阿富汗和塔吉克斯坦邊境發(fā)生針對(duì)中國(guó)公民的惡性事件，撕開(kāi)了“安全重建”的口子；巴基斯坦對(duì)“巴塔”越來(lái)越強(qiáng)硬，輿論和預(yù)案同步進(jìn)行，擺出“師出有名”的姿態(tài)；伊朗頻繁與阿富汗反對(duì)派接觸，被外界認(rèn)為是對(duì)臨時(shí)政府施壓。中亞各國(guó)關(guān)注著口岸、交通線，與中國(guó)進(jìn)行防溢出對(duì)接，如果極端勢(shì)力外溢，后果不堪設(shè)想。對(duì)鄰國(guó)來(lái)說(shuō)，安全是底線，經(jīng)濟(jì)是耐心值，如果安全線被踩到，耐心就會(huì)立刻消失。

中國(guó)的立場(chǎng)很堅(jiān)定：雙管齊下。一手溝通接觸，保持渠道；一手高度警惕，特別是與阿富汗接壤的瓦罕走廊。塔利班在那邊修路到中國(guó)門(mén)口了，但是中國(guó)遲遲不開(kāi)門(mén)，因?yàn)殚_(kāi)放所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)不成正比。在安理會(huì)有關(guān)阿的議題上，中國(guó)常駐代表給出的判斷是：大體上穩(wěn)定，但是人道和反恐的壓力比較大。

塔利班反恐方面存在的主要問(wèn)題是反恐力度和方向不匹配，只對(duì)部分組織進(jìn)行打擊，對(duì)其他極端組織則睜一只眼閉一只眼。短期之內(nèi)有政治上的考慮，而長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看則是自掘墳?zāi)?。反恐不是為了給鄰國(guó)交差，而是讓阿富汗跳出戰(zhàn)亂怪圈的重要途徑。以巴塔為例，臨時(shí)政府一而再再而三地回避。中國(guó)在安理會(huì)中提到，像“巴塔”這樣的恐怖組織依然在阿富汗境內(nèi)存在，并且對(duì)鄰國(guó)進(jìn)行攻擊。臨時(shí)政府稱沒(méi)有允許阿領(lǐng)土外滲透，但事實(shí)和國(guó)際社會(huì)面前站不住腳，只會(huì)使同鄰國(guó)的關(guān)系更加緊張。

阿富汗雖然是上合組織的觀察員國(guó)，但是塔利班臨時(shí)政府還沒(méi)有被邀請(qǐng)參加上合組織的多邊會(huì)議。這不是有意冷落，而是因?yàn)橘Y格和代表性的問(wèn)題：包容建政不完善，溫和施政有缺陷。換個(gè)角度想，這也給修正路線留了余地。

中國(guó)發(fā)出的兩個(gè)信號(hào)很明確：一方面積極接觸，使局勢(shì)穩(wěn)定；另一方面以防范風(fēng)險(xiǎn)為主，邊境門(mén)檻和項(xiàng)目準(zhǔn)入不能輕易放開(kāi)，安全評(píng)估要放在前面。會(huì)一直提醒，善意不吝嗇，但是臨時(shí)政府要拿出實(shí)際行動(dòng)來(lái)。瓦罕走廊為標(biāo)尺，修路到門(mén)口尚且不難，難就難在門(mén)里門(mén)外的安全感要“真有底”。

伊朗牽頭，既有大國(guó)的身份和安全的壓力，又有渠道和杠桿的現(xiàn)實(shí)需要。和反對(duì)派接觸來(lái)施加壓力，在區(qū)域政治中并不罕見(jiàn)。底線很清晰，并不希望阿富汗成為“黑洞”，也不希望問(wèn)題跨境外溢。巴基斯坦的態(tài)度最為直接：自家庭院起火，襲擊事件導(dǎo)致民眾憤怒，媒體與輿論與政策預(yù)案密切相關(guān)。若臨時(shí)政府繼續(xù)回避的話，巴方很難不強(qiáng)硬回應(yīng)。鄰里互助的前提是安全上的尊重。

外界常常把俄羅斯看作塔利班潛在的“窗口”，但是通道和承認(rèn)是不一樣的。俄羅斯方面重視節(jié)奏，打好基礎(chǔ)很重要；是否到了無(wú)條件接受的地步，要看臨時(shí)政府反恐措施以及同德黑蘭的溝通情況而定，一切以官方說(shuō)法為準(zhǔn)。