文︱陸棄

9萬億日元。這個數(shù)字一擺出來，日本所謂的“專守防衛(wèi)”，基本就只剩下包裝紙了。錢不會說謊，預算更不會。防衛(wèi)費漲到這個量級，已經(jīng)不是“謹慎應對安全環(huán)境”，而是明目張膽地改寫國家定位。

據(jù)日本共同社披露，日本政府正在為2026年度預算案做最后協(xié)調，防衛(wèi)相關支出計劃突破9萬億日元大關，創(chuàng)下歷史新高。換算成人民幣，接近4萬億元。這不是一筆修修補補的錢，而是一次結構性躍遷。

更關鍵的是，這不是臨時起意，而是按計劃推進。日本正在執(zhí)行的是2023年至2027年的五年防衛(wèi)總預算框架，而現(xiàn)在，已經(jīng)來到第四年。也就是說，這條路不是被逼著走的，是主動規(guī)劃好的。

回頭看這條曲線，就更有意思了。2023年6.8萬億，2024年7.9萬億，2025年8.7萬億，現(xiàn)在直接奔著9萬億去了。這不是線性增長，而是加速爬坡。曾經(jīng)被奉為“和平主義紅線”的GDP占比1%，如今被踩在腳下，新的目標是2%。數(shù)字的變化，往往意味著心態(tài)的變化。

日本政府在2022年底通過所謂的新“安保三文件”，當時外界已經(jīng)意識到，日本的安全政策正在發(fā)生根本性轉向。但那時很多人還抱有幻想，認為這只是應付國際環(huán)境的技術性調整。現(xiàn)在看，那種理解明顯太溫和了。

43萬億日元的五年防衛(wèi)總預算，是上一個五年周期的1.6倍。這不是修補和平憲法的邊角料，而是在實質上拆解它的精神內核。所謂“和平國家”的標簽，正在被一點點剝離。

日本國內并非沒有清醒的聲音。北京外國語大學國際關系學院專家卓華在接受環(huán)球時報采訪時就直言，日本長期將防衛(wèi)費控制在GDP 1%以下，是和平主義的重要象征，如今這一指標被突破，意味著戰(zhàn)略方向已經(jīng)發(fā)生質變。但問題是，這種聲音在日本的政策層面，幾乎聽不到回響。

日本政府的敘事邏輯很熟悉。周邊環(huán)境嚴峻，威脅在增加，所以不得不強化防衛(wèi)。話說得很輕，錢砸得很重。問題在于，如果只是“防衛(wèi)”，為什么需要如此規(guī)模的持續(xù)擴張？如果只是“自保”，為什么目標要直接對標北約國家？當一個國家開始頻繁用“國際慣例”來解釋自身軍費膨脹時，往往說明它已經(jīng)不再滿足于原有角色。

更值得警惕的是，日本的防衛(wèi)預算從來不是孤立存在的。它和美日同盟深度綁定，其中相當一部分開支，直接或間接服務于美軍體系，包括所謂的美軍整編經(jīng)費。換句話說，這9萬億里，有不少錢并不只是用來“保衛(wèi)日本”。這是一種危險的角色錯位。日本一方面強調自身的“受害者敘事”，另一方面卻在軍事投入上迅速向進攻性結構靠攏。這種反差，本身就值得高度警惕。

而日本社會對此的反應，反而顯得異常冷靜。沒有大規(guī)模抗議，沒有激烈討論，防衛(wèi)預算像一條財經(jīng)新聞，被平靜地翻過去。這種沉默，比高調更耐人尋味。因為真正的轉向，往往發(fā)生在“不再覺得奇怪”的那一刻。

歷史經(jīng)驗早就反復證明，軍費擴張一旦啟動，很難自行剎車。預算年年創(chuàng)新高，理由卻總是差不多。安全焦慮被不斷放大，軍事實力被不斷合理化，最終變成一種自我強化的循環(huán)。日本今天的路徑，正在進入這個軌道。

更現(xiàn)實的問題是，錢從哪里來。防衛(wèi)預算暴漲，不會憑空出現(xiàn)。社會福利、教育投入、公共醫(yī)療，這些領域遲早要為軍費讓路。只是現(xiàn)在，日本政府還不愿意把賬攤開算給民眾聽。等到經(jīng)濟壓力真正傳導到普通家庭，那時再談“必要性”，恐怕就晚了。

從區(qū)域角度看，日本防衛(wèi)預算的持續(xù)膨脹，也在重塑東亞安全格局。它釋放出的信號，不是穩(wěn)定，而是對抗預期的上升。安全從來不是靠單邊擴軍獲得的，尤其是在歷史記憶尚未遠去的地區(qū)。

當一個國家開始習慣用軍費規(guī)模來證明自身“正?；保苓厙易匀粫岣呔?。這不是情緒問題，而是理性反應。日本或許認為，自己只是順應時代。但時代從來不會自動免責。選擇了方向，就要承擔后果。9萬億日元只是一個數(shù)字，但它背后，是日本對自身未來角色的重新下注。問題在于，這場賭局的籌碼，不只在東京的賬本上，也壓在整個地區(qū)的安全預期之中。有些路，一旦走遠了，再回頭就會變得異常困難。歷史一再提醒人們，真正需要警惕的，從來不是突如其來的巨變，而是一步一步，看似合理的“漸進”。