為中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障

潘洪兵

全面依法治國在黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、保障性作用。黨的二十屆四中全會強調(diào)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，明確提出“完善中國特色社會主義法治體系”的重大任務(wù)，將“社會主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平”確立為“十五五”時期的關(guān)鍵發(fā)展目標(biāo)。習(xí)近平總書記對全面依法治國工作作出重要指示指出，“全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力法治保障”。一系列重要部署，為推進全面依法治國指明了前進方向。

開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面，為中國式現(xiàn)代化提供有力法治保障，是新時代賦予我們的重大歷史任務(wù)，更是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的必然要求。在習(xí)近平法治思想指引下，我國法治建設(shè)實現(xiàn)了從“社會主義法制”到“社會主義法治”，從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的歷史性轉(zhuǎn)型。新征程上，我們必須始終堅持以習(xí)近平法治思想為指引，牢牢把握建設(shè)更高水平社會主義法治國家的目標(biāo)任務(wù)，全面貫徹落實黨的二十屆四中全會戰(zhàn)略部署，在方向引領(lǐng)、價值堅守與實踐創(chuàng)新方面持續(xù)發(fā)力，守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進做好全面依法治國各項工作，以法治鞏固和彰顯制度優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展、確?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展提供堅實法治保障。

堅守正確方向，把握中國特色社會主義法治的本質(zhì)屬性。我國社會主義法治與西方資本主義法治的根本區(qū)別，在于始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民主體地位的有機統(tǒng)一。這一本質(zhì)屬性決定了中國特色社會主義法治體系必須扎根中國土壤、回應(yīng)中國需求，走出一條符合國情的法治發(fā)展道路。一是始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的根本保證，進一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度機制，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿立法規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督、司法改革、普法宣傳全過程，通過法治方式保障黨的路線方針政策有效實施，確保法治建設(shè)不偏航、不走樣。二是堅持把習(xí)近平法治思想作為新時代全面依法治國的根本遵循。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，開辟了中國特色社會主義法治理論新境界，開創(chuàng)了社會主義法治國家建設(shè)新局面。未來發(fā)展中，必須深入領(lǐng)悟和運用蘊含其中的世界觀和方法論來分析解決法治建設(shè)中的實際問題，把真理力量轉(zhuǎn)化為推進全面依法治國、建設(shè)法治中國的生動實踐。三是深挖“民為邦本”“德法共治”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精華，結(jié)合現(xiàn)代法治理念構(gòu)建中國特色法治體系，并將其與中國式現(xiàn)代化進程緊密結(jié)合，形成兼具中國實際與世界意義的人類法治文明新形態(tài)。

錨定價值坐標(biāo)，以公平正義與人民立場引領(lǐng)法治實踐。法治的本質(zhì)是對公平正義的追求，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民。法治建設(shè)實踐中，必須“把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程”作為始終堅守的價值目標(biāo)和行動導(dǎo)向。要始終把人民利益放在首位，圍繞人的全面發(fā)展完善法治保障體系。健全吸納民意、匯集民智的工作機制，讓立法過程成為凝聚社會共識的過程。在執(zhí)法司法環(huán)節(jié)，要保障公民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過“一次辦好”清單、公開執(zhí)法流程等舉措，讓群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。立足公平正義完善制度設(shè)計，更好地保障公民在權(quán)利享有、機會獲取、規(guī)則適用上的平等地位。法治是統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵紐帶，要堅持在法治軌道上推進改革，用法律明確改革邊界、規(guī)范改革程序、鞏固改革成果，實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良性循環(huán)。

構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效協(xié)同的法治運行體系，凝聚法治建設(shè)的強大合力。開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面，關(guān)鍵在于將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，通過深化改革、科技賦能，形成立法、執(zhí)法、司法、守法協(xié)同發(fā)力的工作格局。一是堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，完善立法規(guī)劃與審查機制，統(tǒng)籌重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，破解立法碎片化、滯后性問題，增強法律規(guī)范的系統(tǒng)性與可操作性，確保法律體系與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律相統(tǒng)一。二是深化行政執(zhí)法體制改革，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長效機制，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，形成既“放得活”又“管得好”的經(jīng)濟秩序；推動執(zhí)法理念與方式創(chuàng)新，堅持執(zhí)法既有力度又有溫度，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時注重人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一；強化執(zhí)法監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，確保執(zhí)法權(quán)力始終在陽光下運行。三是深化司法體制綜合配套改革，落實司法責(zé)任制，健全司法權(quán)力運行機制，強化司法協(xié)同監(jiān)督。推進司法數(shù)字化、智能化建設(shè)，打造“智慧司法”平臺，實現(xiàn)案件全流程監(jiān)管，提升司法效率與公信力。四是加大普法力度，提升公民法治素養(yǎng)，使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則。保障人民群眾依法管理基層事務(wù)，推動法治教育融入國民教育體系和社會治理全過程。建立健全社會矛盾糾紛多元化解機制，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛，讓“遇事找法、解決問題用法”成為社會共識。

來源：吉林日報

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