已經(jīng)非常捉襟見肘?！?/p>

內(nèi)政部已經(jīng)開始收到針對(duì)這一政策回歸的挑戰(zhàn)。自10月底以來，公法律師事務(wù)所已接手至少16起難民面臨無家可歸的案件，并且至少三位高等法院法官已分別下達(dá)命令，不適用內(nèi)政部的政策。

律師事務(wù)所的律師梅根·史密斯表示：“我們現(xiàn)在已從法院獲得多項(xiàng)緊急命令，要求內(nèi)政大臣延長我們客戶的‘搬離期’，以防止他們陷入無家可歸的境地。我們的客戶已竭盡全力尋找替代住所并確保財(cái)務(wù)穩(wěn)定，但無法在內(nèi)政部給出的短短28天驅(qū)逐通知期內(nèi)完成?！?/p>

“我們代表的只是受56天試點(diǎn)計(jì)劃突然縮短影響的群體中的一小部分。我們繼續(xù)敦促內(nèi)政大臣停止將人們驅(qū)逐至街頭流浪，并減輕本已資源不足的地方當(dāng)局和慈善機(jī)構(gòu)的壓力?！?/p>