在演講過(guò)程中，他首先講團(tuán)結(jié)和祈禱的節(jié)奏，強(qiáng)調(diào)安全、重建以及各個(gè)社區(qū)的保護(hù)，用詞并不復(fù)雜但很堅(jiān)定：“敘利亞是統(tǒng)一的，任何破壞都會(huì)付出代價(jià)。”臺(tái)下有人鼓掌有人沉默，有人拍視頻發(fā)到群里，有人靜靜聽(tīng)著。

11月美國(guó)延長(zhǎng)制裁豁免，經(jīng)濟(jì)喘了口氣；聯(lián)合國(guó)安理會(huì)當(dāng)月把他從恐怖關(guān)聯(lián)制裁名單上除名，英國(guó)、美國(guó)早些時(shí)候把他組織從黑名單上移除。聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，放寬制裁，重建才有希望。法國(guó)、德國(guó)也加入了對(duì)話，卡塔爾、阿聯(lián)酋出資修建道路、學(xué)校，法國(guó)銀行取消了限制，凍結(jié)的資產(chǎn)開(kāi)始流動(dòng)。他在聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)言，在多哈安全論壇上再次強(qiáng)調(diào)對(duì)破壞行為零容忍，并且和特朗普私下會(huì)面，外界猜測(cè)多，官方保持沉默；沙特國(guó)王和王儲(chǔ)發(fā)來(lái)賀電。守護(hù)者報(bào)認(rèn)為把國(guó)際善意變成實(shí)際成果是很困難的。

國(guó)內(nèi)畫(huà)面不平整：沿海零星沖突不斷，拉塔基亞、塔爾圖斯時(shí)常有槍聲；坊間傳言這些人和舊勢(shì)力有關(guān)聯(lián)，資金從海外流入。政府成立協(xié)調(diào)委員會(huì)關(guān)注民生和安全問(wèn)題，精簡(jiǎn)公務(wù)員，保證基本工資；電力網(wǎng)絡(luò)逐漸穩(wěn)定，學(xué)校重新開(kāi)學(xué)。市場(chǎng)比較活躍，但是物價(jià)的刺仍然存在，很多家庭還是依靠著援助度日。

少數(shù)派社區(qū)的情緒比較敏感。阿拉維派和德魯茲社區(qū)有報(bào)告稱存在針對(duì)事件，武裝分子集會(huì)，資金來(lái)源不明。沙拉把安全放在首位，用“黑暗中戰(zhàn)爭(zhēng)”、“鐵拳”定調(diào)；話音剛落，年輕人點(diǎn)頭，老人皺眉。鐵拳除了抓捕之外，還涉及權(quán)力邊界和約束問(wèn)題。他也講制度建設(shè)，在宣傳口徑中去掉了頭像，大屏上多了項(xiàng)目進(jìn)度表；臨時(shí)權(quán)力委員會(huì)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施，建筑工地復(fù)工，清真寺修復(fù)也在進(jìn)行中。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，百萬(wàn)難民已經(jīng)回到了自己的國(guó)家，邊境檢查也稍微放松了一些。

外交方面，他訪問(wèn)鄰國(guó)，討論邊界、返鄉(xiāng)以及安全合作等問(wèn)題，并且同全球反恐聯(lián)盟和敘利亞簽署了合作協(xié)議。法國(guó)外交部在周年日公開(kāi)表示支持過(guò)渡，但是將少數(shù)派保護(hù)作為關(guān)鍵詞。他在CBS的采訪中談及重建項(xiàng)目時(shí)語(yǔ)氣很平和，并且列出了清單。國(guó)內(nèi)的信任需要時(shí)間來(lái)贏得，一個(gè)決議是買(mǎi)不到的。

安全和包容之間的平衡最難實(shí)現(xiàn)：鐵拳不能變成隨意揮出的拳頭，零容忍必須有證據(jù)鏈、司法程序以及公開(kāi)發(fā)布；少數(shù)派保護(hù)不能停留在聲明層面，要落實(shí)到社區(qū)巡邏到位、舉報(bào)渠道暢通、涉事人員追責(zé)。沿海沖突要弄清信息來(lái)源，資金鏈要追到末端，不能用模糊敘事來(lái)壓住輿論；對(duì)于資金來(lái)源不明的地方，官方要給出調(diào)查進(jìn)展并標(biāo)明待定，關(guān)系到信任。