2025 年末的美國(guó)眾議院，兩場(chǎng)關(guān)鍵投票把華盛頓的政治博弈攪得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

先是關(guān)于擱置彈劾特朗普的動(dòng)議投票，最終以 237 票贊成、140 票反對(duì)的結(jié)果塵埃落定，民主黨議員籌備已久的彈劾計(jì)劃再次擱淺?？赡苡腥撕闷?，民主黨對(duì)特朗普的制衡從未停手，怎么關(guān)鍵時(shí)候多數(shù)眾議員反而投了贊成擱置的票？

這背后藏著比黨派斗爭(zhēng)更復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)考量，而且隨著 2026 年中期選舉臨近，這份考量變得愈發(fā)實(shí)際。

2025 年眾議院的席位分布中，共和黨仍保持微弱優(yōu)勢(shì)，但更重要的是，國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)呼聲正在改變議員的投票傾向。

特朗普政府對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事施壓引發(fā)爭(zhēng)議，12 月上旬美國(guó)已有 60 多個(gè)城市爆發(fā)示威活動(dòng)，抗議可能爆發(fā)的海外戰(zhàn)爭(zhēng)，這種民意壓力讓不少搖擺區(qū)議員不敢貿(mào)然推動(dòng)彈劾 —— 畢竟在選舉年，得罪反戰(zhàn)選民可能直接影響連任。

此外，部分共和黨議員也對(duì)軍事行動(dòng)持保留態(tài)度，擔(dān)心戰(zhàn)爭(zhēng)拖垮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，兩黨都明白，此時(shí)內(nèi)耗彈劾只會(huì)讓政治局面更混亂，不如先在國(guó)防等 “安全議題” 上凝聚共識(shí)，這也讓彈劾動(dòng)議成了犧牲品，間接給特朗普的對(duì)外強(qiáng)硬政策開了綠燈。

彈劾動(dòng)議的爭(zhēng)議還沒平息，眾議院就以 312 票贊成、112 票反對(duì)的高票數(shù)，順利通過 2026 財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案。

這個(gè)結(jié)果不算意外，在美國(guó)政壇，兩黨可以為民生議題吵得面紅耳赤，但在軍費(fèi)擴(kuò)張上向來默契十足。這份長(zhǎng)達(dá) 3200 多頁(yè)的法案，一口氣批準(zhǔn)了 9100 億美元的國(guó)防預(yù)算，比 2025 財(cái)年增加 300 多億，相當(dāng)于給美軍的全球部署裝了個(gè) “超級(jí)提款機(jī)”，而這筆錢的核心投向之一，就是拉丁美洲。

法案通過前不久，特朗普政府剛發(fā)布新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，首次提出 “唐羅主義”，把拉美定義為 “美國(guó)核心利益圈”，明確要阻止 “外國(guó)敵對(duì)勢(shì)力” 染指該地區(qū)關(guān)鍵資產(chǎn)，這直接給國(guó)防法案的軍事部署定了調(diào)。

預(yù)算中 1800 億美元專門用于武器采購(gòu)，F(xiàn)-35B 隱形戰(zhàn)機(jī)、B-1B 戰(zhàn)略轟炸機(jī)、“福特” 號(hào)航母配套艦艇等先進(jìn)裝備的采購(gòu)清單被一一落實(shí)；更針對(duì)性的是，法案劃撥專項(xiàng)資金修整加勒比地區(qū)舊有軍事基地，強(qiáng)化與巴拿馬、多米尼加等國(guó)的軍事合作，允許美軍使用當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)進(jìn)行加油保障。

截至 2025 年 12 月中旬，美軍在波多黎各、美屬維爾京群島及委內(nèi)瑞拉周邊水域的駐軍已達(dá) 1.5 萬人，搭配 20 多艘軍艦和多型戰(zhàn)機(jī)，形成了自 1962 年古巴導(dǎo)彈危機(jī)以來該區(qū)域最大規(guī)模的軍事集結(jié)，明眼人都能看出，這就是為針對(duì)委內(nèi)瑞拉的軍事行動(dòng)鋪路。

有了眾議院的 “雙重背書”，特朗普在 12 月 11 日再次發(fā)表強(qiáng)硬講話，明確宣稱 “即將對(duì)拉美販毒行動(dòng)展開地面打擊”。

雖然他反復(fù)強(qiáng)調(diào) “不是針對(duì)委內(nèi)瑞拉的戰(zhàn)爭(zhēng)”，但這層遮羞布根本藏不住真實(shí)意圖 —— 所謂 “緝毒” 不過是借口，聯(lián)合國(guó)和美國(guó)緝毒機(jī)構(gòu)都承認(rèn)，委內(nèi)瑞拉并非拉美主要毒品生產(chǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)國(guó)，特朗普真正盯上的，是這個(gè)國(guó)家 3000 億桶的全球最大已探明石油儲(chǔ)量，以及重塑西半球霸權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

為了給軍事行動(dòng)找借口，特朗普政府在 2025 年動(dòng)作不斷：8 月將緝拿馬杜羅的賞金從 2500 萬美元提升至 5000 萬美元，11 月更是將馬杜羅認(rèn)定為 “太陽卡特爾” 頭目，把該組織列為恐怖主義組織，一系列操作都是為了給 “軍事打擊” 貼上 “正義標(biāo)簽”。

軍事部署上也毫不含糊，“福特” 號(hào)航母打擊群早已進(jìn)入加勒比海，F(xiàn)-35 隱身戰(zhàn)機(jī)、B-52H 轟炸機(jī)多次逼近委內(nèi)瑞拉海岸，美軍甚至宣稱 “關(guān)閉委內(nèi)瑞拉空域”，戰(zhàn)機(jī)關(guān)閉應(yīng)答器飛入委領(lǐng)空進(jìn)行滲透?jìng)刹斓那闆r也屢有發(fā)生。

除此之外，美方還持續(xù)扣押委內(nèi)瑞拉油輪，切斷其外匯來源，試圖從經(jīng)濟(jì)上瓦解馬杜羅政權(quán)。

但看似來勢(shì)洶洶的軍事施壓，實(shí)則面臨多重制約，讓特朗普遲遲不敢真正動(dòng)手。

首先是兵力不足，美軍當(dāng)前在加勒比地區(qū)的 1.5 萬駐軍，遠(yuǎn)達(dá)不到大規(guī)模地面打擊所需的 15 萬兵力，強(qiáng)行開戰(zhàn)很可能陷入泥潭；其次是國(guó)內(nèi)阻力，60 多個(gè)城市的反戰(zhàn)示威讓政治風(fēng)險(xiǎn)陡增，2026 年中期選舉在即，特朗普不想因一場(chǎng)沒把握的戰(zhàn)爭(zhēng)毀掉 “和平總統(tǒng)” 形象；

更關(guān)鍵的是國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì)，古巴、巴西、墨西哥等拉美國(guó)家明確抵制美國(guó)干涉內(nèi)政，金磚國(guó)家和全球南方多數(shù)國(guó)家也站在委內(nèi)瑞拉一邊，就連英、法等傳統(tǒng)盟友也表示不支持，這種孤立局面讓美國(guó)不敢公然違反《聯(lián)合國(guó)憲章》發(fā)動(dòng)侵略。

面對(duì)壓力，委內(nèi)瑞拉也做好了全面防御準(zhǔn)備。馬杜羅政府凝聚起全國(guó)力量，30 萬正規(guī)軍搭配 800 萬訓(xùn)練有素的民兵，形成了全民皆兵的防御體系，盡管裝備水平與美軍有差距，但依托復(fù)雜地形和高昂士氣，足以讓入侵者付出慘重代價(jià)。

當(dāng)前局勢(shì)陷入微妙的僵持：特朗普不想讓大規(guī)模軍事部署草草收?qǐng)觯枰遗_(tái)階下；馬杜羅則堅(jiān)守立場(chǎng)，絕不妥協(xié)。

分析人士認(rèn)為，美軍真正發(fā)動(dòng)全面地面戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性極低，更可能采取 “空襲 + 特種部隊(duì)斬首” 的有限行動(dòng)，或在大軍壓境下逼迫馬杜羅談判。

但無論哪種選擇，特朗普的 “戰(zhàn)爭(zhēng)牌” 都難打順 —— 靠武力搶奪資源、維護(hù)霸權(quán)的時(shí)代早已過去，這場(chǎng)圍繞委內(nèi)瑞拉的博弈，最終只會(huì)讓美國(guó)的西半球主導(dǎo)地位進(jìn)一步動(dòng)搖。

信息來源：

每日經(jīng)濟(jì)新聞：最新！美眾議院有關(guān)彈劾總統(tǒng)特朗普的動(dòng)議經(jīng)表決后被擱置

央廣網(wǎng)：美國(guó)眾議院投票通過國(guó)防授權(quán)法案

央視新聞：特朗普稱美對(duì)委行動(dòng)“很快將從海上延伸至陸地”