印度政府近期推動(dòng)多項(xiàng)針對(duì)手機(jī)和通信應(yīng)用的監(jiān)管措施，引發(fā)科技企業(yè)、隱私倡導(dǎo)者以及部分消費(fèi)者的廣泛爭(zhēng)議。相關(guān)政策被認(rèn)為可能擴(kuò)大國(guó)家對(duì)個(gè)人設(shè)備和數(shù)據(jù)的監(jiān)控范圍，甚至使智能手機(jī)變成“全天候追蹤器”。

據(jù)《海峽時(shí)報(bào)》12月15日?qǐng)?bào)道，印度政府正嘗試以打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和維護(hù)國(guó)家安全為由，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)手機(jī)用戶的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)掌控。其中一項(xiàng)措施要求所有新出廠或進(jìn)口的智能手機(jī)，必須預(yù)裝政府應(yīng)用“Sanchar Saathi”。該應(yīng)用最初用于追蹤丟失手機(jī)，但如今被認(rèn)為可用于判斷設(shè)備是否涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪。

爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于，該應(yīng)用被指需要訪問(wèn)攝像頭、GPS定位等系統(tǒng)級(jí)權(quán)限，且無(wú)法刪除或限制。隱私專家認(rèn)為，這種強(qiáng)制且不可撤銷的權(quán)限設(shè)置，可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人設(shè)備的過(guò)度干預(yù)。數(shù)字權(quán)利倡導(dǎo)者警告稱，如果類似做法不受制約，手機(jī)將逐漸演變?yōu)檎O(jiān)控工具。

在蘋(píng)果公司以該命令違反全球隱私和系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)為由提出法律挑戰(zhàn)后，印度政府于12月3日撤銷了強(qiáng)制預(yù)裝要求。這一結(jié)果被視為科技公司在隱私問(wèn)題上的一次重要反擊。

不過(guò)，相關(guān)監(jiān)管舉措并未就此停止。12月1日，印度政府宣布另一項(xiàng)政策，要求通信應(yīng)用與實(shí)體SIM卡綁定，以防止WhatsApp、Signal、Telegram等平臺(tái)被用于網(wǎng)絡(luò)犯罪。該政策計(jì)劃于2026年2月生效，將限制多設(shè)備登錄、國(guó)際使用，并要求網(wǎng)頁(yè)端會(huì)話每六小時(shí)重新登錄。

電信行業(yè)對(duì)SIM卡綁定表示支持，認(rèn)為這是一種兼顧安全與隱私的措施。但消費(fèi)者態(tài)度分化，一項(xiàng)調(diào)查顯示，近一半受訪者認(rèn)為該政策會(huì)帶來(lái)明顯不便。

執(zhí)法層面也存在質(zhì)疑。一名網(wǎng)絡(luò)犯罪調(diào)查人員表示，多數(shù)詐騙分子使用的是通過(guò)偽造身份獲得的SIM卡，因此SIM綁定在遏制犯罪方面的實(shí)際效果有限，卻可能給大量普通用戶增加使用成本。

與此同時(shí)，更具爭(zhēng)議的方案正在醞釀中。路透社報(bào)道稱，印度政府正在審查一項(xiàng)提案，要求智能手機(jī)的GPS定位功能始終保持開(kāi)啟，用戶將無(wú)法自行關(guān)閉。蘋(píng)果、谷歌和三星已對(duì)這一設(shè)想表示反對(duì)，認(rèn)為設(shè)備級(jí)持續(xù)定位在全球范圍內(nèi)缺乏先例，存在嚴(yán)重隱私風(fēng)險(xiǎn)。

多名專家指出，這些政策除了安全考量外，也可能與電信行業(yè)的商業(yè)利益有關(guān)。持續(xù)的設(shè)備級(jí)定位和SIM綁定，可能降低電信公司升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的成本，同時(shí)增加用戶對(duì)通信服務(wù)的依賴。

在法律層面，印度《數(shù)字個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》賦予政府機(jī)構(gòu)較大的數(shù)據(jù)處理豁免權(quán)，這也加劇了外界對(duì)數(shù)據(jù)濫用和缺乏問(wèn)責(zé)機(jī)制的擔(dān)憂。隱私倡導(dǎo)者認(rèn)為，在缺乏更強(qiáng)制衡和透明度的情況下，大規(guī)模監(jiān)控措施可能對(duì)公民數(shù)字權(quán)利產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。